
2021年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。這一年,廣州市本級各部門將如何認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步作出了什么績效“承諾”,2021年部門預(yù)算公開告訴您。
2月25日,根據(jù)市財政局的統(tǒng)一部署,除經(jīng)批準(zhǔn)的整體涉密部門外,廣州市本級113個使用財政資金的部門集中向社會公開了2021年部門預(yù)算。今年部門預(yù)算公開除了通過報表、文字等全面、真實(shí)反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況外,還詳細(xì)公開了部門整體、部門預(yù)算支出項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目三個層級的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)等內(nèi)容,更加詳盡地向社會公眾呈現(xiàn)了各部門對“花錢效果”作出的“承諾”。
看點(diǎn)一:首次公開部門預(yù)算項(xiàng)目績效指標(biāo)
今年,廣州市財政局要求市本級部門不僅要公開部門年度整體績效目標(biāo)及關(guān)鍵性績效指標(biāo)、各項(xiàng)重大政策的績效目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo),同時還要公開部門預(yù)算所有支出項(xiàng)目和轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的績效目標(biāo)和主要績效指標(biāo),進(jìn)一步拓寬了績效信息公開的深度和廣度。各部門通過全方位公開績效“承諾”,不僅能讓社會公眾更清晰地了解政府部門計劃開展哪些重點(diǎn)工作、預(yù)期取得哪些成效,以及開展這些工作預(yù)期要使用多少財政資金、會產(chǎn)生怎樣的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)影響等,還進(jìn)一步促進(jìn)社會監(jiān)督,更利于社會各界一起監(jiān)督部門的“錢袋子”。
看點(diǎn)二:首次公開部門整體績效完成情況
今年廣州市本級部門預(yù)算公開另一大看點(diǎn),是首次公開部門整體績效指標(biāo)完成情況對比表。對市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)園林局、市檢察院、廣州醫(yī)科大學(xué)、市仲裁委等市人大專題審查2021年部門預(yù)算的9個部門,要求還須公開2020年部門整體績效指標(biāo)完成情況表。從該表公眾可以了解到部門2020年整體績效指標(biāo)完成情況,年初作出的績效“承諾”是否全部實(shí)現(xiàn)等。通過公開部門整體績效完成情況,進(jìn)一步壓實(shí)預(yù)算部門主體責(zé)任,推動中央政策和市委、市政府工作舉措落實(shí)“不跑偏、不走樣”,更好地反映部門履職效果。
看點(diǎn)三:推動預(yù)算績效管理與“省錢”相結(jié)合
在2021年部門預(yù)算編制階段,市財政局嚴(yán)格落實(shí)政府過“緊日子”的要求,把牢“績效關(guān)口”,推動績效管理與“省錢”相結(jié)合,著力提高績效目標(biāo)與預(yù)算、政策的匹配度,助力各項(xiàng)發(fā)展和改革任務(wù)落地見效。市財政局對373個項(xiàng)目實(shí)施入庫評審,共核減不合理支出64.36億元,核減率為35.7%,并明確部門整體績效評價結(jié)果與部門預(yù)算掛鉤,對績效“承諾”履行情況不理想的部門,按照一定比例扣減其部門預(yù)算在職人員公用經(jīng)費(fèi)綜合定額;對績效評價等級較差的項(xiàng)目,從嚴(yán)從緊安排預(yù)算,對低效無效資金堅決削減或取消,確保有限的財政資金用在“刀刃上”。