
今年以來,廣州市公安局以主題教育為契機(jī),堅(jiān)持以人民為中心和“護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”工作理念,以打造全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)品牌為目標(biāo),聚焦市域安全風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的“八統(tǒng)一”最小應(yīng)急單元防控體系,有效打通應(yīng)急處突“最后100米”,確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在前、化解在小、處置在早,有力保障市民群眾幸福感、安全感。
多方聯(lián)合共建,打造城市防控“哨點(diǎn)”
廣州公安深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的決策部署,緊緊依靠群眾、全面發(fā)動(dòng)群眾,依托平安建設(shè)工作機(jī)制架構(gòu),以“廣州街坊”為品牌,有機(jī)整合保安員、聯(lián)防隊(duì)員、治安積極分子、群防群治志愿者等群防共治力量32.9萬名,在全市學(xué)校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位、交通樞紐、文旅場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所、村居社區(qū)等部位分類布點(diǎn)建成應(yīng)急處置“哨點(diǎn)”2.3萬個(gè),實(shí)行“綜合網(wǎng)格+專業(yè)警格”支撐聯(lián)動(dòng),高效發(fā)動(dòng)最小應(yīng)急單元參與社會(huì)面治安巡防值守,強(qiáng)化社會(huì)面震懾、發(fā)現(xiàn)和制止突發(fā)案事件,全力開展先期處置,為區(qū)域內(nèi)國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)采取緊急避險(xiǎn),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患苗頭、第一時(shí)間控制風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大、第一時(shí)間處置常規(guī)可控事件。
多面舉措發(fā)力,筑牢應(yīng)急處置“基點(diǎn)”
“正佳廣場(chǎng)最小應(yīng)急單元18人已打卡上崗,情況正?!薄皥?zhí)信中學(xué)最小應(yīng)急單元3人已打卡上崗,情況正?!薄ㄟ^派出所統(tǒng)一指揮調(diào)度,各最小應(yīng)急單元每天通過專用對(duì)講機(jī)報(bào)備上崗、報(bào)告各類突發(fā)情況、有序接受指揮,全市平均每日組織發(fā)動(dòng)2萬個(gè)最小應(yīng)急單元共4萬余人投入社會(huì)面治安防控工作,最小應(yīng)急單元“藍(lán)標(biāo)識(shí)”“紅袖章”遍布羊城大街小巷,形成城市安全最前端的保護(hù)網(wǎng)。
“快來人!有人持械企圖傷人!”2023年6月的一天,位于廣州市中心城區(qū)某商圈的門口有人大喊。原來,這里是該商場(chǎng)保衛(wèi)部門聯(lián)合屬地派出所共同開展的最小應(yīng)急單元處突演練現(xiàn)場(chǎng)?!坝腥顺中祩?,請(qǐng)B區(qū)最小應(yīng)急單元立即攜裝備到北門廣場(chǎng)進(jìn)行處置”,隨著對(duì)講機(jī)的一聲令下,不到1分鐘,6名手持鋼叉、盾牌等處突裝備的最小應(yīng)急單元隊(duì)員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)開展處置,派出所立即啟動(dòng)最小應(yīng)急單元響應(yīng)機(jī)制,隨著出動(dòng)的警力到達(dá),迅速協(xié)同應(yīng)急處置隊(duì)員將“嫌疑人”制伏。按照“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”目標(biāo),廣州公安依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),結(jié)合單位特征及處突要求制定最小應(yīng)急單元多樣化的快反處置預(yù)案,針對(duì)性開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn),今年以來發(fā)布線上學(xué)習(xí)視頻84個(gè),近11萬人點(diǎn)擊學(xué)習(xí),開展線下集中學(xué)習(xí)600多場(chǎng),全覆蓋2.3萬個(gè)最小應(yīng)急單元,確保各最小應(yīng)急單元始終處于應(yīng)急處置最優(yōu)狀態(tài)。
在固定最小應(yīng)急單元“點(diǎn)”處置戰(zhàn)術(shù)流程,落實(shí)內(nèi)部和門前安全防范責(zé)任基礎(chǔ)上,打造“一點(diǎn)呼叫、多點(diǎn)響應(yīng)、區(qū)域集結(jié)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,遇到突發(fā)事件時(shí),按照“就近”原則,立即啟動(dòng)“一點(diǎn)呼叫、多點(diǎn)響應(yīng)”先期應(yīng)急處置模式,形成雙重聯(lián)動(dòng),常態(tài)開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急處置演練,階段舉行大比武活動(dòng),以練促戰(zhàn),提升突發(fā)案事件處置效能。
多線實(shí)時(shí)響應(yīng),嚴(yán)控城市安全“燃點(diǎn)”
通過前移安全關(guān)口,充分發(fā)揮最小應(yīng)急單元“崗哨”作用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。今年以來,全市最小應(yīng)急單元成功協(xié)助處置突發(fā)事件500多起,協(xié)助抓獲各類違法犯罪嫌疑人100多名,制止正在實(shí)施的違法犯罪行為59起、有效調(diào)處矛盾糾紛69起、救火等搶險(xiǎn)救災(zāi)事跡100余起,協(xié)助找回迷失人員55人。
廣州公安因地制宜打造特色運(yùn)行模式,突出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),凸顯社會(huì)治理作用,高質(zhì)量推進(jìn)最小應(yīng)急單元建設(shè),在全市擇優(yōu)選樹19個(gè)市級(jí)聯(lián)建點(diǎn)、102個(gè)區(qū)級(jí)示范點(diǎn)及106個(gè)街鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn),織密了城市安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò),在實(shí)戰(zhàn)中取得顯著成效,得到了中央、省領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可,助力廣州平安建設(shè)考評(píng)連續(xù)位居全省前列。建設(shè)工作被推薦為全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)品牌,目前已通過了廣東省委政法委實(shí)地驗(yàn)收。
最小應(yīng)急單元建設(shè)工作高質(zhì)量推進(jìn),為千年商都贏來沉甸甸的榮譽(yù)。2022年底,天河區(qū)被授牌命名為“平安中國建設(shè)示范區(qū)”,廣州市公安局內(nèi)保支隊(duì)1個(gè)集體獲評(píng)平安廣東建設(shè)先進(jìn)集體。廣州市最小應(yīng)急單元建設(shè)得到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可,工作做法在全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制試點(diǎn)交流會(huì)、全省公安局長座談會(huì)上推介。市民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。
接下來,廣州公安將繼續(xù)探索完善新時(shí)代超大城市群防共治新模式,爭(zhēng)創(chuàng)全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,為建設(shè)更高質(zhì)量的平安廣州作出更大貢獻(xiàn)。