市財(cái)政積極施策 助力完善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境　　近日，在首屆全國(guó)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境論壇上，工信部中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布了《2020年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》，對(duì)36個(gè)城市開展的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估中，廣州綜合得分位居第四，處在發(fā)展環(huán)境第一梯隊(duì)，其中政策環(huán)境排名第一?！　〗陙?，廣州市高度重視中小企業(yè)發(fā)展，市財(cái)政積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，積極作為、多措并舉，撬動(dòng)社會(huì)力量，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力支持廣州市的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大?！　∫弧⒓哟筚Y金投入力度，助力中小企業(yè)發(fā)展　　近兩年來，市財(cái)政每年在科技、工業(yè)、金融、商貿(mào)、新興產(chǎn)業(yè)等方面投入超過75億元專項(xiàng)資金，不分企業(yè)所有制支持包括中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展。其中，在促進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展專題，每年安排不少于3億元專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)降低融資成本，支持中小企業(yè)提質(zhì)增效，對(duì)中小微企業(yè)首次貸款、高成長(zhǎng)企業(yè)貸款予以貼息，對(duì)中小微企業(yè)融資租賃費(fèi)用、擔(dān)保費(fèi)用予以補(bǔ)助，對(duì)小升規(guī)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持廣州市中小企業(yè)發(fā)展，2021年已共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)廣州市中小企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.4億元，進(jìn)一步加大對(duì)廣州市中小企業(yè)發(fā)展的投入力度?！　《⒎e極撬動(dòng)社會(huì)力量，推動(dòng)化解中小企業(yè)融資難融資貴問題　　一是支持構(gòu)建市區(qū)政府性融資擔(dān)保體系，投入5億元帶動(dòng)企業(yè)出資，設(shè)立政府性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，專門為中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，并對(duì)各區(qū)設(shè)立政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按區(qū)注資額的40%予以資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)各區(qū)設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，先后推動(dòng)白云、南沙、增城、番禺區(qū)設(shè)立起4家政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是支持建立“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立科技型信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，近年來每年安排不高于2億元資金通過“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+銀行”合作模式為科技型中小企業(yè)發(fā)放不低于10倍風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模的科技信貸，為3000多家科技型中小企業(yè)融資300多億元；完善普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)制，每年在金融發(fā)展專項(xiàng)資金中安排不超過2億元對(duì)上一年銀行實(shí)際發(fā)生的本金損失進(jìn)行補(bǔ)償，為2.8萬多家小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供流動(dòng)資金200多億元。三是設(shè)立廣州市中小企業(yè)發(fā)展基金，市級(jí)財(cái)政投入5億元，吸引社會(huì)資本參與成立子基金，以股權(quán)投資的方式支持中小企業(yè)發(fā)展?！　∪?、切實(shí)為中小微企業(yè)減負(fù)，推動(dòng)落實(shí)保市場(chǎng)主體工作　　2020年疫情期間，市財(cái)政積極落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)48條”“暖企15條”“中小微企業(yè)20條”等政策措施，全年減稅降費(fèi)超過1,000億元。一是率先實(shí)施房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免方案，免征部分與疫情防控相關(guān)的教育費(fèi)附加和地方教育附加，階段性減免車輛通行費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，對(duì)殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔減繳政策。二是積極落實(shí)“免、減、降、返、延、緩、?！逼唔?xiàng)社保減負(fù)舉措，全年累計(jì)為廣州市企業(yè)減免職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)532億元，同時(shí)對(duì)2-3月已繳交社保的企業(yè)辦理政策性退費(fèi)，累計(jì)撥付階段性減免社保退費(fèi)資金19.1億元，惠及全市25萬戶企業(yè)。全年累計(jì)撥付失業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還資金33.75億元，惠及全市18.68萬戶企業(yè)。三是對(duì)中小微企業(yè)等承租市屬行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的物業(yè)租金給予減免，全年減免租金13.4億元，惠及5萬多戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。四是貫徹落實(shí)中央疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息政策，制定《廣州市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息申報(bào)指引》，精準(zhǔn)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供，推動(dòng)落實(shí)保市場(chǎng)主體工作。廣州市共有132戶企業(yè)獲得中央財(cái)政疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)優(yōu)惠貸款貼息資金累計(jì)達(dá)1.14億元，占中央下達(dá)廣東省貼息資金的42.38%，涉及貸款金額106.48億元，居全省第一；貸款平均利率2.26%，貼息后企業(yè)實(shí)際資金成本降至約1.13%，切實(shí)緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，渡過疫情難關(guān)。