
3秒,這是廣東省廣州市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳民警操作“一窗通辦”業(yè)務(wù)時,交管、出入境、戶政、治安四大類業(yè)務(wù)系統(tǒng)切換所需的時間。在這里,“一個窗口、一臺主機+采集受理終端、一位民警”就能辦理群眾高頻事項及全量涉企服務(wù)等146項業(yè)務(wù)。
今年以來,廣州公安認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚焦“一窗通辦”改革,從線上渠道、線下窗口、自助辦理等多個維度,持續(xù)推出更具溫度的便民利企改革舉措。如今在廣州,群眾、企業(yè)辦事“多頭跑、來回跑”已經(jīng)成為歷史,“一窗辦多事”“網(wǎng)上辦、掌上辦、家門口辦”成為常態(tài)。
市級“一扇窗” 辦理146個事項
近日,記者走進位于越秀區(qū)人民北路的廣州市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳,燈光溫馨明亮,墻壁上“改革有力度 服務(wù)有溫度 審批加速度”大字格外醒目。“一窗通辦”窗口前,市民彭女士正在辦理駕駛證和港澳通行證換證業(yè)務(wù)。
“這是您的駕駛證,港澳通行證制證需要7個工作日,您可以選擇郵寄或自取,自取的話這里有自取機,可以24小時取證。”短短15分鐘,彭女士的兩項申請就已經(jīng)辦理成功,并現(xiàn)場拿到了新的駕駛證。
廣州市公安局審批管理處副處長陳宇輝介紹,廣州公安全面梳理市區(qū)兩級2900余項公安服務(wù)事項,在綜合分析企業(yè)、群眾高頻申辦事項辦理量基礎(chǔ)上,多輪次研究篩選符合進駐“一窗”開展綜合受理的高頻事項。
“目前,進駐市公安局政務(wù)服務(wù)綜合大廳‘一窗’受理事項的有146項,區(qū)級公安辦證大廳共計進駐事項1628項,市、區(qū)兩級共建成42個‘一窗通辦’綜合受理窗口,全面完成跨警種業(yè)務(wù)的系統(tǒng)授權(quán),實現(xiàn)集成式辦理多警種業(yè)務(wù),大大縮短了群眾的辦事時間。”陳宇輝介紹。
科技賦能 跑出改革“加速度”
在廣州,辦一張安全防范設(shè)施合格證需要多久?
“第一天在網(wǎng)上向廣州市公安局‘一窗通辦’專區(qū)提交了銀行工程驗收申請,并備注加急辦理訴求。第二天,民警去現(xiàn)場核查。第三天我就接到取證通知?!苯鹑跈C構(gòu)工作人員李先生說。
“對于金融機構(gòu)而言,時間就是效益。我們將審批時限從原來20個工作日壓縮到1個工作日,助力廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!睆V州市公安局審批管理處民警葛洋說。
近年來,廣州公安審管部門重構(gòu)金融安防評審驗收業(yè)務(wù)流程、大力推行全流程網(wǎng)辦,完善優(yōu)化線上審批管理系統(tǒng),推進遠程視頻驗收,申請人、評審驗收專家、公安審管部門三方不用見面就能完成建設(shè)方案審批工作。
同時,試行結(jié)果文書寄遞服務(wù),打通行政審批“最后一公里”,實現(xiàn)“零跑動”。
“每一類公安業(yè)務(wù)背后都有一個或多個業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)越多、系統(tǒng)越多、不兼容的問題越多。這就要求公安機關(guān)必須協(xié)調(diào)多警種業(yè)務(wù)部門共同突破技術(shù)瓶頸,讓窗口實現(xiàn)一臺電腦辦理業(yè)務(wù)、一套設(shè)備采集信息。”廣州市公安局審批管理處民警李尚勇介紹。
從原先的3臺主機、11種外接設(shè)備,到一臺多功能主機、一臺一體化采集受理終端,廣州公安歷經(jīng)4個多月技術(shù)攻關(guān),解決多警種多系統(tǒng)多設(shè)備不兼容難題。
廣州公安立項建設(shè)“廣州公安一體化政務(wù)服務(wù)平臺”,以智能化、信息化手段支撐保障公安政務(wù)服務(wù)窗口工作高效運行。如今在廣州,戶政、車駕管、出入境等229個事項實現(xiàn)“跨省通辦”;383項政務(wù)服務(wù)事項,341項實現(xiàn)“全城通辦”,325項業(yè)務(wù)無需提交紙質(zhì)材料;14個高頻電子證照(憑證)嵌入“粵省事”“穗好辦”。
一警多能 提升群眾幸福指數(shù)
成為“一窗通辦”窗口民警前,丁利濤在廣州市公安局治安支隊工作了9年?!耙郧拔冶容^熟悉治安方面涉企業(yè)務(wù),現(xiàn)在交管、出入境和戶政的近百項業(yè)務(wù)辦理流程和所需材料,我一樣爛熟于心?!彼谩皬膶?漆t(yī)生到全科醫(yī)生”來形容自己過去幾個月的經(jīng)歷。
“一警多能”是確?!扒芭_綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”運行模式落地落實的關(guān)鍵因素之一。為此,廣州市區(qū)兩級公安機關(guān)精心遴選業(yè)務(wù)能力強、作風過硬的專職民警輔警100余名,組建“一窗通辦”前臺受理隊伍及后臺支援團隊,組織開展交叉教學(xué),開展多警種業(yè)務(wù)跟班輪訓(xùn),鍛造通辦型、復(fù)合型綜合受理服務(wù)隊伍。
“我們堅持從群眾視角檢視公安工作?!标愑钶x表示,廣州公安組織相關(guān)業(yè)務(wù)警種開展聯(lián)合督導(dǎo),以“四不兩直”方式深入全市24個公安政務(wù)服務(wù)大廳開展全覆蓋深入檢查,細致檢視排查出5方面126個問題,精準定位短板弱項,落實針對性整改。
廣州市公安局主要負責人表示:“廣州公安始終堅持以人民為中心,秉持服務(wù)無境理念,深入推進‘一窗通辦’改革,助力廣州加快實現(xiàn)老城市新活力和‘四個出新出彩’目標,護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>