向“新質(zhì)”進(jìn)發(fā)——“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”，廣州公安食藥環(huán)偵的創(chuàng)新發(fā)展　　近3年偵破食藥環(huán)知刑事案件4829宗，刑事拘留7395人，包括公安部督辦案件18宗，獲得公安部賀電17次、省公安廳賀電23次，打擊戰(zhàn)果持續(xù)領(lǐng)跑全省。緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向，偵辦全省首宗機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站尾氣環(huán)保排放數(shù)據(jù)造假案件；“兩高”發(fā)布新藥品司法解釋后，偵破全省首宗醫(yī)保詐騙案件。掛牌成立廣州市涉煙違法犯罪研判中心，打造全國(guó)首個(gè)由地方公安、煙草共建的高水平數(shù)字化綜合研判高地。研發(fā)“靶向式”食品非法添加快速檢測(cè)試劑盒，榮獲“智慧公安我先行”全國(guó)公安基層技術(shù)革新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。獲評(píng)“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體”“全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功單位”等多個(gè)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)?！　∪∈字В捍驌舴缸锔鼘I(yè)　　廣州是一座實(shí)有人口近2200萬的特大城市，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、加工制造業(yè)高度發(fā)達(dá)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，織密筑牢廣州市食品藥品安全防線，至關(guān)重要。2012年7月7日，廣州市公安局食品藥品犯罪偵查支隊(duì)正式掛牌成立，標(biāo)志著全省公安機(jī)關(guān)第一支專職打擊食品、藥品、化妝品、煙草、農(nóng)資違法犯罪的警察隊(duì)伍組建完成。　　2016年1月，食品藥品犯罪偵查支隊(duì)更名為食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪偵辦，為守護(hù)廣州的“綠水青山”提供有力的專業(yè)支撐?！　?021年3月，根據(jù)公安部、省公安廳部署，市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步整合工作職責(zé)，將原本分散在不同警種的打擊侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊職能統(tǒng)一劃歸食藥環(huán)偵部門?！　臒o到有、從小到大、從成立到成熟，經(jīng)過多年的發(fā)展，食藥環(huán)偵支隊(duì)由最初的30余人擴(kuò)充至如今的過百人，全市各區(qū)公安分局專業(yè)警力達(dá)300余人，專業(yè)隊(duì)伍規(guī)模居全國(guó)地市公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵部門首位?！　〈蚍莱尚В鹤咴谌珖?guó)前列　　涉食藥環(huán)知犯罪鏈條長(zhǎng)、涉及區(qū)域廣、犯罪方式隱蔽，全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊難度大。廣州公安食藥環(huán)偵部門密切關(guān)注食藥環(huán)知違法犯罪形勢(shì)與特點(diǎn)，緊盯人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”，始終保持主動(dòng)打擊態(tài)勢(shì)，深化合成作戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)，對(duì)內(nèi)深化警種聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、集群作戰(zhàn)的類案打擊模式；對(duì)外深化行刑銜接，實(shí)現(xiàn)部門間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升打擊整治合力，打擊成效持續(xù)領(lǐng)跑全省，走在全國(guó)前列?！　≡谀硞€(gè)昏暗的城中村出租屋，不法分子在暴利的驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)灌裝假酒、制作假煙；在人頭涌動(dòng)的水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，個(gè)別商販為了保持產(chǎn)品鮮活賣相，偷偷添加保鮮“黑科技”……如何守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”？食藥環(huán)偵部門充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化手段，強(qiáng)化對(duì)食品犯罪等違法犯罪的預(yù)警研判，將打擊觸角延伸至食品行業(yè)內(nèi)部，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。同時(shí)，通過專案?jìng)赊k，推動(dòng)對(duì)涉煙、涉酒等高發(fā)犯罪重點(diǎn)地區(qū)開展綜合治理，圍繞傳統(tǒng)節(jié)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展專項(xiàng)打擊，全力守護(hù)群眾節(jié)日期間飲食安全?！　　?022年5月31日，廣州警方在第一次收網(wǎng)基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門第二次集中收網(wǎng)行動(dòng)，共搗毀窩點(diǎn)12個(gè)，抓獲嫌疑人66名，查獲假冒品牌肉毒毒素成品及半成品5.3萬多支,累計(jì)涉案金額2.5億元?！?022年11月2日央視《法治在線》節(jié)目播報(bào)了廣州公安食藥環(huán)偵支隊(duì)偵破一宗制售假冒肉毒毒素案件。而這，僅是食藥環(huán)偵支隊(duì)近年來偵破的多宗具有重大影響力的案件之一。近年來，醫(yī)美行業(yè)制假售假、醫(yī)保領(lǐng)域的騙保套藥問題、精神類藥品違規(guī)流通等藥品領(lǐng)域違法犯罪日漸突出。食藥環(huán)偵部門深入開展依法嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作，對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療美容等行業(yè)違法犯罪集中打擊，2023年偵破系列制售假冒偽劣醫(yī)美產(chǎn)品案件，涉案金額34億元?！　∶鎸?duì)工業(yè)污水偷排亂排、危險(xiǎn)廢物傾倒填埋、環(huán)保數(shù)據(jù)造假等危害生態(tài)環(huán)境犯罪行為，食藥環(huán)偵部門圍繞協(xié)同共治目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)行政部門，聯(lián)合制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行刑銜接工作意見辦法，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法辦案、檢測(cè)鑒定、問題會(huì)商的雙向互動(dòng)，全面提升打防管控治效能，全力守護(hù)廣州“綠水青山”“藍(lán)天白云”。　　廣州被譽(yù)為“千年商都”，更是改革開放的前沿陣地，國(guó)內(nèi)外客商紛至，各類專業(yè)市場(chǎng)云集。食藥環(huán)偵部門對(duì)近年來制假售假違法犯罪數(shù)據(jù)進(jìn)行分類梳理和通盤分析，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，開展“藍(lán)劍”“鷹擊”等專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法犯罪的懲處力度，有針對(duì)性地組織整治，實(shí)現(xiàn)了量與質(zhì)的躍升?！　∽鳛榭萍紕?chuàng)新中心，廣州擁有1.3萬家高新技術(shù)企業(yè)、78家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，商業(yè)信息、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等易受侵犯，食藥環(huán)偵部門緊密圍繞護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，與重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)密切溝通，聚焦企業(yè)急難愁盼，打出普法宣傳、犯罪打擊、服務(wù)保障等組合拳，形成強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)?！　】萍假x能：新質(zhì)戰(zhàn)斗力加速形成　　隨著社會(huì)科技不斷發(fā)展，涉食藥環(huán)知犯罪呈現(xiàn)隱蔽性更強(qiáng)、組織更嚴(yán)密、適用法律更難等特點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，食藥環(huán)偵支隊(duì)把大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)作為破解食藥環(huán)發(fā)展瓶頸性難題和創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引擎，推動(dòng)打擊食藥環(huán)犯罪工作質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。　　大數(shù)據(jù)智能化由誰建設(shè)、如何建設(shè)、怎樣應(yīng)用？對(duì)全國(guó)食藥環(huán)偵警種來說都是一個(gè)新課題。食藥環(huán)偵支隊(duì)以“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員”為突破點(diǎn)，2019年5月在全省率先成立大數(shù)據(jù)偵查專班，并在2020年9月成立相關(guān)大隊(duì)，各區(qū)公安分局食藥環(huán)偵大隊(duì)同步組建相應(yīng)小組，形成上下一體的專職數(shù)據(jù)偵查隊(duì)伍體系?！　×⒆愎タ耸乘幁h(huán)知犯罪涉及多行業(yè)、多環(huán)節(jié)且專業(yè)性、隱蔽性強(qiáng)，犯罪線索難以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)難題，食藥環(huán)偵部門做強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能。2022年5月，占地約500平方米的食藥環(huán)偵合成作戰(zhàn)中心（廣州涉煙違法犯罪研判中心）揭牌成立，該中心也是全省食藥環(huán)偵部門首個(gè)偵查中心。隨后廣州食藥環(huán)智能大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)完成，并研發(fā)出各類智能化應(yīng)用模塊，同步增添無人機(jī)等設(shè)備，為深度研判線索注入強(qiáng)大科技動(dòng)能。支隊(duì)還著力打造全信息技術(shù)、數(shù)據(jù)調(diào)查、視頻偵查等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面收集匯聚各方數(shù)據(jù)，為偵查打擊實(shí)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐?！　?023年8月17日，廣州市公安局組織全市11個(gè)區(qū)公安分局開展第二屆食藥環(huán)偵數(shù)據(jù)建模競(jìng)賽，進(jìn)一步加強(qiáng)了食藥環(huán)偵警種數(shù)據(jù)思維和精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力?！　V州市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量多，涉及鐘表、皮具、化妝品、中藥、水產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，安全問題至關(guān)重要。食藥環(huán)偵支隊(duì)聯(lián)合相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)全市423個(gè)食藥環(huán)知領(lǐng)域?qū)I(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，形成全域感知、主動(dòng)預(yù)警、動(dòng)態(tài)管控的智能化管控模式?！　〗?年來，食藥環(huán)偵部門先后研判出高價(jià)值的犯罪線索800余條，轉(zhuǎn)化案件546宗，刑事拘留犯罪嫌疑人1160名。通過數(shù)據(jù)信息牽頭協(xié)助破獲公安部督辦案件25宗?！　」步ü仓危捍蛟臁皬V州品牌”　　維護(hù)食藥環(huán)知領(lǐng)域安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)參與。廣州公安食藥環(huán)偵部門以構(gòu)建“專業(yè)帶動(dòng)、全警行動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾發(fā)動(dòng)”工作格局為牽引，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚多方合力，以高水平食藥環(huán)知安全護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。　　近年來，隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工的調(diào)整，食品藥品環(huán)境安全保障形成了公安機(jī)關(guān)與行政監(jiān)管部門共同協(xié)作、無縫對(duì)接的行刑銜接機(jī)制。在工作實(shí)踐中，食藥環(huán)偵支隊(duì)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、煙草等職能部門密切協(xié)作，建立和完善行刑銜接工作機(jī)制；與市煙草專賣局聯(lián)合掛牌成立廣州市涉煙違法犯罪研判中心，打造全國(guó)首個(gè)由地方公安、煙草管理部門共建的高水平數(shù)字化綜合研判高地?！　≡谑乘幁h(huán)知案件的偵查過程中，涉案物品檢測(cè)鑒定結(jié)論是案件能否定罪量刑的關(guān)鍵。食藥環(huán)偵部門努力探索，創(chuàng)新建立辦理危害食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全刑事案件專家?guī)?，為偵破新型疑難案件提供有力支持。通過專案?jìng)赊k，廣州公安食藥環(huán)偵部門揭露非法套取精神藥品的不法手段，推動(dòng)了全省范圍的打擊整頓；發(fā)現(xiàn)減肥食品中添加具有致瀉效果的新型非法添加物質(zhì)，推動(dòng)了多部委聯(lián)合開展專項(xiàng)治理，公安部通令嘉獎(jiǎng)并向全國(guó)公安系統(tǒng)推廣偵辦經(jīng)驗(yàn)做法；曝光醫(yī)保騙保藥品犯罪的隱蔽伎倆，有力保障了廣州市醫(yī)保基金安全?！　∈乘幁h(huán)知安全與行業(yè)、企業(yè)密切相關(guān)，合法企業(yè)既是權(quán)益維護(hù)對(duì)象，也是共同打擊犯罪的合作伙伴。　　2023年8月23日，食藥環(huán)偵支隊(duì)組織黃埔知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟部分企業(yè)代表參加智能行業(yè)警企交流座談會(huì)，與會(huì)代表表示受益匪淺。這是食藥環(huán)偵部門建立警企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制的一項(xiàng)舉措。食藥環(huán)偵支隊(duì)充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)在提供線索、協(xié)助鑒定、配合取證等方面的優(yōu)勢(shì)作用，先后與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)以及市內(nèi)食品藥品環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議，為打擊犯罪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　〈驌羯媸乘幁h(huán)知犯罪，需要全社會(huì)共同參與。圍繞食品安全宣傳周、中國(guó)人民警察節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，食藥環(huán)偵支隊(duì)會(huì)同相關(guān)部門大力開展宣傳活動(dòng)，提高群眾識(shí)別能力和食品藥品安全意識(shí)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)發(fā)布打擊整治案例，以微視頻、微電影等群眾喜聞樂見的形式，曝光新型犯罪手法、揭露犯罪伎倆、通報(bào)打擊工作情況。同時(shí)，出臺(tái)食藥環(huán)知犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾對(duì)食藥環(huán)知犯罪的認(rèn)知度和參與打擊食藥環(huán)知犯罪的積極性。