營商環(huán)境日|廣州“企業(yè)點菜式”多證組合辦，高質(zhì)量實現(xiàn)“拿地即開工”　　為解決長期困擾企業(yè)“不懂怎么設(shè)計，不知如何加快報建”的問題，2022年以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局以“五證聯(lián)發(fā)”重點切入，進一步推進“拿地即開工”助力建設(shè)項目加速落地。2022年8月與市住建局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化社會投資類“帶方案”公開出讓用地的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項目用地、人防工程、規(guī)劃、施工許可審批流程的通知》（穗規(guī)劃資源字[2022]18號），實現(xiàn)帶方案出讓產(chǎn)業(yè)項目辦理用地、人防、規(guī)劃、施工許可、不動產(chǎn)登記并聯(lián)審批6個工作日內(nèi)辦理。2022年12月以來，進一步聚焦企業(yè)群眾訴求，刀刃向內(nèi)，自我革命，先后出臺四批97條惠企利民措施及相關(guān)政策，貫穿“規(guī)劃審批—土地供應(yīng)—工程報建—不動產(chǎn)登記”全業(yè)務(wù)鏈條，持續(xù)推進“拿地即開工”?！　∫弧⒅鲃臃?wù)、靠前服務(wù)，推動項目“引進即籌建”　　供地前規(guī)劃服務(wù)前置。以“用地清單”方式告知待出讓土地的政府部門管理要求，主動提供用地紅線矢量文件，指導(dǎo)意向企業(yè)在土地摘牌前形成穩(wěn)定的設(shè)計方案并提前開設(shè)計方案審查服務(wù)，將拿地前的“等待期”變成項目推進的“加速期”?！　」┑睾笾鲃犹峁┍憷?。免費提供地形圖和地下管線數(shù)據(jù)，免申請核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《不動產(chǎn)權(quán)證》，無需企業(yè)征求公服配套設(shè)施接收部門意見，推行“拍地即進場”。2024年以來已為政府投資項目、社會投資項目免費提供地形圖超3500幅，地下管線圖超2000幅?！　《?、合并辦理、組合辦理，提供“一站式”解決方案　　將審批內(nèi)容相近、時序毗鄰的事項合并辦理?！皽p環(huán)節(jié)”“減材料”“減時間”助力項目審批“更快一步”，如：合并辦理新增用地預(yù)審選址和規(guī)劃條件，減少申請材料12項，減少辦理時間19個工作日。　　將審批內(nèi)容相關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)的事項組合辦理?！皟?yōu)流程”“優(yōu)機制”助力企業(yè)辦事更便捷，如規(guī)定土地出讓金面積核算以規(guī)劃條件核實的計容面積為準，符合條件的項目可直接辦理登記，企業(yè)無需單獨申請出讓金核實，減少出讓合同調(diào)整環(huán)節(jié)，辦理出讓金業(yè)務(wù)合計節(jié)省約90-120個工作日，全市已完成超50宗業(yè)務(wù)?！　∪?、部門協(xié)同、緊密聯(lián)動，高效辦成“一件事”　　將關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)集成打包，強化企業(yè)群眾“辦成一件事最多跑一次”目標落實。主動對接銀保監(jiān)、住建、財政、稅務(wù)、人行等部門，推出“五證聯(lián)發(fā)”“帶押過戶”“稅費同繳”“驗登合一”等跨政府部門聯(lián)辦事項。如推進“帶方案”出讓用地的工業(yè)項目實行用地、工程、人防、施工和登記并聯(lián)審批，建立完善各部門密切對接、協(xié)作推進的工作機制，強化自然資源、住建、水務(wù)等業(yè)務(wù)部門審批銜接，打破審批信息壁壘，強化關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)審批銜接，縮短了辦事時長?！　∷摹⒍啻氩⑴e、強化監(jiān)管，實現(xiàn)“優(yōu)渠道優(yōu)體驗”　　強化事中事后監(jiān)管措施，同時健全企業(yè)問題建議的“收集-辦理-跟蹤-反饋”機制，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。如在現(xiàn)有12345服務(wù)熱線和信訪窗口的基礎(chǔ)上，在市區(qū)兩級設(shè)置了12個惠企利民專窗，開通了12個熱線電話，設(shè)立1個服務(wù)信箱，安排業(yè)務(wù)骨干輪流到窗口一線回應(yīng)咨詢、解決問題，自2023年10月設(shè)立以來，至今已辦理群眾咨詢事項1888宗，受理案件53宗，已辦結(jié)42宗?！　V州市規(guī)劃和自然資源局多措并舉，實現(xiàn)企業(yè)“點菜式多證組合辦”，保障企業(yè)拿地后“少跑路”“早開工”，合計為建設(shè)項目落地實施提速超過100天，在增城區(qū)、番禺區(qū)、白云區(qū)等涌現(xiàn)出了一批實踐案例?！　≡龀菂^(qū)已形成“五證聯(lián)發(fā)”常態(tài)化服務(wù)機制，市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局聯(lián)合區(qū)住建部門，通過“靠前服務(wù)、一套材料、并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦、快速發(fā)證”，多方位推動產(chǎn)業(yè)項目拿地即拿證。對于重點項目最快可提速83.3%，實現(xiàn)辦證申請材料由29項縮減為16項。增城區(qū)某“五證聯(lián)發(fā)”項目　　2024年9月市規(guī)劃和自然資源局白云區(qū)分局聯(lián)合區(qū)住建部門、交通部門同步辦理用地、工程、人防、施工、登記、用水用電六項批復(fù)，4個工作日就完成審批，提速95%，為企業(yè)節(jié)省2到3個月的時間，成為“拿地即開工”的又一次生動實踐。白云區(qū)某總部基地運用“帶方案”出讓工業(yè)項目“多證并聯(lián)審批”　　廣州市規(guī)劃和自然資源局把籌建“馬拉松”變成項目“齊步跑”，實現(xiàn)企業(yè)“拿地即開工”，切實為企業(yè)省時間省成本，實現(xiàn)快開工快見效，進一步提振企業(yè)投資信心。