
近日,廣東省自然資源廳通報2023年度全省國有建設(shè)用地開發(fā)利用監(jiān)測監(jiān)管情況。按照通報,廣州市2019年以前批準的批而未供土地累計處置率全省排名第一;2009-2022年批準的批而未供土地處置率位居全省第三;國務(wù)院大督查指出的存量閑置土地處置率全省排名第四;連續(xù)七年高質(zhì)量完成批而未供和閑置土地處置任務(wù)。因批而未供和閑置土地處置成效突出,2023年至今,廣州市先后兩次在全省工作會議上作先進經(jīng)驗介紹。
廣州市規(guī)劃和自然資源局始終堅持干在實處,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),力推進批而未供和閑置土地處置工作,為廣州市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的要素保障。
想企所想、急企所急,做好重點平臺要素保障
廣州市規(guī)劃和自然資源局積極對接服務(wù)用地單位,優(yōu)先引導(dǎo)招商項目在批而未供地塊上落地,調(diào)研各類用地主體提出的問題和訴求,逐個擊破用地處置難點堵點,由“事后監(jiān)管”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變,變“企業(yè)跑”為“政府跑”。
在空港及周邊地區(qū)(北部增長極),一方面做好交通用地要素支撐,在白云機場三期擴建工程用地報批時,提前指導(dǎo)省機場集團做好控規(guī)調(diào)整,用地批復(fù)后,及時編制供地方案,供應(yīng)機場三期主體工程用地1274公頃;另一方面做好產(chǎn)業(yè)用地要素保障,成功推動極兔大灣區(qū)數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、偉世博國際智慧物流中心等產(chǎn)業(yè)項目落地,有效保障超過420公頃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快推動“交通樞紐”向“經(jīng)濟樞紐”“開放樞紐”轉(zhuǎn)變。
白云機場三期擴建工程施工現(xiàn)場
極兔大灣區(qū)數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目
在東部中心建設(shè)要素保障過程中,推動劃撥東部公鐵聯(lián)運樞紐、東北貨車外繞線等線性交通基礎(chǔ)設(shè)施用地800余公頃,加快推進廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐及周邊集疏運系統(tǒng)建設(shè)。
廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐片區(qū)一施工現(xiàn)場
協(xié)同各方、全力保障,促進地塊加快動工建設(shè)
針對供而未用和已供無法繼續(xù)實施開發(fā)項目,一是壓實責(zé)任,主動作為消除政府因素影響。要求屬地政府主動服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡早消除影響政府因素,促進地塊開發(fā)建設(shè)。二是依法依規(guī),堅決維護土地市場秩序。對因企業(yè)原因造成土地閑置的,抓緊按程序和時限要求開展閑置土地調(diào)查、認定和處置工作,督促企業(yè)盡快開工并達到動工開發(fā)標準,超期滿兩年可以收回的,依法依規(guī)收回土地。
堅持鼓勵企業(yè)優(yōu)化開發(fā)。2023年相繼促進黃埔區(qū)綜合商業(yè)樓、番禺區(qū)廣州國際商品展貿(mào)城D-2區(qū)(第一期)、廣州詩尼曼家居股份有限公司用地等22宗國務(wù)院大督查存量閑置土地動工開發(fā)。
黃埔區(qū)綜合商業(yè)樓項目動工前后對比
干在實處,務(wù)求實效,持續(xù)掙取新增建設(shè)用地指標
按照部、省要求的“計劃指標配置與處置存量土地掛鉤”、“堅持處置存量土地獲取計劃指標”相關(guān)要求,2023年全市通過處置批而未供已掙取近2萬畝新增建設(shè)用地指標,為廣州市高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的土地要素支撐。
接下來,廣州市將繼續(xù)按照部、省工作要求,對標任務(wù)目標,加強謀劃部署,毫不動搖推進批而未供和閑置土地處置工作,不斷強化土地要素支撐作用,以“二次創(chuàng)業(yè)”奮進姿態(tài)為廣州高質(zhì)量發(fā)展作出規(guī)劃資源新作為、新貢獻。