
廣州市規(guī)劃和自然資源局嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向推信用、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),通過承諾制辦理行政審批、強(qiáng)化事中事后監(jiān)督檢查,提高建設(shè)項(xiàng)目審批效率和質(zhì)量,多方面、各角度扎實(shí)推進(jìn)對(duì)我市建筑工程規(guī)劃管理領(lǐng)域的信用建設(shè)。
一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)許可信用審批。根據(jù)《廣州市建筑工程試行智能電子規(guī)劃報(bào)批告知承諾制的工作指引》,針對(duì)中小型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)(建筑類)試行“智能審批+告知承諾制”,且自2020年4月6日起,中小型(住宅、辦公、商業(yè))項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)(建筑類)事項(xiàng)全部免于辦理技術(shù)審查,出具承諾書辦理智能電子報(bào)批即可申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。我局已開展多次企業(yè)座談會(huì)進(jìn)行信用審批政策宣貫,截至2022年5月20日,已辦理328宗“機(jī)審+告知承諾制”案件。
二是配合推廣聯(lián)合驗(yàn)收,開展承諾規(guī)劃核實(shí)。我市按照4.0版聯(lián)合驗(yàn)收工作方案已全面推行聯(lián)合驗(yàn)收,規(guī)劃條件核實(shí)作為驗(yàn)收專項(xiàng)之一,我局出臺(tái)了《廣州市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)工作指引》,在符合建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)基本條件的前提下,可對(duì)以下情形通過出具《承諾書》的方式辦理規(guī)劃條件核實(shí)專項(xiàng),在建設(shè)單位承諾的辦理時(shí)限前完成整改:一是未出售商業(yè)、住宅、辦公等建筑用房(公建配套用房除外)臨時(shí)作為售樓部使用;二是用地范圍內(nèi)已列入供電等相關(guān)部門遷移整改計(jì)劃但仍未拆除或整改完畢的變電房、變壓器(箱)、高壓電線桿等臨時(shí)保留使用;三是不影響建筑整體使用的施工圍墻臨時(shí)保留使用。我局同步將核實(shí)審批情況及承諾書抄送至相關(guān)職能部門,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),做好建設(shè)工程項(xiàng)目的銜接監(jiān)管工作。
三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,審批信用建設(shè)。我局制定案件常態(tài)化抽檢制度,鼓勵(lì)探索部門間縱向交叉聯(lián)合抽查方式,建立業(yè)務(wù)案卷、技術(shù)審查案件、中介服務(wù)案件隨機(jī)抽檢制度,提高抽查檢查科學(xué)化、規(guī)范化水平,并將檢查情況整理形成建設(shè)工程類評(píng)查工作報(bào)告和整改方案,大力加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障規(guī)劃有效實(shí)施,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的管理水平。我局嚴(yán)格按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》和公共信用信息數(shù)據(jù)資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將申請(qǐng)人承諾承諾信息及其履約踐諾信息歸集至市公共信用信息系統(tǒng),在“信用廣州”網(wǎng)站發(fā)布。信用審批壓實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的責(zé)任,違反承諾時(shí)須面臨違法建設(shè)查處、失信懲戒等系列法律后果。