以“陽光財政”助力政府治理能力現(xiàn)代化水平提升　　財政信息公開透明是現(xiàn)代政府治理的一個核心內(nèi)容，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平的重要舉措。近年來，廣州財政始終堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，積極打造“透明預(yù)算”和“陽光財政”，公開工作走在全國前列，以財政信息的公開透明助力政府治理現(xiàn)代化和治理能力提升。前不久，清華大學(xué)發(fā)布的《2021年中國市級政府財政透明度研究報告》，廣州財政信息公開情況最優(yōu)，在全國294個地級及地級以上城市中排名第一，得到了國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注和報道，彰顯了廣州市“陽光政府”形象。　　一是聚焦“重點(diǎn)+關(guān)切“，推動財政信息全領(lǐng)域公開。市財政局將加大信息公開力度作為提升科學(xué)理財、依法理財水平的主要抓手，圍繞重點(diǎn)改革領(lǐng)域和社會公眾關(guān)注點(diǎn)，不斷擴(kuò)展公開范圍和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)預(yù)算全口徑、全范圍公開，形成涵蓋政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項資金、政府投資項目、民生支出、政府債務(wù)、政府采購、預(yù)算績效以及財政政策等財政信息的全領(lǐng)域公開體系。今年，市財政局門戶網(wǎng)站在設(shè)置政府和部門預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費(fèi)等專欄的基礎(chǔ)上，增設(shè)了產(chǎn)業(yè)投資基金、政府與社會資本合作（PPP）、地方政府投融資等公開專欄，方便公眾充分了解政府財政活動的“全貌”?！　《蔷劢埂耙?guī)范+特色”，實(shí)現(xiàn)財政信息全過程公開。按照“五個統(tǒng)一”的原則，明確市直部門統(tǒng)一公開年度預(yù)決算的時間、范本、內(nèi)容、形式和程序，做到步調(diào)一致。建立全市預(yù)決算公開統(tǒng)一模板，以省預(yù)決公開模板為基礎(chǔ)，制定全市政府預(yù)決算和部門預(yù)決算公開統(tǒng)一模板，并增加廣州特色“自選動作”，豐富、細(xì)化公開內(nèi)容，全面公開政府和部門“怎么花錢”。在部門預(yù)算公開階段，部門整體績效目標(biāo)和項目績效目標(biāo)隨部門預(yù)算一并公開，展示“花錢承諾”，使社會公眾清晰地了解部門財政資金安排和工作要達(dá)到的目標(biāo)；在部門決算公開階段，將績效目標(biāo)完成情況、績效評價結(jié)果等情況予以公開，全面反映部門“花錢效果”。　　三是聚焦“監(jiān)督+考核”，促進(jìn)財政信息全方位公開。一方面，主動接受人大監(jiān)督，建立向市人大常委會報告年度預(yù)決算，向市人大常委會報告政府債務(wù)、國有資產(chǎn)、預(yù)算績效管理的“1+3”專題審議機(jī)制。建立并不斷完善人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，將預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等完整財政數(shù)據(jù)納入人大監(jiān)督系統(tǒng)，讓人大代表可實(shí)時查詢每個部門的預(yù)算及每一筆預(yù)算資金的去向，實(shí)現(xiàn)財政資金“全口徑、全過程、全方位”實(shí)時接受人大監(jiān)督。另一方面，為確保各部門按照規(guī)定公開，將部門預(yù)決算公開情況納入到每年財政監(jiān)督檢查工作中，重點(diǎn)檢查部門預(yù)算公開的及時性、完整性、細(xì)化程度等，對在檢查中發(fā)現(xiàn)未按統(tǒng)一要求公開的，給予扣分并通報整改，并將檢查結(jié)果納入了政府績效考核體系，促進(jìn)政府各部門重視財政資金使用績效，提高科學(xué)用財理財水平，助推政府治理效能提升。

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