持續(xù)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺　　黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局圍繞鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障，2020年5月出臺(tái)《關(guān)于保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地促進(jìn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》（下稱《通知》），積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地相關(guān)工作，著力破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地難題，高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺?！　　锻ㄖ烦雠_(tái)以來，廣州市規(guī)劃和自然資源局大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按需分類申辦規(guī)劃條件，多途徑落實(shí)建設(shè)用地規(guī)模；統(tǒng)籌保障建設(shè)用地指標(biāo)，加快辦理用地報(bào)批手續(xù)；實(shí)行“農(nóng)業(yè)+”混合供地模式，合理確定土地供應(yīng)成本。全市已獲批的22個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在政策支持下提速建設(shè)，其中：2019年的7個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已全面建成；2020年的8個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已全部完成建設(shè)；2021年獲批的7個(gè)產(chǎn)業(yè)園，正抓緊開展建設(shè)?！　》诸愐龑?dǎo)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申辦規(guī)劃條件　　《通知》明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地申辦規(guī)劃條件的主體、程序及內(nèi)容，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所處位置（位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)外）和擬使用的土地性質(zhì)（國有土地、國有性質(zhì)留用地、集體建設(shè)用地），分類指引各區(qū)辦理規(guī)劃條件或村莊建設(shè)用地規(guī)劃意見，由區(qū)規(guī)劃資源部門主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分了解產(chǎn)業(yè)用地需求，確定合理用地面積，及時(shí)提供用地規(guī)劃條件。　　案例專欄1：從化區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)園（生輝花場(chǎng)項(xiàng)目、和營(yíng)天下項(xiàng)目）　　從化區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍包括從化區(qū)城郊街、江埔街和呂田鎮(zhèn)，以花卉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集花卉生產(chǎn)、銷售、科研、展示、水果種植和休閑觀光旅游于一體?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位為嶺南城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)、珠三角花卉景觀休閑旅游區(qū)、省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)。市規(guī)劃和自然資源局從化區(qū)分局主動(dòng)對(duì)接，指引項(xiàng)目所在地村民委員會(huì)辦理村莊規(guī)劃意見，其中生輝花場(chǎng)項(xiàng)目于2021年12月核發(fā)村莊建設(shè)用地規(guī)劃意見，和營(yíng)天下項(xiàng)目于2022年6月核發(fā)村莊建設(shè)用地規(guī)劃意見。從化區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)鳥瞰圖　　多措并舉，落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地規(guī)?！　　锻ㄖ穼?duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地，在區(qū)級(jí)國土空間規(guī)劃未完成編制審批前急需建設(shè)的，可采用多種方式解決。2020年至今，廣州市規(guī)劃和自然資源局通過預(yù)留規(guī)模管理、編制村莊規(guī)劃等方式共保障5宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地規(guī)模?！　“咐龑?：增城區(qū)特色水果產(chǎn)業(yè)園（廣州創(chuàng)鮮農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司田園綜合體建設(shè)工程）　　該項(xiàng)目是廣州市增城區(qū)特色水果產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)）的重要組成部分，選址位于增城區(qū)增江街道光輝村創(chuàng)鮮“榴香園”番石榴產(chǎn)業(yè)示范園內(nèi)，集番石榴提取物（生物科技）分揀、精加工、配送、研發(fā)、展示等功能于一體，項(xiàng)目所需建設(shè)用地總面積28.34畝，按程序申請(qǐng)使用安排市級(jí)預(yù)留建設(shè)用地規(guī)模?！　ｍ?xiàng)保障，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地報(bào)批　　確保鄉(xiāng)村振興指標(biāo)專項(xiàng)專用。市級(jí)及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新增建設(shè)用地指標(biāo)納入全市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地計(jì)劃，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在年度1000畝專項(xiàng)指標(biāo)中統(tǒng)籌安排。廣州市規(guī)劃和自然資源局組織編制印發(fā)廣州市年度土地利用計(jì)劃，將各區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo)予以專項(xiàng)保障?！　〖涌煊玫貓?bào)批工作。區(qū)規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)組織用地報(bào)批材料并做好用地報(bào)批服務(wù)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促用地報(bào)批材料進(jìn)展。各區(qū)開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通道，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，縮短用地材料報(bào)批時(shí)間。南沙、從化、增城區(qū)六個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地已獲批復(fù)，包括漁業(yè)、蔬菜、水果、花卉、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園?！　“咐龑?：南沙區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園　　南沙漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括漁業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新中心、漁業(yè)加工流通產(chǎn)業(yè)園、南沙濕地漁業(yè)文旅體驗(yàn)區(qū)等。園區(qū)總面積3.9萬畝，輻射帶動(dòng)示范5萬畝以上。2020年7月-8月，廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地報(bào)批工作，通過專人指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)答疑和開通綠色通道等支持政策，南沙區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目用地于2020年11月獲批復(fù)，耗時(shí)僅4個(gè)月，用地審批速度大大提升。　　南沙區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖　　降本增效，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園土地供應(yīng)模式　　實(shí)行“農(nóng)業(yè)+”混合供地。采取點(diǎn)狀供地模式支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，根據(jù)“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展需求，綜合確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地的土地用途和出讓底價(jià)。明確多種規(guī)劃用途混合的類型和比例，并可按規(guī)劃主導(dǎo)用途（計(jì)容建筑面積占項(xiàng)目總計(jì)容建筑面積比例最大的用途）對(duì)應(yīng)的用地性質(zhì)確定供地方式?！　〗档陀玫爻杀尽，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，屬于農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、冷鏈配送、倉儲(chǔ)物流以及符合省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地要求的，可按工業(yè)用地供地。2020年至今，已按規(guī)定完成土地供地手續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目共5宗，包括增城區(qū)遲菜心產(chǎn)業(yè)園、增城區(qū)特色水果產(chǎn)業(yè)園、南沙區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、從化區(qū)花卉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、從化區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。　　案例專欄4：增城區(qū)特色水果產(chǎn)業(yè)園　　該項(xiàng)目是廣州市增城區(qū)特色水果產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)）的重要組成部分，選址位于增城區(qū)荔湖街太平村，擬建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，并打造一個(gè)集農(nóng)副產(chǎn)品加工增值、智能倉儲(chǔ)、物流中轉(zhuǎn)、電商文創(chuàng)等功能的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)增城鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)振興。項(xiàng)目用地總面積64.210畝，已于2022年1月完成供地手續(xù)。諾普信增城灣區(qū)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目鳥瞰圖