廣州市規(guī)劃和自然資源局突出靠前服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動，提出緊抓“三個關(guān)鍵”項目，在一季度做實臺賬、做細計劃的基礎(chǔ)上，二季度以“促開工、保進度”為導向，緊盯關(guān)鍵階段（新開工類）項目，主動擔當作為、靠前服務(wù)支撐，提升國土規(guī)劃審批效能和精準保障服務(wù)水平，加快形成實物量、工作量，做實項目投資對穩(wěn)經(jīng)濟的拉動作用。

　　一、做好全局工作部署，緊盯關(guān)鍵項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　今年以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局依托重大項目國土規(guī)劃管理和監(jiān)測系統(tǒng)，建立年度規(guī)劃資源推進情況項目臺賬，印發(fā)年度工作機制（通知），提前做好全局工作部署，持續(xù)深化“市區(qū)一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，市區(qū)聯(lián)動，共破難點堵點。

　　聚焦“三個關(guān)鍵”項目清單：對關(guān)鍵要素保障項目（涉及新增建設(shè)用地項目）、關(guān)鍵階段建設(shè)項目（今年新開工類項目）倒排工期，主動服務(wù)業(yè)主單位，全力保障項目及時開工、全面開工；對關(guān)鍵投資額度項目（年度投資10億元以上項目），建立項目暖企包案制度，將重點企業(yè)、重點項目服務(wù)任務(wù)分解到局級領(lǐng)導，明確牽頭部門，解決實際問題。

　　緊盯“四個關(guān)鍵”審批環(huán)節(jié)：聚焦“預(yù)審與選址、用地報批、供地、報建”四個事關(guān)項目開工建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托信息化手段，實時跟蹤重點項目審批進展。將“預(yù)審、報批、供地、報建”每個“大環(huán)節(jié)”，拆解為“前置環(huán)節(jié)、組卷環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)”，細化項目跟蹤節(jié)點，主動對接、靠前服務(wù)。

　　截至7月底，全市287個“攻城拔寨”新開工類項目用地需求基本保障，267個已有用地保障項目（占比93%）中179個項目已開工（占比62%）。

　　二、充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢，各區(qū)分局主動服務(wù)解難題

　　各區(qū)分局采用“日常例會+定期調(diào)度+暖企座談”等多種方式加快審批手續(xù)辦理，圍繞重點項目服務(wù)企業(yè)、用地保障、促開工等方面出真招、見實效。

　　服務(wù)企業(yè)方面，增城區(qū)分局建立項目貼身服務(wù)機制，專人全流程跟進項目招商選址、供地出讓、報建等工作；海珠區(qū)分局踐行“首席規(guī)劃服務(wù)官”制度，為企業(yè)提供“一對一”、“點對點”的服務(wù)；番禺區(qū)分局今年4月出臺《廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)類項目落地保障相關(guān)業(yè)務(wù)工作措施的通知》，實行產(chǎn)業(yè)項目全流程臺賬式管理；從化區(qū)分局今年4月、7月先后出臺《廣州市從化區(qū)關(guān)于助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條規(guī)劃用地措施》《廣州市規(guī)劃和自然資源局從化區(qū)分局企業(yè)投資建設(shè)項目審批代辦服務(wù)實施方案（試行）》等惠民惠企措施，主動服務(wù)、大力支持重點產(chǎn)業(yè)項目落地，并面向業(yè)主、街鎮(zhèn)、村社多次組織培訓和工作協(xié)調(diào)會。

　　用地保障方面，白云區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、荔灣區(qū)和黃埔區(qū)分局攻堅克難，高質(zhì)高效推進項目用地報批組卷工作，有力推動芳村至白云機場城際工程、清遠清新至廣州花都高速公路、獅子洋通道工程、廣州市軌道交通十號線廣鋼新城車輛段、廣清城際廣州白云至廣州北站段、廣州東至花都天貴城際工程、萬孚知識城生物安全創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地項目等省市重點項目獲批。

　　案例1：芳村至白云機場城際工程項目屬于廣州市攻城拔寨項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目、政策性開發(fā)性金融工具項目，是粵港澳大灣區(qū)城際軌道交通網(wǎng)的重要組成部分。該項目2022年9月正式啟動區(qū)級用地報批組卷，2023年4月取得省人民政府批準的用地批復(fù)，首批開工點白云東平站、鳳凰南路站、夏茅站等已于6月核發(fā)建工證。

　　促開工方面，增城區(qū)、番禺區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)等分局提前介入，積極指引產(chǎn)業(yè)項目“五證聯(lián)辦”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、人防工程報建、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證和不動產(chǎn)權(quán)證），其中，番禺區(qū)分局實現(xiàn)全市首宗商業(yè)用地“五證聯(lián)辦”，增城區(qū)分局簡化流程并形成常態(tài)化政務(wù)服務(wù)機制，完成潤城生命科學園、中南高科兩宗重點產(chǎn)業(yè)項目“五證聯(lián)發(fā)”。

　　案例2：中南高科高端電子信息創(chuàng)新園項目屬于省重點項目、市“攻城拔寨”項目，由中南高科集團與增城產(chǎn)業(yè)投資集團聯(lián)袂打造灣區(qū)高端電子信息產(chǎn)業(yè)集聚地。項目于4月17日摘牌，于20日申請“五證聯(lián)辦”并獲批，有力推動項目4月底開工建設(shè)。這是自我局推出助企紓困促進經(jīng)濟發(fā)展22條具體措施以來，實現(xiàn)的又一突破性案例。