基于風(fēng)貌保護(hù)的廣州歷史城區(qū)城市設(shè)計(jì)專家咨詢會(huì)順利召開　　廣州是首批國(guó)家歷史文化名城，2200多年城址不變。全市20.39平方公里的歷史城區(qū)保存了豐富傳統(tǒng)城市肌理和歷史文化資源，這既是集中體現(xiàn)廣州歷史風(fēng)貌菁華的主陣地，也是完成習(xí)近平總書記賦予廣州的使命任務(wù)、實(shí)現(xiàn)老城市新活力的主戰(zhàn)場(chǎng)?！　〗陙?，廣州市規(guī)劃和自然資源局針對(duì)歷史城區(qū)開展了系列工作，從歷史城區(qū)概念性規(guī)劃框架研究到廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制，從廣州總體城市設(shè)計(jì)到珠江沿岸高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等，提出歷史城區(qū)保護(hù)更新策略和規(guī)劃建議，統(tǒng)籌歷史文化保護(hù)傳承與城市發(fā)展相互融合、協(xié)同推進(jìn)。經(jīng)過多年不懈努力，歷史城區(qū)城市功能不斷完善，人居環(huán)境持續(xù)改善，城市活力顯著提升，恩寧路、泮塘五約、新河浦、沙面、北京路等歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，粵漢鐵路黃沙車站舊址、誠(chéng)志堂、華安樓等歷史建筑更新重塑?！　∨c此同時(shí)，高速的城市發(fā)展也使得歷史城區(qū)承載多方面綜合服務(wù)職能，面臨格局特色模糊、物質(zhì)空間擁擠、風(fēng)貌保護(hù)壓力大等問題，歷史城區(qū)文化挖掘闡釋、空間環(huán)境品質(zhì)塑造、文物古跡活化利用等方面仍存在諸多不足。　　為彰顯廣州歷史城區(qū)“云山珠水、千年花城”的整體魅力，解決歷史城區(qū)保護(hù)傳承的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)歷史城區(qū)有機(jī)更新，塑造歷史文化風(fēng)貌與現(xiàn)代都市文明交相輝映的空間形象，廣州市規(guī)劃和自然資源局邀請(qǐng)由王建國(guó)院士領(lǐng)銜，東南大學(xué)、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、廣州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司組成的聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展基于風(fēng)貌保護(hù)的歷史城區(qū)城市設(shè)計(jì)研究工作，綜合自然生態(tài)環(huán)境、用地建筑現(xiàn)狀等要素，充分考慮保護(hù)、修復(fù)、再生發(fā)展的動(dòng)力因素和限制因素，構(gòu)建更優(yōu)的風(fēng)貌評(píng)價(jià)及感知體系、發(fā)揮歷史城區(qū)用地潛力、優(yōu)化提升歷史城區(qū)空間，實(shí)現(xiàn)歷史城區(qū)形態(tài)的科學(xué)、合理、精細(xì)管控，進(jìn)一步推動(dòng)歷史城區(qū)高質(zhì)量保護(hù)與發(fā)展?！　〗?，由廣州市規(guī)劃和自然資源局主辦，廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承辦的專家咨詢會(huì)在珠江規(guī)劃大廈召開。本次會(huì)議邀請(qǐng)了何鏡堂院士、潘安、孫一民、王世福、馬向明、曹勁、鄧興棟等行業(yè)知名專家與會(huì)，為歷史城區(qū)的保護(hù)與復(fù)興把脈問診，建言獻(xiàn)策。市規(guī)劃和自然資源局吳揚(yáng)局長(zhǎng)參會(huì)并致辭，鄧堪強(qiáng)副局長(zhǎng)主持會(huì)議?！　?huì)上，與會(huì)院士、專家就如何定義廣州歷史城區(qū)的風(fēng)貌特色，如何恢復(fù)歷史城區(qū)江山視廊，顯山露水，如何打通重要觀景點(diǎn)與地標(biāo)之間的景觀視廊，如何體現(xiàn)歷史城區(qū)珠江沿線特色風(fēng)貌，如何更好體現(xiàn)“花城”特色美譽(yù)等議題進(jìn)行深入交流探討?！　⊥踅▏?guó)院士介紹了本次研究的工作背景及開展情況，結(jié)合院士團(tuán)隊(duì)在南京、杭州等多地開展相關(guān)研究的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣州歷史城區(qū)城市設(shè)計(jì)研究工作提出思考?！　⊥踅▏?guó)院士認(rèn)為城市風(fēng)貌是一座城市區(qū)別其他城市最重要的特征，城市風(fēng)貌包括內(nèi)化隱形的非物質(zhì)風(fēng)貌，如文化、風(fēng)俗等；也包括外化顯性的物質(zhì)風(fēng)貌，如山水、建筑等，具有差異和獨(dú)特的城市風(fēng)貌形象對(duì)于“城市升維”具有重要意義?！　V州擁有2200多年建城史，是我國(guó)第一批公布的國(guó)家歷史文化名城之一，也是大型復(fù)雜名城的代表，素有“云山、珠水、古城”的美譽(yù)。歷史城區(qū)是廣州的政治文化中心所在地，是城市發(fā)展中最重要、文化積淀最豐厚的地區(qū)；同時(shí)，歷史城區(qū)也是廣州城市環(huán)境最擁擠、城市空間形態(tài)最敏感、風(fēng)貌保護(hù)壓力最大的地區(qū)。基于既有城市格局，需要重新定義廣州歷史城區(qū)的形態(tài)特色，挖掘廣州歷史城區(qū)風(fēng)貌感知的多種潛力，構(gòu)建空間生長(zhǎng)的內(nèi)在邏輯，提供規(guī)劃管理的數(shù)據(jù)支持，從而提升廣州歷史文化名城保護(hù)工作科學(xué)性，在全國(guó)形成示范效應(yīng)，是本次研究工作的目標(biāo)。　　何鏡堂院士認(rèn)為，廣州既是古代絲綢之路的發(fā)祥地，又是改革開放的先行地，應(yīng)當(dāng)深入了解廣州歷史文化脈絡(luò)。近代傳統(tǒng)中軸線頭尾清晰，中間段連續(xù)性不強(qiáng)，可考慮通過街巷做好節(jié)點(diǎn)之間的串聯(lián)，梳理從山到江的通道，加強(qiáng)南北向聯(lián)系。珠江尺度宜人，親水性佳，氣候條件良好，適宜打造水上游覽路線?！盎ǔ恰斌w現(xiàn)了廣州人民對(duì)于生活的熱愛，尤其是春節(jié)前的花市已具備較強(qiáng)知名度，可舉辦相關(guān)活動(dòng)提升花城品牌影響力。廣州歷史文化片區(qū)風(fēng)貌提升方式可以更開放，應(yīng)正確理解“老城市新活力”含義，兼顧傳承與提升，引入創(chuàng)新保護(hù)方式，進(jìn)一步挖掘如文化公園、沙面、南方大廈等重要地段的歷史文化故事。　　潘安會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，廣州市域具有山-城-田-海的宏觀山水格局，對(duì)于歷史城區(qū)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)“云山珠水”的關(guān)系，可結(jié)合“青山半入城，六脈皆通?！钡囊饩橙ニ伎既绾未蛲ㄉ浇暲?。廣州城市的傳統(tǒng)中軸線不是直線，客觀上決定了難以直接從越秀山沿中軸線看到珠江。六脈渠已成為歷史，完全恢復(fù)并不太現(xiàn)實(shí)，但可通過多種方式表達(dá)其歷史印記。此外從民國(guó)時(shí)期開始，各時(shí)期的建設(shè)迭代也遮擋了通江視廊，體現(xiàn)了廣州城市發(fā)展過程中的肌理積疊，因此不必過分強(qiáng)調(diào)視廊暢通。建議對(duì)歷史城區(qū)輪廓進(jìn)行修補(bǔ)；重點(diǎn)關(guān)注越秀山、珠江邊的景觀視線控制；選取適合的觀察點(diǎn)，讓市民能夠從多尺度、多角度全面了解廣州歷史城區(qū)的空間特征。　　孫一民院長(zhǎng)認(rèn)為，基于風(fēng)貌保護(hù)的城市設(shè)計(jì)除了對(duì)建筑風(fēng)貌外觀的保護(hù)，也應(yīng)注重人文特征和自然風(fēng)貌的保護(hù)傳承。其次，城市設(shè)計(jì)工作的核心是公共空間體系，應(yīng)注重歷史城區(qū)公共空間的品質(zhì)提升。再次，在城市建設(shè)中，要正確理解并采用“繡花”功夫，有格局、有方法地推進(jìn)城市保護(hù)與更新，注重民生訴求與基礎(chǔ)設(shè)施完善，同時(shí)也需提高多專業(yè)工作協(xié)同，形成保護(hù)共識(shí)，避免建設(shè)性破壞?！　⊥跏栏＝淌谡J(rèn)為廣州歷史城區(qū)格局保存較為完整、空間活力旺盛，路徑感知優(yōu)于界面延續(xù)，中觀尺度體驗(yàn)優(yōu)于微觀感受，整體空間品質(zhì)尚需提高。廣州歷史城區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)該重視價(jià)值重現(xiàn)和文脈傳承，應(yīng)回歸市民感知和人文價(jià)值，風(fēng)貌的保護(hù)與彰顯應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境與人的互動(dòng)性。當(dāng)前越秀山到珠江之間打通山江視廊的可操作性較弱，建議梳理自然和人工的地標(biāo)體系，以城市公共空間配合地標(biāo)，通過建立步行體系與眺望體系，加強(qiáng)歷史城區(qū)短視廊的體驗(yàn)，提升歷史城區(qū)風(fēng)貌感知與彰顯度。　　馬向明總工程師表示，廣州自古以來都是海上貿(mào)易中心，陸海系統(tǒng)交匯并存是廣州最為突出的城市特點(diǎn)之一。隨著城市建設(shè)發(fā)展，水陸城市的城市特征逐漸削弱，主城區(qū)與海洋的聯(lián)系被弱化。建議考慮重現(xiàn)廣州水上歷史，利用河流系統(tǒng)將海洋功能及意象重新引入到主城區(qū)，讓歷史城區(qū)可以看得到海洋信息，創(chuàng)建復(fù)合體驗(yàn)路徑，梳理珠江沿線地標(biāo)，體現(xiàn)廣州特有的水陸歷史價(jià)值與海洋文化?！　〔軇旁洪L(zhǎng)認(rèn)為，廣州是國(guó)家門戶之地，歷史城區(qū)大量地標(biāo)建筑物既是歷史上海上貿(mào)易航標(biāo)制高點(diǎn)，也是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，可考慮結(jié)合文物保護(hù)規(guī)劃要求，在適當(dāng)區(qū)域范圍內(nèi)恢復(fù)制高點(diǎn)的可視化。建議以高品質(zhì)步行空間和歷史文化遺產(chǎn)游徑串聯(lián)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，展現(xiàn)廣州名城底蘊(yùn)。曹院長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，城市考古工作應(yīng)與城市空間特色營(yíng)建緊密銜接，從考古成果中提取城市格局演變的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)研究?！　　∴嚺d棟院長(zhǎng)建議，廣州歷史城區(qū)可圍繞古代傳統(tǒng)中軸線和“三山一水”的整體格局進(jìn)行結(jié)構(gòu)性保護(hù)，逐步治理、恢復(fù)以六脈通渠為代表的歷史水系，加強(qiáng)第五立面的整體保護(hù)和綜合治理。圍繞五仙觀、懷圣寺、六榕寺、光孝寺等文化載體，挖掘展示隋唐廣州多元文化交流中心地位，加強(qiáng)對(duì)禪宗文化的保護(hù)與展示?！　∈幸?guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人表示，將充分吸納專家意見和建議，對(duì)歷史城區(qū)風(fēng)貌合理傳承、調(diào)適與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)歷史城區(qū)的科學(xué)管控、精細(xì)設(shè)計(jì)，進(jìn)而推動(dòng)歷史城區(qū)的整體保護(hù)和有機(jī)更新，在老城市新活力實(shí)踐上取得新進(jìn)展、新突破，讓廣州歷史文化名城復(fù)興“老”的經(jīng)典魅力、煥發(fā)“新”的時(shí)代活力。