廣州市區(qū)財(cái)政聯(lián)動(dòng)護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)　　為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的不利影響，廣州市、區(qū)財(cái)政聯(lián)動(dòng)，在做好疫情防控資金保障的同時(shí)，全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力保障中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶良好運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展?！　∫弧⑹屑?jí)率先謀劃　　2月6日，廣州發(fā)布《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中健康發(fā)展的十五條措施》，市級(jí)財(cái)政積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，通過加大投入、減免稅費(fèi)、實(shí)施租金補(bǔ)貼、費(fèi)用補(bǔ)貼等多種方式，調(diào)動(dòng)各方力量，為受疫情影響的中小微企業(yè)紓難解困。　　一是加大技改研發(fā)資金投入。對(duì)疫情防控重要物資生產(chǎn)企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)通過購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備開展技術(shù)改造的企業(yè)按設(shè)備投資額的50%予以一次性的事后獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)疫情重要物資生產(chǎn)企業(yè)和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的貸款予以貼息；對(duì)科技中小微企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)針對(duì)抗擊疫情實(shí)施的科研項(xiàng)目予以獎(jiǎng)補(bǔ)?！　《菍?shí)施租金補(bǔ)貼，降低企業(yè)物業(yè)成本。對(duì)承租市屬和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免2月份和3月份物業(yè)租金，該項(xiàng)措施初步預(yù)估國(guó)有企業(yè)讓利6億元；同時(shí)，財(cái)政通過對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化器和專業(yè)市場(chǎng)等非國(guó)有物業(yè)業(yè)主的租金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其減免和降低承租戶租金，減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的租金壓力?！　∪菍?shí)施穩(wěn)崗措施，降低企業(yè)人工成本。對(duì)符合不裁員少裁員等條件的參保企業(yè)，返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策。以上措施預(yù)計(jì)返還資金超過10億元?！　∷氖羌哟髮?duì)中小微企業(yè)融資支持。支持廣州銀行、廣州農(nóng)商銀行積極對(duì)接廣州地區(qū)中小微企業(yè)的融資需求，2020年新增中小微企業(yè)貸款570億元，同時(shí)下調(diào)新投放中小微企業(yè)貸款利率，比去年同期利率整體下調(diào)幅度不低于10%；支持銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理等金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)增加貸款額度、延長(zhǎng)貸款周期、緩收或減免息費(fèi)；市財(cái)政對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)及購(gòu)買的科技保險(xiǎn)等予以補(bǔ)貼?！　∥迨菧p免企業(yè)稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一方面對(duì)受疫情影響，企業(yè)發(fā)生重大損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。另一方面積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅，緩解因疫情給企業(yè)帶來的不利影響。　　六是做好疫情防控期間就業(yè)幫扶。促?gòu)?fù)工，對(duì)在疫情防控期間生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資且新招用員工的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)參與生產(chǎn)疫情防控急需物資的企業(yè)、按照開復(fù)工人數(shù)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼。強(qiáng)信心，對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照該職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)。保存量，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、電商企業(yè)以及新業(yè)態(tài)企業(yè)組織職工參加線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、應(yīng)屆高校畢業(yè)生，對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的企業(yè)，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼2020年1月24日后到期的，階段性延長(zhǎng)至2020年6月30日。穩(wěn)創(chuàng)業(yè)，對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過1年，繼續(xù)給予貼息支持；對(duì)非國(guó)有企業(yè)的省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地通過降低或減免租金支持在孵企業(yè)發(fā)展。　　目前市工信局、國(guó)資委、商務(wù)局、科技局、金融局、人社局、稅務(wù)局等部門正在緊鑼密鼓地出臺(tái)“十五條措施”實(shí)施指引，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，切實(shí)幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，健康發(fā)展?！　《?、各區(qū)迅速響應(yīng)　　越秀區(qū)財(cái)政局：一是安排2000萬(wàn)元用于落實(shí)多項(xiàng)扶持企業(yè)政策措施，對(duì)生產(chǎn)疫情防控應(yīng)急保障物資企業(yè)給予“應(yīng)急保障”獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)給予一次性“穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)支持”獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施“貸款貼息”支持和“稅費(fèi)減免”支持。二是指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)出臺(tái)租金減免政策，預(yù)計(jì)共向企業(yè)讓利約1570萬(wàn)元；鼓勵(lì)業(yè)主方為專業(yè)市場(chǎng)、租戶企業(yè)減免租金；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器減免入駐企業(yè)租金?！　『Ｖ閰^(qū)財(cái)政局：一是對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)，用于線下商業(yè)實(shí)體店經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)以及涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需企業(yè)，減免2020年2-3月份物業(yè)租金共2200萬(wàn)元。二是重點(diǎn)解決中小微企業(yè)用工難問題，累計(jì)為區(qū)中小微企業(yè)給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼100萬(wàn)元；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。三是對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)支持發(fā)展行業(yè)的重點(diǎn)“四上”企業(yè)，2020年一季度產(chǎn)值（銷售額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）高于2019年一季度且增速高于行業(yè)平均增速10個(gè)百分點(diǎn)以上的，安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元?！　±鬄硡^(qū)財(cái)政局：全力保障《廣州市荔灣區(qū)加強(qiáng)疫情防控支持穩(wěn)商暖企八條措施》獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。同時(shí)，對(duì)疫情期間租用區(qū)屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，免收2個(gè)月房租，其他物業(yè)按照廣州市相關(guān)措施執(zhí)行，預(yù)計(jì)該項(xiàng)減免金額將達(dá)到1280萬(wàn)元?！　√旌訁^(qū)財(cái)政局：一是對(duì)樓宇、商場(chǎng)的物業(yè)管理公司購(gòu)買防疫物資給予支持，管理面積10萬(wàn)平方米以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元，管理面積5萬(wàn)至10萬(wàn)平方米的補(bǔ)助5萬(wàn)元。二是對(duì)村改創(chuàng)園區(qū)、孵化器的運(yùn)營(yíng)主體購(gòu)買防疫物資給予支持，管理面積10萬(wàn)平方米以上的補(bǔ)助10萬(wàn)元，管理面積5萬(wàn)至10萬(wàn)平方米的補(bǔ)助5萬(wàn)元，管理面積1萬(wàn)至5萬(wàn)平方米的補(bǔ)助3萬(wàn)元。三是對(duì)為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)介紹10名以上員工并穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按照每人500元給予區(qū)內(nèi)注冊(cè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性職業(yè)介紹補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助30萬(wàn)元。四是對(duì)符合不裁員少裁員等條件的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，并按其上年度獲得穩(wěn)崗補(bǔ)助金額的15%給予資金配套支持。五是對(duì)疫情期間復(fù)工生產(chǎn)疫情防控應(yīng)急保障物資的企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為區(qū)政府應(yīng)急管理、病毒防護(hù)提供信息技術(shù)支撐的軟件業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)疫情期間購(gòu)置設(shè)備擴(kuò)大疫情防控物資產(chǎn)能，或轉(zhuǎn)產(chǎn)應(yīng)急防控物資的，按照設(shè)備購(gòu)置金額的50%給予補(bǔ)助，最高100萬(wàn)元。六是對(duì)疫情期間正常供應(yīng)群眾生活必需品的大型超市門店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予一次性補(bǔ)助。營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的超市門店，補(bǔ)助5萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以下的超市門店，補(bǔ)助3萬(wàn)元。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。七是在省市金融支持措施基礎(chǔ)上，再設(shè)立3000萬(wàn)元天河區(qū)中小微企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金，對(duì)中小微企業(yè)在本政策執(zhí)行期限內(nèi)從天河區(qū)轄內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)獲得的新增貸款（含展期）按基準(zhǔn)貸款利率給予10%貼息。八是對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)經(jīng)營(yíng)線下商業(yè)實(shí)體店的中小微企業(yè)和承租天河區(qū)人才公寓的家庭（個(gè)人）免除2020年2-3月物業(yè)租金，減半計(jì)收4月和5月租金；鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、園區(qū)、村改制公司等業(yè)主減免租金?！　“自茀^(qū)財(cái)政局：一是緊急出臺(tái)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，對(duì)疫情防控期間保障廣州市“菜籃子”供應(yīng)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。二是對(duì)承租國(guó)有、集體資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，減免2個(gè)月租金，初步估算免租額超1億元。三是指導(dǎo)國(guó)有金融企業(yè)加大融資擔(dān)保力度，提供不低于10億元專項(xiàng)融資擔(dān)保額度，執(zhí)行擔(dān)保費(fèi)率原則上不超1.0%；建立金融服務(wù)綠色通道；為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)設(shè)置500萬(wàn)階段性轉(zhuǎn)貸資金。四是督促工程建設(shè)國(guó)有企業(yè)出臺(tái)建筑工地疫情防控指引；區(qū)屬國(guó)企代建的100余處工程和黃邊村設(shè)計(jì)之都項(xiàng)目等市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)工程均全面復(fù)工?！　↑S埔區(qū)財(cái)政局：一是對(duì)提前復(fù)工生產(chǎn)防疫防控應(yīng)急保障物資的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，按購(gòu)置設(shè)備金額的80%給予補(bǔ)貼；對(duì)疫情期間正常供應(yīng)應(yīng)急保障物資的大型超市門店、大型B2C零售電商企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。二是對(duì)研發(fā)出新冠肺炎有效疫苗或特效治療藥物，為抗擊疫情作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，給予1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得上級(jí)科技部門防治新冠肺炎科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)急立項(xiàng)的給予配套資金支持。三是對(duì)第一季度新入統(tǒng)的生產(chǎn)性投產(chǎn)企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上的大型骨干企業(yè)，最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。四是對(duì)租用區(qū)屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，免收1個(gè)月房租、減半2個(gè)月房租；鼓勵(lì)孵化器（區(qū)級(jí)以上）減免企業(yè)租金，對(duì)疫情期間累計(jì)減免企業(yè)租金超過100萬(wàn)元的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。五是對(duì)不裁員、少裁員的參保中小企業(yè)，在市返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%的基礎(chǔ)上進(jìn)行按1:0.5進(jìn)行資金配套，企業(yè)實(shí)際獲得75%的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還；按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小企業(yè)新招員工給予一次性崗前培訓(xùn)補(bǔ)助，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼?！　』ǘ紖^(qū)財(cái)政局：一是對(duì)在本區(qū)注冊(cè)納稅的中小企業(yè)，凡為生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)防控應(yīng)急保障物資而新購(gòu)設(shè)備或?qū)嵤S房擴(kuò)建且在2月底前開展生產(chǎn)活動(dòng)的，給予不超過項(xiàng)目投資額50%的一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。疫情防控期間，對(duì)重點(diǎn)超市門店（營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上）、專業(yè)蔬菜糧油批發(fā)市場(chǎng)，以及承擔(dān)疫情防控任務(wù)的定點(diǎn)接待酒店、定點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察酒店、醫(yī)務(wù)人員集中居住酒店等給予不超過10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)租用花都區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)用房并在花都區(qū)注冊(cè)納稅的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），全額減免2020年度2-3月份租金。三是對(duì)本區(qū)注冊(cè)納稅、同比增長(zhǎng)速度超過10%且研發(fā)投入超過1000萬(wàn)元的企業(yè)，最高給予企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過上年度部分30%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)不超過1000萬(wàn)元。　　番禺區(qū)財(cái)政局：一是對(duì)口罩和測(cè)溫儀等防疫緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)加大鼓勵(lì)力度，省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期內(nèi)新安裝并投產(chǎn)的轉(zhuǎn)產(chǎn)或擴(kuò)產(chǎn)生產(chǎn)線設(shè)備，按照新安裝使用設(shè)備投資總額的50%予以一次性事后獎(jiǎng)勵(lì)，每條生產(chǎn)線設(shè)備支持金額最高10萬(wàn)元，每家企業(yè)累計(jì)最高支持20萬(wàn)元。二是簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)申請(qǐng)材料、審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限，原則上在收到申請(qǐng)資金撥款申請(qǐng)當(dāng)天完成審核和撥付手續(xù)。三是對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的實(shí)體經(jīng)營(yíng)中小微企業(yè)，免收2-3月份房租后再減半4月份房租。四是對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期月度內(nèi)的用水價(jià)格（含污水處理費(fèi)）進(jìn)行7.5折優(yōu)惠。　　南沙區(qū)財(cái)政局：一是落實(shí)區(qū)關(guān)愛企業(yè)十條政策措施，對(duì)全區(qū)資金進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，扶持資金優(yōu)先在各部門已有的企業(yè)扶持資金中安排使用。二是在落實(shí)省、市政策的基礎(chǔ)上，制定國(guó)企物業(yè)租金減免政策，對(duì)租用區(qū)屬國(guó)企經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)實(shí)行“一免兩減半”的支持?！　幕瘏^(qū)財(cái)政局：一是對(duì)國(guó)家和省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)的2020年新增貸款部分，按照人民銀行再貸款利率的50％予以貼息。對(duì)2月9日24:00前復(fù)工生產(chǎn)防護(hù)口罩、防護(hù)服，并以合理價(jià)格配合政府收儲(chǔ)的企業(yè)，給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是鼓勵(lì)對(duì)受疫情影響企業(yè)和個(gè)人下調(diào)貸款利率、延期或展期貸款13個(gè)月、免除13個(gè)月罰息和增加信用貸款及中長(zhǎng)期貸款。三是對(duì)2020年上半年產(chǎn)值正增長(zhǎng)的企業(yè)，給予本級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中：生產(chǎn)防護(hù)口罩和防護(hù)服的企業(yè)，上半年新增本級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100％返還獎(jiǎng)勵(lì)；其余企業(yè)按50％返還獎(jiǎng)勵(lì)。四是對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)物業(yè)的防護(hù)口罩和防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)，免除2020年2-4月物業(yè)租金，減半收取2020年5-7月物業(yè)租金?！　≡龀菂^(qū)財(cái)政局：一是對(duì)列入政府采購(gòu)范圍的疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，新購(gòu)設(shè)備用于擴(kuò)大生產(chǎn)的，按扣除省市補(bǔ)助后的設(shè)備購(gòu)置金額的80%給予補(bǔ)貼；給予其200元/人·天的用工補(bǔ)貼。二是為區(qū)內(nèi)達(dá)到一定增速的工業(yè)企業(yè)提供最高200萬(wàn)元的穩(wěn)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)達(dá)到一定增速的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，提供最高20萬(wàn)元的穩(wěn)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)獲得上級(jí)科技部門防治新冠肺炎科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)急立項(xiàng)的，采用前資助方式給予最高500萬(wàn)資金配套。四是根據(jù)國(guó)有企業(yè)物業(yè)租金減免指南要求，落實(shí)企業(yè)租金減免政策，降低企業(yè)辦公場(chǎng)地或廠房租賃成本。