
廣州市規(guī)劃和自然資源局堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報告關(guān)于“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”,加強國土空間規(guī)劃引領(lǐng),在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批等方面落實海綿城市管控,提高城市防洪排澇能力,改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保障水安全,為高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力支撐。
一、強化規(guī)劃引領(lǐng),積極推進海綿城市建設(shè)
一是全力推進《廣州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》編制。落實海綿城市建設(shè)系統(tǒng)治理理念,全域系統(tǒng)性推進安全、韌性、生態(tài)水空間建設(shè),因地制宜,因區(qū)施策,構(gòu)建水資源豐沛、水安全可靠、水環(huán)境優(yōu)良、水生態(tài)改善的城市水系統(tǒng),促進城市良性水循環(huán),承載廣州城市發(fā)展需求,到2035年,城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。二是加強海綿城市專項規(guī)劃編制。按照廣州市海綿城市專項規(guī)劃要求,各區(qū)相繼開展編制區(qū)海綿城市專項規(guī)劃或詳細規(guī)劃(建設(shè)方案),系統(tǒng)推進全市域海綿城市建設(shè)工作。
二、印發(fā)控規(guī)編制模板,保障海綿設(shè)施落地
2020年6月,廣州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)控規(guī)編制及審查落實海綿城市建設(shè)要求工作模板的通知,2021年11月,印發(fā)控規(guī)編制海綿城市專章(含洪澇安全評估)模板,進一步完善并規(guī)范海綿城市和洪澇安全評估相關(guān)內(nèi)容。在審核新編、修編、修改控制性詳細規(guī)劃時均要求方案落實海綿城市和洪澇安全評估相關(guān)要求。2022年,編制及審查的302項控規(guī)成果共落實調(diào)蓄設(shè)施約7755個,調(diào)蓄總?cè)莘e約713.9萬立方米,調(diào)蓄總面積約1446.6萬平方米。
三、加強規(guī)劃管控,審批全流程落實海綿城市指標(biāo)
一是規(guī)劃條件載明海綿城市建設(shè)要求。結(jié)合省市相關(guān)文件,對規(guī)劃條件模板中海綿城市及防洪排澇等內(nèi)容進行動態(tài)更新。2022年出具的491宗規(guī)劃條件均已載明海綿城市建設(shè)要求。二是規(guī)劃許可階段傳導(dǎo)海綿城市建設(shè)要求。2022年核發(fā)的2872宗新建建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證均已載明海綿城市建設(shè)要求。三是用地清單環(huán)節(jié)提出海綿城市建設(shè)要求。在土地出讓前,由土地儲備機構(gòu)通過廣州市“多規(guī)合一”管理平臺征求水務(wù)部門意見,將水務(wù)部門提出的海綿城市建設(shè)要求納入用地清單,交付土地受讓單位進行落實。