
今年以來,廣州市積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的嚴(yán)重沖擊,深入貫徹國(guó)務(wù)院和省政府的部署,抓緊抓好減稅降費(fèi)政策落實(shí),扶持企業(yè)渡過難關(guān)。
一是細(xì)化政策措施,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。出臺(tái)廣州市堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)48條措施和支持中小微企業(yè)15條措施,細(xì)化政策措施指引43項(xiàng)。推出鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)人業(yè)主“減免租”的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免落實(shí)措施。落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策,對(duì)中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶,免征今年2月份至2020年底單位應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)大型企業(yè)以及各類社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位,減半征收今年2至6月單位應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。落實(shí)援企穩(wěn)崗失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策,對(duì)符合不裁員少裁員等條件的參保企業(yè),按其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還提高到100%返還,并將所有受疫情影響企業(yè)享受穩(wěn)崗返還的裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至不高于2019年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%(原是不高于廣州市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.15%)、參保職工30人及以下的裁員率放寬至不超過企業(yè)參??倲?shù)20%。積極落實(shí)社保費(fèi)降費(fèi)政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例為14%,繳費(fèi)基數(shù)上下限調(diào)整為按全省全口徑從業(yè)人員的平均工資核定;繼續(xù)執(zhí)行階段性下調(diào)我市失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率至2021年4月底,失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率原繳費(fèi)系數(shù)為0.6的下調(diào)為0.4,原繳費(fèi)系數(shù)為0.8的下調(diào)為0.6,工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)50%。實(shí)施階段性降低職工醫(yī)保單位繳費(fèi)率政策,通過減半征收、緩繳、繼續(xù)降費(fèi)等多重舉措,最大限度地減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),確保參保人及時(shí)享受就醫(yī)待遇。
二是實(shí)行分檔減繳,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按規(guī)定對(duì)殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔減繳政策,免征部分與疫情防控相關(guān)的教育費(fèi)附加和地方教育附加,實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理制度,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)采用兩部制電價(jià)的企業(yè)采取放寬容(需)量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限的價(jià)格政策;對(duì)除高耗能行業(yè)外的企業(yè)2月至6月用電價(jià)格按95%結(jié)算。快速實(shí)現(xiàn)對(duì)全市18410表戶的大工業(yè)用戶優(yōu)惠政策宣傳,簡(jiǎn)化各項(xiàng)減免收取容(需)量電費(fèi)的申請(qǐng)流程,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)約9.67億元。將階段性降低用水價(jià)格優(yōu)惠對(duì)象實(shí)施范圍從個(gè)體工商戶擴(kuò)大至全市非居民用戶;對(duì)不能足額繳納用水費(fèi)用的非居民用戶實(shí)行“欠費(fèi)不停供”,緩解中小微企業(yè)資金困難。將政府定價(jià)的貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)進(jìn)一步下調(diào)20%,豁免外貿(mào)企業(yè)因疫情受阻產(chǎn)生的堆存費(fèi)用,酌情減免因疫情影響導(dǎo)致空箱調(diào)運(yùn)、整船換裝等的港口作業(yè)包干費(fèi)。
三是加強(qiáng)預(yù)算管理,促進(jìn)收支平衡。隨著減稅不斷發(fā)力,政府稅收收入下降明顯, 今年1-5月廣州市減稅降費(fèi)總額368億元。為支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)收支平衡,嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求,推出三輪厲行節(jié)約、壓減支出預(yù)算方案:第一輪對(duì)部門項(xiàng)目支出與公用經(jīng)費(fèi)支出等進(jìn)行綜合壓減;第二輪對(duì)各部門公用經(jīng)費(fèi)和一般性支出再分別壓減;第三輪對(duì)無法正常實(shí)施的、工作量調(diào)減的、工程進(jìn)度延后的、可轉(zhuǎn)由社會(huì)資本投入的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整,騰出資金用于足額保障國(guó)家和省定的“三?!敝С龊褪姓雠_(tái)的暖企扶持措施及后續(xù)疫情防控資金所需。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層政府和財(cái)政困難地區(qū)托底能力。今年市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算達(dá)543億元(不含專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付),增長(zhǎng)13.4%,確保各區(qū)疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髡M七M(jìn)。