


廣州市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃和自然資源局”)全面加強(qiáng)對技術(shù)審查、專家評審等第三方技術(shù)服務(wù)的管理,以制度建設(shè)為根基,技術(shù)賦能為支撐,構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后的陽光閉環(huán)監(jiān)管體系,持續(xù)提升行政審批質(zhì)效與營商環(huán)境水平。
一是建章立制,全面統(tǒng)籌,筑牢監(jiān)管根基。市規(guī)劃資源局先后出臺政務(wù)服務(wù)技術(shù)支撐事項內(nèi)部監(jiān)督管理規(guī)定和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)技術(shù)支撐事項全流程監(jiān)管的通知,全面梳理規(guī)劃和自然資源政務(wù)服務(wù)涉及的技術(shù)支撐事項,建立規(guī)劃、土地資源、海洋、地質(zhì)礦產(chǎn)四大業(yè)務(wù)板塊涉及的15項技術(shù)服務(wù)事項清單,從事前標(biāo)準(zhǔn)化管理、事中信息化監(jiān)管、事后常態(tài)化檢查等方面提出監(jiān)督管理措施。通過統(tǒng)一全市規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)模式、辦理時限及監(jiān)管內(nèi)容,為規(guī)范全流程管理,深化業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,實現(xiàn)技術(shù)支撐與行政審批資源互通、成果共享筑牢制度基石。
二是技術(shù)賦能,多方協(xié)同,優(yōu)化服務(wù)體驗。建設(shè)“行政審批技術(shù)支撐事項監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱系統(tǒng)),推出建設(shè)工程方案技術(shù)審查、建筑設(shè)計方案評審、用海項目評審、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案評審等技術(shù)支撐事項網(wǎng)上辦理模塊,對申請單位,通過“全程網(wǎng)辦”,減少跑動次數(shù)與溝通成本;對評審組織單位,通過統(tǒng)一門戶接收任務(wù)與提交成果,實現(xiàn)線上線下“雙模評審”(“會議評審”與“非會議評審”)規(guī)范開展;對行政審批人員,提供“在線復(fù)核”嚴(yán)格把關(guān),打破時空限制,推動技術(shù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、過程高效、全程可溯。
三是智能預(yù)警,精準(zhǔn)監(jiān)管,實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。針對不同業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)服務(wù)事項,市規(guī)劃資源局細(xì)化各服務(wù)環(huán)節(jié)的辦理時限,對相應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)、異常操作等進(jìn)行監(jiān)測,制定技術(shù)服務(wù)事后監(jiān)管措施。系統(tǒng)對應(yīng)開發(fā)了日常監(jiān)督、服務(wù)評價、履約考核等監(jiān)管功能和用戶評價模塊,實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)臨期有提醒,超期會亮燈,用戶提意見將立刻觸發(fā)信息提醒市、區(qū)兩級監(jiān)管員及時研究和處理,保障監(jiān)督閉環(huán)管理機(jī)制落地,提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)效。
此次改革推動市規(guī)劃資源局第三方技術(shù)服務(wù)管理實現(xiàn)從線下向線上、從結(jié)果向全過程的精細(xì)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。經(jīng)統(tǒng)計,2025年全年至2026年第一季度,市、區(qū)規(guī)劃和自然資源部門共完成建設(shè)工程方案技術(shù)審查服務(wù)事項5866宗,完成建筑設(shè)計方案評審、用海項目評審、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案評審等專家評審服務(wù)154宗。系統(tǒng)收到3646份用戶滿意調(diào)查表,對技術(shù)服務(wù)的滿意度達(dá)100%。
下一步,市規(guī)劃資源局將持續(xù)完善技術(shù)服務(wù)事項清單管理,完善質(zhì)量管控要求,健全檢查通報機(jī)制,優(yōu)化系統(tǒng)監(jiān)管功能,以數(shù)字化改革持續(xù)賦能政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,為廣州優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

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