
10月27日,廣州市第十五屆人大常委會(huì)第五十六次會(huì)議審議通過廣州市人民政府《關(guān)于2020年度廣州市國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》。這是廣州市政府連續(xù)第四年向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)“家底”,對(duì)于提高國(guó)有資產(chǎn)管理透明度、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)代化具有重要意義。
國(guó)有資產(chǎn)主要包括企業(yè)(不含金融類企業(yè))國(guó)有資產(chǎn)、金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有自然資源資產(chǎn)等四類,報(bào)告涵蓋市、區(qū)兩級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)全口徑、全覆蓋。截至2020年底,全市各類國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模如下:
——國(guó)有企業(yè)(不含金融類企業(yè))資產(chǎn)總額29,253.2億元、國(guó)有資本權(quán)益8,188.9億元;
——國(guó)有金融類企業(yè)資產(chǎn)總額17,587.0億元、形成國(guó)有資產(chǎn)548.9億元;
——行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額8,790.3億元、凈資產(chǎn)6,620.2億元。
——國(guó)有森林蓄積183.4萬立方米,全市水域面積754.6平方千米,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)47種,海域面積399.9平方千米。
除了亮出“家底”,報(bào)告還呈現(xiàn)了2020年度廣州市各類國(guó)有資產(chǎn)管理情況和改革動(dòng)向,主要亮點(diǎn)如下:
——緊扣改革,全面反映各類國(guó)有資產(chǎn)管理成效。一是推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革提速升級(jí),有序混改促進(jìn)多種資本共贏,全市國(guó)有控股上市公司增至31家。二是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效,支持金融企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。三是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為,新購(gòu)資產(chǎn)支出同比下降8.5%,報(bào)廢報(bào)損各類資產(chǎn)凈值同比下降37.0%。四是出臺(tái)一系列完善管理體制制度,完成多項(xiàng)調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作,完善各類自然資源資產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)。
——圍繞民生,重點(diǎn)突出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用。一是全市國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本2,206.8億元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入80.6億元,主要用于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展等。二是全市交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、社會(huì)工作、文化、體育和社會(huì)保障系統(tǒng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額2,191.8億元,國(guó)有資產(chǎn)對(duì)公共服務(wù)保障有力。三是推進(jìn)各類自然資源保護(hù)及節(jié)約集約利用,土壤、空氣和水治理等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯,多措并舉為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。
——強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),專項(xiàng)聚焦“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)情況。一是減免租金路費(fèi)。市屬國(guó)企和全市行政事業(yè)單位共計(jì)減免租金14.8億元,減免路費(fèi)21.8億元。二是加大金融支持。為上下游企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)630億元;廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行涉疫情優(yōu)惠貸款達(dá)1,519.9億元,惠及企業(yè)4,898戶;共有132戶企業(yè)獲得中央財(cái)政疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息資金1.1億元,涉及貸款金額106.5億元,居全省第一。三是盤活國(guó)有資產(chǎn)。強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,建立健全開源節(jié)流長(zhǎng)效工作機(jī)制,行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入6.3億元,同比增長(zhǎng)320.0%;充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支撐作用,注入各級(jí)國(guó)有企業(yè)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)累計(jì)64.4億元。四是做好自然資源供應(yīng)保障。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升企業(yè)、群眾獲得感;做好自然資源供應(yīng)保障,高標(biāo)準(zhǔn)配置教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,解決新市民和低收入群體“一間房、一張床”居住需求。