
今年以來,廣州市公安局以主題教育為契機,堅持以人民為中心和“護航高質量發(fā)展”工作理念,以打造全國市域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新經(jīng)驗試點品牌為目標,聚焦市域安全風險防控,持續(xù)打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的“八統(tǒng)一”最小應急單元防控體系,有效打通應急處突“最后100米”,確保重大風險隱患防范在前、化解在小、處置在早,有力保障市民群眾幸福感、安全感。
多方聯(lián)合共建,打造城市防控“哨點”
廣州公安深入學習貫徹習近平總書記和黨中央關于加強和創(chuàng)新基層社會治理的決策部署,緊緊依靠群眾、全面發(fā)動群眾,依托平安建設工作機制架構,以“廣州街坊”為品牌,有機整合保安員、聯(lián)防隊員、治安積極分子、群防群治志愿者等群防共治力量32.9萬名,在全市學校、醫(yī)院、商圈、企事業(yè)單位、交通樞紐、文旅場所、公共娛樂場所、村居社區(qū)等部位分類布點建成應急處置“哨點”2.3萬個,實行“綜合網(wǎng)格+專業(yè)警格”支撐聯(lián)動,高效發(fā)動最小應急單元參與社會面治安巡防值守,強化社會面震懾、發(fā)現(xiàn)和制止突發(fā)案事件,全力開展先期處置,為區(qū)域內(nèi)國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在發(fā)生的危險采取緊急避險,確保第一時間發(fā)現(xiàn)隱患苗頭、第一時間控制風險擴大、第一時間處置常規(guī)可控事件。
多面舉措發(fā)力,筑牢應急處置“基點”
“正佳廣場最小應急單元18人已打卡上崗,情況正常”“執(zhí)信中學最小應急單元3人已打卡上崗,情況正?!薄ㄟ^派出所統(tǒng)一指揮調(diào)度,各最小應急單元每天通過專用對講機報備上崗、報告各類突發(fā)情況、有序接受指揮,全市平均每日組織發(fā)動2萬個最小應急單元共4萬余人投入社會面治安防控工作,最小應急單元“藍標識”“紅袖章”遍布羊城大街小巷,形成城市安全最前端的保護網(wǎng)。
“快來人!有人持械企圖傷人!”2023年6月的一天,位于廣州市中心城區(qū)某商圈的門口有人大喊。原來,這里是該商場保衛(wèi)部門聯(lián)合屬地派出所共同開展的最小應急單元處突演練現(xiàn)場?!坝腥顺中祩?,請B區(qū)最小應急單元立即攜裝備到北門廣場進行處置”,隨著對講機的一聲令下,不到1分鐘,6名手持鋼叉、盾牌等處突裝備的最小應急單元隊員火速趕到現(xiàn)場開展處置,派出所立即啟動最小應急單元響應機制,隨著出動的警力到達,迅速協(xié)同應急處置隊員將“嫌疑人”制伏。按照“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”目標,廣州公安依據(jù)風險等級,結合單位特征及處突要求制定最小應急單元多樣化的快反處置預案,針對性開展應急處置技能培訓,今年以來發(fā)布線上學習視頻84個,近11萬人點擊學習,開展線下集中學習600多場,全覆蓋2.3萬個最小應急單元,確保各最小應急單元始終處于應急處置最優(yōu)狀態(tài)。
在固定最小應急單元“點”處置戰(zhàn)術流程,落實內(nèi)部和門前安全防范責任基礎上,打造“一點呼叫、多點響應、區(qū)域集結”聯(lián)動機制,遇到突發(fā)事件時,按照“就近”原則,立即啟動“一點呼叫、多點響應”先期應急處置模式,形成雙重聯(lián)動,常態(tài)開展實戰(zhàn)化應急處置演練,階段舉行大比武活動,以練促戰(zhàn),提升突發(fā)案事件處置效能。
多線實時響應,嚴控城市安全“燃點”
通過前移安全關口,充分發(fā)揮最小應急單元“崗哨”作用,力爭實現(xiàn)風險隱患防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。今年以來,全市最小應急單元成功協(xié)助處置突發(fā)事件500多起,協(xié)助抓獲各類違法犯罪嫌疑人100多名,制止正在實施的違法犯罪行為59起、有效調(diào)處矛盾糾紛69起、救火等搶險救災事跡100余起,協(xié)助找回迷失人員55人。
廣州公安因地制宜打造特色運行模式,突出創(chuàng)新經(jīng)驗亮點,凸顯社會治理作用,高質量推進最小應急單元建設,在全市擇優(yōu)選樹19個市級聯(lián)建點、102個區(qū)級示范點及106個街鎮(zhèn)級示范點,織密了城市安全防護網(wǎng)絡,在實戰(zhàn)中取得顯著成效,得到了中央、省領導高度認可,助力廣州平安建設考評連續(xù)位居全省前列。建設工作被推薦為全國市域社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新經(jīng)驗品牌,目前已通過了廣東省委政法委實地驗收。
最小應急單元建設工作高質量推進,為千年商都贏來沉甸甸的榮譽。2022年底,天河區(qū)被授牌命名為“平安中國建設示范區(qū)”,廣州市公安局內(nèi)保支隊1個集體獲評平安廣東建設先進集體。廣州市最小應急單元建設得到中央、省、市領導高度認可,工作做法在全國市域社會治理現(xiàn)代化體制機制試點交流會、全省公安局長座談會上推介。市民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續(xù)、更有保障。
接下來,廣州公安將繼續(xù)探索完善新時代超大城市群防共治新模式,爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設示范城市,為建設更高質量的平安廣州作出更大貢獻。