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我市獲得2018年度全省國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)第一名

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  • 2019-07-29
  • 來(lái)源:市財(cái)政局
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  日前,廣東省21個(gè)地級(jí)以上市2018年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公布,廣州市獲得第一名,這是繼2017年獲得全省第二名后再創(chuàng)佳績(jī),受到省的通報(bào)表?yè)P(yáng)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)抽查檔案、委托第三方開(kāi)展居民滿意度調(diào)查等多種方式,對(duì)資金管理和使用績(jī)效、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  一、主要做法

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理機(jī)制。

  成立廣州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目管理辦公室,配備專職人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,逐步形成由上而下、溝通暢通的統(tǒng)一組織管理機(jī)制。制定《廣州市2018年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整績(jī)效考核的內(nèi)容,健全評(píng)估結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化全市國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》,規(guī)范和加強(qiáng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

  (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,保障項(xiàng)目實(shí)施。

  印發(fā)《關(guān)于調(diào)整基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將2017、2018年我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到60元,增長(zhǎng)幅度達(dá)20%,由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照財(cái)政體制共同負(fù)擔(dān)。2018年市本級(jí)財(cái)政共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金3.86億元,用于居民14大類55小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2017年底提前將轉(zhuǎn)移支付下達(dá)資金通知各區(qū),督促各區(qū)足額落實(shí)配套資金,并要求各區(qū)盡快將資金撥付至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金盡早發(fā)揮效益。2018年該項(xiàng)目全市支出進(jìn)度達(dá)到100%,充分發(fā)揮財(cái)政資金服務(wù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)我市居民的作用。

  (三)拓展服務(wù)內(nèi)涵,推動(dòng)醫(yī)防融合。

  2017年以來(lái),廣州市陸續(xù)推出《廣州市加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度工作方案)》等一系列政策,大力推行分類簽約、差別化簽約和有償簽約服務(wù),向居民提供長(zhǎng)期、連續(xù)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù),不斷推進(jìn)基層醫(yī)防融合體系建設(shè),有力的促進(jìn)了我市國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)展。其中,越秀區(qū)構(gòu)建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“1+3+N”模式,用互聯(lián)網(wǎng)打通健康服務(wù)最后一公里,精準(zhǔn)對(duì)接簽約居民健康需求;番禺區(qū)通過(guò)設(shè)置慢性病健康管理門診、開(kāi)放慢性病??铺?hào)源,實(shí)施慢性病長(zhǎng)處方制度等舉措構(gòu)建區(qū)域慢性病管理一體化模式,全區(qū)“未病早預(yù)防、小病就近看、大病專家治、慢病有管理、轉(zhuǎn)診幫對(duì)接”的醫(yī)防融合體系不斷健全。

  (四)注重績(jī)效評(píng)價(jià),狠抓工作落實(shí)。

  2018年組織對(duì)各區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況開(kāi)展全市績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目組織管理、資金撥付,財(cái)務(wù)管理情況、服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況及服務(wù)對(duì)象滿意度等進(jìn)行全方面評(píng)價(jià),指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開(kāi)展工作,落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行??顚S?,專賬核算。對(duì)各區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行通報(bào),督促整改落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得新的、更大的成效,不斷提升居民滿意度和獲得感。

  二、實(shí)施成效

  廣州市按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,圍繞“著力提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量,滿足群眾健康需求”的工作主線,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)展,從最初的9大類28項(xiàng)逐步增加到14大類55項(xiàng)服務(wù);財(cái)政投入不斷增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由最初2009年的25元提高至2019年65元;基層醫(yī)療服務(wù)水平和能力不斷提升,逐步形成項(xiàng)目“好中提速,優(yōu)中提質(zhì)”的良好工作態(tài)勢(shì),取得明顯成效,居民健康水平不斷提高。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣州市戶籍居民人均期望壽命不斷提高,從2010年79.04歲提高到2018年82.28歲;傳染病得到有效控制,全市2010-2018年與預(yù)防接種相關(guān)主要傳染病發(fā)病率總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),其中病毒性肝炎發(fā)病率、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率下降速度均居全省前列。婦幼健康水平不斷提高,居民慢性病負(fù)擔(dān)有所緩解,高血壓、2型糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)逐年增加,在管人群血壓、血糖得到有效控制,2018年控制率分別為63.37%和58.06%,遠(yuǎn)高于國(guó)家要求40%的水平。廣州市居民健康水平不斷得到提升。


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