廣州深入貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，不斷深化人民設(shè)計師工作，市規(guī)劃和自然資源局推進(jìn)工作矩陣，聯(lián)動各區(qū)政府初步形成全市11區(qū)及空港委的鎮(zhèn)街人民設(shè)計師“全覆蓋”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)立足資源稟賦，探索出各具特色的人民設(shè)計師工作路徑，以“一區(qū)一策”的鮮活實踐，讓設(shè)計力量扎根基層、服務(wù)民生。

　　越秀區(qū)："雙師聯(lián)動" 矩陣激活城鄉(xiāng)治理神經(jīng)末梢

　　越秀區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“地區(qū)城市設(shè)計師+在地社區(qū)設(shè)計師”雙師聯(lián)動工作矩陣，形成宏觀與微觀協(xié)同的治理網(wǎng)絡(luò)。地區(qū)城市設(shè)計師從全區(qū)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，為2-3 個街道提供改造提升戰(zhàn)略指導(dǎo)；在地社區(qū)設(shè)計師則扎根街道，以“共同締造”模式推動民生項目落地。這種“自上而下”與“自下而上”的雙向聯(lián)動，已在社區(qū)小公園改造、歷史文化街區(qū)更新等項目中顯現(xiàn)成效，實現(xiàn)從“政府主導(dǎo)”到“多元共治”的治理轉(zhuǎn)型。

越秀區(qū)“雙師聯(lián)動工作機制

　　荔灣區(qū)：“三級矩陣” 激活嶺南特色城鄉(xiāng)治理新動能

　　荔灣區(qū)以“越荔灣，越嶺南”為總目標(biāo)，構(gòu)建“區(qū)級人民設(shè)計師辦公室+10個片區(qū)團(tuán)隊+N專業(yè)設(shè)計師”的三級工作矩陣，將22個街道劃分為10個片區(qū)，實現(xiàn) “區(qū)級統(tǒng)籌、片區(qū)聯(lián)動、專業(yè)協(xié)同”。組建包含規(guī)劃、建筑、文保等專業(yè)的在地服務(wù)團(tuán)隊，每片區(qū)由1名首席設(shè)計師領(lǐng)銜，統(tǒng)籌7類項目形成滾動臺賬，重點打造嶺南+商業(yè)、濱水、社區(qū)、歷史街區(qū)四類特色空間，如聚龍灣商業(yè)步行街、荔灣湖永慶坊片區(qū)品質(zhì)提升等項目。創(chuàng)新開展“荔童參事有話說”系列活動，通過兒童參與式設(shè)計、模擬聽證會等形式強化公眾參與，同步制作“社區(qū)設(shè)計師講述”系列短片，在學(xué)習(xí)強國等平臺推廣，以專業(yè)力量與公眾智慧共繪嶺南文化傳承與城市更新的荔灣畫卷。

荔灣區(qū)人民設(shè)計師工作模式圖

　　天河區(qū)：“小民生?大師作”點亮城市微空間

　　天河區(qū)集結(jié)華工院、市規(guī)劃院等31家設(shè)計單位超百名設(shè)計師，其中倪陽、冼建雄等大師級人物領(lǐng)銜參與。創(chuàng)新建立街道聯(lián)絡(luò)員機制與基層辦公場所，確保設(shè)計力量深度融入社區(qū)。在金融城東區(qū)冷站、沙河街社區(qū)服務(wù)中心等試點項目中，推行“大師領(lǐng)銜設(shè)計+專業(yè)團(tuán)隊落地”模式，讓高壓電房變身藝術(shù)地標(biāo)、老舊社區(qū)服務(wù)中心煥發(fā)新活力，詮釋“以小見大”的城市更新智慧。

　　黃埔區(qū)：專業(yè)矩陣織密全流程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　黃埔區(qū)掛牌成立區(qū)級人民設(shè)計師辦公室及17個街鎮(zhèn)人民設(shè)計師工作室，實現(xiàn)17個街鎮(zhèn)人民設(shè)計師全覆蓋；組建包含規(guī)劃、建筑、景觀、市政等多專業(yè)的235人團(tuán)隊，引入華工設(shè)計院、新加坡DP事務(wù)所等國內(nèi)外頂尖機構(gòu)深度參與。建立70余個社區(qū)民生項目“全流程”臺賬，將工廠邊角地改造為怡園小學(xué)精品公園，策劃“美麗上學(xué)路”等“全齡友好”改造項目。同時結(jié)合“百千萬工程”“三年見成效”行動方案要求，搭建街鎮(zhèn)與人民設(shè)計師溝通平臺，目前已在6項“百千萬工程”風(fēng)貌提升項目中引入人民設(shè)計師參與設(shè)計，進(jìn)一步推動設(shè)計力量與“百千萬工程”深度融合。

　　花都區(qū)：“聯(lián)審機制”把關(guān)繡出城鄉(xiāng)新風(fēng)貌

　　花都區(qū)組建132人“人民設(shè)計師”隊伍及24人專家?guī)?，實現(xiàn)10個鎮(zhèn)街規(guī)劃設(shè)計服務(wù)全覆蓋。創(chuàng)新建立“城市規(guī)劃聯(lián)席會+專家評審會”并聯(lián)審議機制，嚴(yán)格把控城市重點景觀地段項目風(fēng)貌，確保設(shè)計方案科學(xué)美觀。其中，國際建筑大師張永和團(tuán)隊設(shè)計的塱頭村“春陽臺”藝文中心入選2025年威尼斯建筑雙年展；集群街2號危房重建項目開創(chuàng)廣東省業(yè)主自籌800萬元拆危建新模式，房屋增值顯著?；ǘ紖^(qū)以“繡花”般的精細(xì)設(shè)計，推動城鄉(xiāng)空間品質(zhì)與民生福祉雙提升，打造宜居宜業(yè)的美麗花都樣板。

“春陽臺”藝文中心入選2025年威尼斯建筑雙年展

　　番禺區(qū)：全市首個區(qū)級工作室揭牌開啟治理新實踐

　　番禺區(qū)掛牌成立全市首個區(qū)級人民設(shè)計師工作室，依托工作室平臺整合規(guī)劃、建筑、景觀等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資源，駐點55個典型村、服務(wù)16個鎮(zhèn)街，為基層提供全鏈條規(guī)劃技術(shù)支撐。先后有序推進(jìn)沙灣“規(guī)家農(nóng)園”、東環(huán)農(nóng)業(yè)示范園等17個項目落地，通過“共享農(nóng)園+美育活動”“閑置土地活化+可食用景觀”等創(chuàng)新模式，將碎片化農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為居民親近自然的好去處，其中東環(huán)農(nóng)業(yè)示范園向日葵花期成為市民打卡點。2025年，番禺區(qū)持續(xù)整合設(shè)計力量下沉，圍繞大夫山森林公園打造綠美番禺項目庫，分類梳理12宗示范項目，涵蓋城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村風(fēng)貌優(yōu)化等領(lǐng)域，推動“百千萬工程”與城鄉(xiāng)精細(xì)化治理深度融合，助力老城市煥發(fā)新活力。

　　南沙區(qū)：灣區(qū)視野下的"志愿服務(wù)+專業(yè)賦能"雙輪驅(qū)動

　　南沙區(qū)將全區(qū)劃分為3個片區(qū)，構(gòu)建“專家組+服務(wù)團(tuán)隊+志愿者”的特色服務(wù)架構(gòu)，吸引18位設(shè)計大師、37名志愿設(shè)計師加入。2025年修訂工作方案，特別引入港澳設(shè)計師參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，在大涌橋下公園等10個示范項目中融入嶺南水鄉(xiāng)特色與灣區(qū)設(shè)計理念。通過“社區(qū)事?街坊做”等7場公眾參與活動，打造政府、專家、居民三方共商的“南沙樣板”。

南沙大涌橋下公園設(shè)計效果圖

　　增城區(qū)：共建共治繪就“山水智谷”新圖景

　　增城區(qū)召開人民設(shè)計師工作會議，為各鎮(zhèn)（街）人民設(shè)計師團(tuán)隊頒發(fā)聘書，聘請116名設(shè)計師組成13個工作小組，為13個鎮(zhèn)街提供從項目策劃到實施的全鏈條服務(wù)，形成“專業(yè)指導(dǎo)+基層服務(wù)”模式。2025年增城區(qū)人民設(shè)計師以“螞蟻視角”聚焦農(nóng)房風(fēng)貌整治、文旅驛站、社區(qū)文化設(shè)施等多個民生項目，在朱村街農(nóng)房改造中推出多套建筑樣板圖供村民表決，既避免“千村一面”又保留鄉(xiāng)土特色；在正果驛站項目中融合客家圍屋造型與現(xiàn)代設(shè)計，通過人行天橋串聯(lián)正果寺與老街，形成“一街一寺一驛站”的文旅綜合體；在相江社區(qū)緊扣民生需求，利用防洪墻打造了增城歷史文化墻，升級改造戲劇亭，打造了“鄰里戲劇場”服務(wù)項目。

　　市規(guī)劃和自然資源局以人民設(shè)計師工作矩陣為觸媒，推動各區(qū)以“一地一策”的實踐，讓人民設(shè)計師成為連接城市發(fā)展與民生需求的紐帶。這些扎根基層的設(shè)計力量，正以“繡花功夫”精雕細(xì)琢每個街區(qū)里弄——從社區(qū)微改造到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，從空間功能重塑到文化記憶延續(xù)，他們用專業(yè)智慧激活城市“神經(jīng)末梢”，讓老城市在更新中留住煙火氣與生命力，更讓人民群眾在觸手可及的城市變遷中，真切觸摸到“規(guī)劃為民”的溫度與幸福。