
2022年,廣州以“四個(gè)聚焦”全力落實(shí)落細(xì)國家新的組合式稅費(fèi)支持政策,應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩,全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)近1,000億元,遠(yuǎn)高于2021年減稅降費(fèi)總體規(guī)模,充分釋放政策紅利,“真金白銀”直達(dá)企業(yè),更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
聚焦組織領(lǐng)導(dǎo),建立跨部門會(huì)商機(jī)制。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局強(qiáng)化減稅降費(fèi)聯(lián)席會(huì)議作用,統(tǒng)籌推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施工作,明確部門責(zé)任分工,推動(dòng)退稅減稅降費(fèi)措施落實(shí)工作形成閉環(huán)管理。市財(cái)政局聯(lián)合市稅務(wù)局、人民銀行廣州分行營管部建立留抵退稅跨部門協(xié)商工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào),多次研究測算減稅降費(fèi)減收規(guī)模,研究增值稅期末留抵退稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠和“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠政策等措施落實(shí),溝通退付計(jì)劃和庫款調(diào)度管理等工作,形成工作合力。
聚焦保障資金,加快推進(jìn)退稅政策落地。市財(cái)政局全力做好新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是增值稅留抵退稅的資金保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)力保障助基層。一方面,對(duì)留抵退稅負(fù)擔(dān)較大區(qū)和財(cái)力較為困難區(qū)給予專項(xiàng)財(cái)力性補(bǔ)助,另一方面,由于減收和留抵退稅并行,財(cái)政庫款非常緊張,市財(cái)政局統(tǒng)籌調(diào)度各區(qū)庫款資金,確保留抵退稅政策和“三?!敝С鲇行蛲七M(jìn)。二是加強(qiáng)政策協(xié)同穩(wěn)增長。在抓好退稅減稅政策的同時(shí),做好各項(xiàng)穩(wěn)增長政策涉及的紓困減負(fù)惠民項(xiàng)目資金保障,有效發(fā)揮財(cái)政資金支出拉動(dòng)和兜底保障作用。三是用好補(bǔ)助資金促平衡。充分發(fā)揮中央留抵退稅政策補(bǔ)助資金平衡預(yù)算作用,列入財(cái)政直達(dá)資金管理并單獨(dú)調(diào)撥庫款,市財(cái)政即收即轉(zhuǎn)各區(qū),保障財(cái)政收支平衡。
聚焦政策落實(shí),確保政策落準(zhǔn)落好。一是實(shí)現(xiàn)快退稅款,確保直達(dá)快享。面對(duì)廣州市留抵退稅金額和戶數(shù)均占廣東省三分之一的形勢,市稅務(wù)局科學(xué)統(tǒng)籌、周密安排、精準(zhǔn)發(fā)力,摸清退稅資源底數(shù)賬本,實(shí)施分類分批分期推進(jìn),優(yōu)化政策直達(dá)快享服務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo)加快留抵退稅進(jìn)度。二是創(chuàng)戰(zhàn)法防風(fēng)險(xiǎn),守護(hù)稅款安全。堅(jiān)持一手抓快速退稅,一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范,在4月份前就提前布局,前移防線,以“一套算法模型、兩張?bào)w檢表、三道風(fēng)險(xiǎn)防線”的“123”戰(zhàn)法開展一系列風(fēng)險(xiǎn)防控工作,嚴(yán)把依法依規(guī)退稅關(guān)口。三是狠打騙退行為,營造公平環(huán)境。市稅務(wù)局強(qiáng)化稅務(wù)、公安、檢察院、海關(guān)、人行等六部門協(xié)作,用好廣州稅警聯(lián)合建立的稅案指揮中心、情報(bào)研判中心、聯(lián)合辦案中心,創(chuàng)新“快查—快打—聯(lián)防”三維立體戰(zhàn)法,快查狠打騙取留抵退稅行為,做到早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處、強(qiáng)震懾。
聚焦宣傳輔導(dǎo),增強(qiáng)政策實(shí)施效應(yīng)。我市財(cái)政、稅務(wù)、人社、醫(yī)保等部門通過辦事大廳、政務(wù)網(wǎng)站、主流媒體、新媒體等多渠道線上線下開展全方位、立體式退稅減稅降費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo),推動(dòng)用人單位和個(gè)人廣泛了解政策覆蓋范圍、辦理程序、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,提升政策的知曉度,同時(shí)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市財(cái)政局建立退稅減稅降費(fèi)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系,了解掌握企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決享受退稅減稅降費(fèi)政策過程中的實(shí)際問題和困難,充分釋放政策紅利。
2023年,我市各部門將繼續(xù)全力把中央和省的減稅降費(fèi)部署落實(shí)到位,確保各類政策措施精準(zhǔn)到位、落實(shí)落細(xì),助力市場主體迸發(fā)出更大的發(fā)展活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。