廣州市規(guī)劃和自然資源局大力推進(jìn)信用承諾制賦能工程檔案全流程閉環(huán)管理 持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境　　為進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化，廣州市城建檔案館先行先試，在全國率先推行建設(shè)工程檔案驗(yàn)收告知承諾制，同步加快構(gòu)建全生命周期信用監(jiān)管體系，有力保障工程檔案“承諾”驗(yàn)收與“履約”歸檔全流程閉環(huán)管理，堅(jiān)決防止一放了之，有力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的信用基石，有效釋放工程改革新動能?！　∫弧?qiáng)化政策制度和辦事機(jī)制設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化檔案驗(yàn)收、接收辦事流程。自2020年3月起，建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收作為公共服務(wù)事項(xiàng)，納入廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦理事項(xiàng)之一，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)施告知承諾制。廣州市城建檔案館開創(chuàng)性地在檔案驗(yàn)收及接收環(huán)節(jié)采用“告知承諾+履約踐諾”模式。在驗(yàn)收“承諾”環(huán)節(jié)，建設(shè)單位在線提交《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收報(bào)告》及《關(guān)于限期報(bào)送建設(shè)工程檔案的承諾》，全程可線上辦理檔案驗(yàn)收審批事項(xiàng)。在歸檔“履諾”環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性推廣“線上電子+線下紙質(zhì)”模式，建設(shè)單位在線提交電子工程檔案，經(jīng)檔案館審查通過后再行線下移交實(shí)體檔案，有效實(shí)現(xiàn)信用承諾制“履諾”閉環(huán)。截至2024年3月份，市城建檔案館共辦理建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收事項(xiàng)2779宗，其中按時(shí)辦結(jié)率100%，建設(shè)單位滿意率100%，極大加快了工程建設(shè)項(xiàng)目審批速度，讓項(xiàng)目“早驗(yàn)收”，工程“早使用”，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)又方便了辦事群眾?！　《?qiáng)化全生命周期信用監(jiān)管機(jī)制，有力有效保障承諾制閉環(huán)管理。在“事前”階段，精準(zhǔn)實(shí)施“告知承諾”和“線上+線下”培訓(xùn)，精心指導(dǎo)建設(shè)單位做好建設(shè)工程文件材料收集、整理和歸檔，貼心提醒建設(shè)單位以承諾制辦理檔案驗(yàn)收工作事宜及“履約”注意事項(xiàng)。在“事中”階段，完善工作臺賬備案制度，分類有序進(jìn)行跟蹤管理，對將“逾期”項(xiàng)目采用電話提醒、系統(tǒng)信息轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)送催繳函等方式，嚴(yán)格執(zhí)行承諾到期前的“逾期”主動提醒工作機(jī)制。在“事后”階段，依托“信用廣州”系統(tǒng)公示履約踐諾和失信名單，形成“信用公示”威懾；對于限期內(nèi)仍不履行承諾的建設(shè)單位，由市、區(qū)住建部門取消建設(shè)單位以承諾制辦理相關(guān)審批事項(xiàng)的資格，進(jìn)而督促建設(shè)單位及時(shí)報(bào)送檔案。截至2024年3月份，在已辦理完成竣工檔案驗(yàn)收的2779宗中，2094宗已完成檔案報(bào)送，413宗正在規(guī)定期限內(nèi)正常推進(jìn)，竣工檔案報(bào)送履約率有望達(dá)到90.2%。　　下一步，廣州市城建檔案館將繼續(xù)圍繞信用承諾制辦理檔案驗(yàn)收事項(xiàng)改革，進(jìn)一步積極發(fā)揮全市信用監(jiān)管機(jī)制的有效監(jiān)督作用，加快構(gòu)建館內(nèi)全生命周期信用監(jiān)管體系，重點(diǎn)跟好、抓好、管好、用好承諾制驗(yàn)收后事后信用監(jiān)管和失信約束手段，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)市場主體自律“守信”，持續(xù)助力廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革高質(zhì)量發(fā)展。