
近日,市財(cái)政局印發(fā)了2022年廣州市市級(jí)財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,標(biāo)志著廣州市級(jí)2022年績(jī)效評(píng)價(jià)工作全面啟動(dòng)。今年,廣州市級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步拓展評(píng)價(jià)廣度,根據(jù)評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)方式的不同,分為績(jī)效自評(píng)、部門評(píng)價(jià)、自評(píng)復(fù)核和重點(diǎn)評(píng)價(jià)四種形式,注重強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,助力推動(dòng)積極的財(cái)政政策提升效能。
一是首次全面組織預(yù)算主管部門開展部門評(píng)價(jià)。要求所有市級(jí)預(yù)算主管部門全面開展部門評(píng)價(jià),至少選擇1個(gè)涉及貫徹落實(shí)市委市政府工作任務(wù)、部門履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目,以及社會(huì)公眾關(guān)注度高的項(xiàng)目或政策開展部門評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)部門評(píng)價(jià)工作全覆蓋,進(jìn)一步壓實(shí)預(yù)算主管部門績(jī)效管理主體責(zé)任,強(qiáng)化部門和單位的績(jī)效意識(shí)。
二是首次全面開展部門整體支出績(jī)效自評(píng)復(fù)核工作。組織預(yù)算評(píng)審保障中心對(duì)所有市級(jí)預(yù)算部門的部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況開展復(fù)核,從自評(píng)工作的組織管理、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)情況、自評(píng)報(bào)告質(zhì)量等方面進(jìn)行復(fù)核打分,實(shí)現(xiàn)部門整體支出抽查復(fù)核全覆蓋,推動(dòng)提高部門整體支出績(jī)效自評(píng)質(zhì)量。
三是首次全面提交部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。要求所有市級(jí)預(yù)算主管部門在部門整體支出自評(píng)基礎(chǔ)上,根據(jù)自評(píng)結(jié)果,撰寫部門整體支出自評(píng)報(bào)告并正式報(bào)送市財(cái)政局,推動(dòng)提高部門整體支出績(jī)效管理水平。
四是著力推動(dòng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作提質(zhì)增效。2022年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)側(cè)重政策性評(píng)價(jià)和重大方針政策決策部署項(xiàng)目評(píng)價(jià),一方面聚焦穩(wěn)崗就業(yè)、污染防治、扶貧幫扶、民生實(shí)事等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,另一方面加大對(duì)財(cái)政政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)力度,對(duì)多個(gè)到期和實(shí)施周期超過(guò)3年的政策開展重點(diǎn)評(píng)價(jià),全面評(píng)價(jià)政策實(shí)施效果,盤點(diǎn)工作成效。評(píng)價(jià)資金范圍涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等資金,涉及政府債券、政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等領(lǐng)域。
五是著力提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。為進(jìn)一步提升預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,市財(cái)政局在總結(jié)近年績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂完善了《市級(jí)財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確了不同績(jī)效評(píng)價(jià)方式的評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容,合理確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范評(píng)價(jià)尺度要求、優(yōu)化完善評(píng)價(jià)工作程序,增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果約束力,切實(shí)提高了績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和可操作性。
六是著力加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)管。為進(jìn)一步規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,將由預(yù)算評(píng)審保障中心對(duì)財(cái)政委托實(shí)施評(píng)價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)開展全過(guò)程跟蹤監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施評(píng)價(jià)情況、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為與支付委托服務(wù)費(fèi)用和以后年度選取第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)的參考依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核,推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)有序參與績(jī)效評(píng)價(jià),不斷提升第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。