近期，廣州市規(guī)劃和自然資源局與市司法局召開廣州市國土空間規(guī)劃程序和技術(shù)規(guī)定立法溝通會。會議由廣州市司法局黨委委員、副局長張建山主持，廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長鄧堪強(qiáng)，總經(jīng)濟(jì)師夏利芬，以及法規(guī)處、市土地整備中心（規(guī)劃實施促進(jìn)中心）參會。本次會議重點(diǎn)明確規(guī)章制度的總體思路與重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚合力，為規(guī)章制定工作高效推進(jìn)繪就路線圖。

　　一、聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，凝聚立法共識

　　會上，廣州市規(guī)劃和自然資源局詳細(xì)介紹了規(guī)章的立法思路、擬解決問題、總體框架，以及后續(xù)工作安排，聚焦規(guī)劃編制、實施、監(jiān)管全流程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，明確制度設(shè)計的方向。市司法局高度認(rèn)可有關(guān)立法思路和總體框架，并對規(guī)章的重點(diǎn)內(nèi)容、工作模式、立法技術(shù)等提出建議。雙方充分交流意見建議，為后續(xù)條款完善形成了共識。

　　二、強(qiáng)化部門聯(lián)動，保障立法效能

　　為加快推動規(guī)章的制定工作，會議明確廣州市規(guī)劃和自然資源局與市司法局將建立協(xié)同攻堅機(jī)制，在立法前期工作階段即開展聯(lián)合辦公，共同推進(jìn)框架搭建、草案撰寫、市區(qū)調(diào)研等工作。通過密切聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)，切實提升立法質(zhì)量與效率，確保規(guī)章制定工作高效有序推進(jìn)，為廣州國土空間開發(fā)保護(hù)提供堅實制度保障。

　　三、明確制度方向，筑牢制度規(guī)范根基

　　經(jīng)充分交流，雙方一致認(rèn)為，規(guī)章制定應(yīng)遵循與時俱進(jìn)、系統(tǒng)規(guī)范的原則。要以國家政策為根本遵循，確保制度根基穩(wěn)固；要適應(yīng)國土空間治理新形勢，對接城市高質(zhì)量發(fā)展要求，增強(qiáng)規(guī)章的適用性與前瞻性；要統(tǒng)籌構(gòu)建激勵和約束并重的制度框架，形成可操作、可落地的政策體系，切實提升管理的規(guī)范化水平。

　　下一步，廣州市規(guī)劃和自然資源局與市司法局將凝心聚力、穩(wěn)步推進(jìn)，全力打造符合廣州發(fā)展需求、彰顯法治精神的國土空間規(guī)劃程序和技術(shù)規(guī)定，為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、推動廣州高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐。