市財政局多措并舉提升農(nóng)村集體財務(wù)管理水平　　近年來，市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實省、市工作要求，扎實開展農(nóng)村集體財務(wù)管理工作，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，助力鄉(xiāng)村振興，取得良好成效?！　∫?、以專題調(diào)研為契機，夯實農(nóng)村集體財務(wù)管理基礎(chǔ)　　組織開展以貫徹上級農(nóng)村集體財務(wù)管理文件情況、農(nóng)村集體財會基礎(chǔ)工作開展、隊伍建設(shè)及熱點問題落實情況、村級財務(wù)民主監(jiān)督落實情況為主要內(nèi)容的專題調(diào)研。各區(qū)對標自查，堅持檢查和調(diào)研整改相結(jié)合，邊調(diào)研邊整改，不斷夯實農(nóng)村集體財務(wù)管理基礎(chǔ)。一是健全財務(wù)監(jiān)管制度。全市11個區(qū)136個涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）按照市的規(guī)定，結(jié)合實際制定農(nóng)村集體財務(wù)管理相關(guān)制度，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村四級農(nóng)村集體財務(wù)管理制度體系。二是規(guī)范票據(jù)管理。加大“白條賬”整治整改力度，制定現(xiàn)金支出憑單使用規(guī)定，明確使用范圍和核銷手續(xù)，控制村集體現(xiàn)金支出憑單使用，杜絕“白條賬”；加大力度推廣電子票據(jù)，2021年起逐步不再使用紙質(zhì)專用收據(jù)，為實時賬務(wù)監(jiān)管打好基礎(chǔ)。三是加強銀行賬戶和資金管理。各區(qū)對轄內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開立的各類銀行賬戶進行統(tǒng)計清理，規(guī)范賬戶管理；嚴格執(zhí)行預(yù)留銀行印鑒分人、分開保管和庫存現(xiàn)金限額管理等規(guī)定，確保農(nóng)村集體資金安全。四是落實支出審批制度。實現(xiàn)審批權(quán)限設(shè)定與村級重大事項“四議兩公開”要求相融合，黨對農(nóng)村集體財務(wù)開支的領(lǐng)導(dǎo)和群眾自治、民主監(jiān)督相結(jié)合。五是完善“村賬鎮(zhèn)（街）代管”。持續(xù)推進“村賬鎮(zhèn)（街）代管”，著力加強經(jīng)濟發(fā)達的村級集體財務(wù)管理監(jiān)督。六是深化會計電算化。規(guī)范會計憑證、票據(jù)、賬簿、財務(wù)操作流程和檔案管理，進一步完善內(nèi)控體系，實現(xiàn)會計電算化和會計監(jiān)督經(jīng)?；⑷袒?、實時化。七是強化培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力。堅持問題導(dǎo)向，強化農(nóng)村集體財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識、履職規(guī)范和職業(yè)道德等方面能力建設(shè)，2020年克服疫情影響培訓(xùn)3992人次?！　《?、以審計監(jiān)督和專項檢查為抓手，進一步堵塞農(nóng)村集體財務(wù)管理漏洞　　一是開展審計監(jiān)督。2021年是村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉年，為客觀評價村（社區(qū)）任職期間的工作成果，為黨委和政府決策提供依據(jù)，為換屆審計工作奠定基礎(chǔ)，各區(qū)在經(jīng)常性審計的基礎(chǔ)上開展了換屆選舉專項審計。一方面，實現(xiàn)審計范圍全覆蓋。各區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理部門會同區(qū)組織、民政部門制定方案，落實責任，及時啟動換屆審計工作。采取直接審計與委托審計、區(qū)級抽取審計與鎮(zhèn)（街）全面審計相結(jié)合的方式，2020年12月底完成了全市136個鎮(zhèn)（街）、1144個行政村、1299個經(jīng)濟聯(lián)社、12454個經(jīng)濟社、285個聯(lián)社公司、155個經(jīng)濟社公司的審計工作，審計覆蓋率達100%。另一方面，開展審計監(jiān)督堵塞財務(wù)管理漏洞。針對審計工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀線索，增強監(jiān)管協(xié)同效應(yīng)，及時移交有關(guān)職能部門處理?！　《情_展財務(wù)公開檢查。為確保農(nóng)村集體財務(wù)公開工作及時、真實、完整和規(guī)范，發(fā)揮財務(wù)公開群眾監(jiān)督民主監(jiān)督作用，各區(qū)在簡明化、通俗化公開內(nèi)容，豐富公開渠道，擴大知曉范圍的基礎(chǔ)上強化了財務(wù)公開的監(jiān)督檢查。同時將各鎮(zhèn)（街）抽檢結(jié)果作為對鎮(zhèn)（街）年度工作考核依據(jù)之一，促進財務(wù)管理的民主監(jiān)督，讓財務(wù)活動在陽光下運作?！　∪?、以在監(jiān)管平臺通報應(yīng)用情況為形式，進一步推進全過程日常監(jiān)督　　為加強農(nóng)村集體財務(wù)管理的日常監(jiān)督， 每半年對“廣州市農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺”應(yīng)用情況進行通報。目前全市上線監(jiān)管平臺賬套共計15860個，通過監(jiān)管通報“數(shù)據(jù)更新不及時”等三類突出問題，各區(qū)及時開展排查梳理，并迅速整改。一是前移財務(wù)監(jiān)管關(guān)口，加快使用實時記賬系統(tǒng)，推進全過程監(jiān)管。二是加大對大額現(xiàn)金支付管理，各區(qū)進一步明確大額現(xiàn)金的劃分標準、開支范圍和開支手續(xù)?！　∷?、以推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織減免租金為著力點，助力疫情防控工作　　2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，廣州市農(nóng)村集體財務(wù)管理部門扎實推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”。一是做實做細管理工作。疫情防控期間，按照簡化流程、明確標準、程序合規(guī)、線上操作等原則，指導(dǎo)村（社）通過微信民主表決、完善物資采購審批、防疫工作納入干部報酬考核等方式做實做細農(nóng)村集體財務(wù)管理工作，確保了工作正常、有序開展。二是推動租金減免。積極倡議、引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織減免租金，與租戶共渡難關(guān)，助力疫情防控。其中，白云區(qū)減免力度最大，截止2020年12月底共減免租金超過4.5億元。