
廣州市財政局政府采購監(jiān)管處黨支部以學黨史為契機,深化對習近平總書記關于黨的歷史重要論述的理解,努力把黨史學習教育的各項目標任務切實轉(zhuǎn)化為黨員共同認識和堅定行動,堅持“干”字當頭、“實”字為本、“廉”字托底,緊密圍繞優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、強化政府采購政策功能、網(wǎng)化集中采購管理、事權下放等方面的改革任務,推動黨建和業(yè)務往深里走,往實里走。
學史力行,以“干”字當頭。通過精讀黨史、深讀黨史,支部堅持把“干”字當頭的要求體現(xiàn)到采購業(yè)務精神、專業(yè)素養(yǎng)、服務水準的履職上,鼓勵黨員發(fā)揚“老黃?!本?,把政府采購這張“藍圖”干到底。結合全市機構編制改革,各單位采購崗位人員變化大、成份新的情況,組織業(yè)務骨干針對不同領域、不同單位、不同崗位因時施教、因地施教加強采購業(yè)務培訓,確?!白畛跻还铩弊哒?、走好。在省政府采購智慧“云平臺”上線前后,采購處作為廣州財政的前沿部門,牢記走好“第一方陣”要求,支部全力以赴抓住重心,高起點、高標準扎實推進云平臺順利實施。一方面積極組織全市預算單位參加“云平臺”線上統(tǒng)一培訓,通過主管部門在“粵政易”就“云平臺”操作存在的疑點和難點問題廣泛征集意見并逐條解答。另一方面對市府辦公廳、公安、教育、人社、檢察機關等單位量身定做訂單式“送訓上門”,詳細講解平臺功能、系統(tǒng)運行、賬號注冊、采購流程,同時輔以線上模擬實操、培訓答疑。
學史力行,以“實”字為本。在狠抓深化政府采購制度改革的同時,堅持把學習黨史中“實”的要求反映到實事求是、真抓實干的行動上。大力倡導不采華名做老實人、不騖虛聲說老實話、不興偽事辦老實事的好風氣,切實為群眾辦實事解難題,持之以恒落實廣州財政“精籌善治、潤政惟民”理念。
根據(jù)政府采購服務法律性和政策性強,工作標準和要求高的特點,支部教育黨員不忘初心,以史為鏡,發(fā)揚“拓荒?!钡木瘢_創(chuàng)性推進深化政府采購制度改革。一是深入研究政府采購智慧“云平臺”實施中出現(xiàn)的新情況、新難題,落實落細我市采購業(yè)務。多次組織我市集中采購代理機構、云平臺的開發(fā)人員、市財政信息技術部門就平臺運行、系統(tǒng)對接等事宜召開業(yè)務技術研究會,并加強對區(qū)財政局的指導和組織協(xié)調(diào)工作。二是及時做好省市區(qū)政府采購平臺對接,結合本地實際、認真解決具體操作過程中的痛點、堵點問題。研究確認系統(tǒng)上線所需的基礎數(shù)據(jù)、業(yè)務流程、用戶權限等信息,梳理采購業(yè)務流程和規(guī)范,協(xié)調(diào)我市協(xié)議定點和電子賣場供應商數(shù)據(jù)整體平移,引導集中采購品目的供應商加入云平臺,加強過渡期間政府采購業(yè)務的指導。三是優(yōu)化采購政策事權下放功能、強化集中采購事中、事后管理、踏踏實實、不折不扣做好采購改革中政策制度的“立改廢釋”工作,持續(xù)保持全流程、全方位的密切關注。通過開通云平臺服務熱線,建立與云平臺公司的合作機制,聘請云平臺專員為我市提供駐點服務等方式,對預算單位反映的貨物種類、商品價格、系統(tǒng)故障、功能操作等問題進行答疑和實地上門指導,確保“最后一公里”跑到位、跑出實效。
學史力行,以“廉”字托底。針對政府采購活動中標的競爭激烈、采購環(huán)節(jié)復雜多樣、節(jié)能環(huán)保等條件認證難度大、代理機構條款設置復雜等實際情況,支部教育黨員發(fā)揚“孺子?!本?,以史為鑒,風控的“木魚天天敲,經(jīng)時時念”。關口前移,通過開展內(nèi)控巡查、內(nèi)外部監(jiān)督等深度嵌入采購業(yè)務流程,使監(jiān)督執(zhí)紀問責在采購業(yè)務過程中如影隨形。圍繞內(nèi)部控制框架“內(nèi)控環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督”等五要素,著力構建“五早”工作法,打造風險防范鏈條,規(guī)范自由裁量權行使,把嚴管厚愛結合、自律他律并重作為“守住清廉”的底線,降低執(zhí)法風險以及廉政風險。去年10月以來,廣州市財政局緊盯關鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)完善監(jiān)督體系,啟動政府采購人和代理機構專項整治行動,對政府采購領域存在的違紀違法違規(guī)問題進行集中檢查清理整肅,對違法的采購人和代理機構給予行政處理處罰,并將形成政府采購違法違規(guī)指導性案例,以案示警。著力規(guī)范政府采購行為,提高采購資金使用效益,保護采購當事人合法權益,構建“親”“清”新型政商關系,營造風清氣正的良好政府采購生態(tài)。