廣州市規(guī)劃和自然資源局加強(qiáng)信息化支撐 實(shí)施信用承諾閉環(huán)管理　　廣州市規(guī)劃和自然資源局自2019年以來(lái)對(duì)建筑工程試行智能電子規(guī)劃報(bào)批告知承諾，并于2022年12月擴(kuò)大建筑工程告知承諾制范圍。近年來(lái)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造、業(yè)務(wù)表單調(diào)整、全過(guò)程監(jiān)督等手段，加強(qiáng)信息化支撐，使告知承諾制事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)從承諾到踐諾、從激勵(lì)到限制、從失信到修復(fù)的閉環(huán)管理，提升建設(shè)單位信用意識(shí)，促進(jìn)履行承諾，保障工程建設(shè)項(xiàng)目的合法、規(guī)范、高效推進(jìn)?！　∫皇轻槍?duì)免提交材料的告知承諾事項(xiàng)，完善審批、監(jiān)管、失信懲戒閉環(huán)管理?！　?019年以來(lái)，針對(duì)中小型（住宅、辦公、商業(yè)）項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“機(jī)審+承諾制”，申請(qǐng)人出具承諾書(shū)辦理智能電子報(bào)批即可申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，全部免于辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查。　　在“審”（審批環(huán)節(jié)）上，開(kāi)發(fā)“智能審查”工具。對(duì)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)方案圖紙的容積率、綠地率、建筑密度等剛性指標(biāo)進(jìn)行智能審查，確保符合控制要求。　　在“管”（批后監(jiān)管環(huán)節(jié)）上，開(kāi)發(fā)“監(jiān)管抽查”模塊。對(duì)申請(qǐng)人選擇告知承諾審批方式申辦的，審批部門(mén)在作出準(zhǔn)予行政審批決定后，業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成“監(jiān)管”案件，按照不同政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置不同的抽查比例；在承諾期限前提醒原審批部門(mén)抽查案件；原審批部門(mén)按程序認(rèn)定承諾人告知承諾履約踐諾實(shí)施情況，向廣州市公共信用信息平臺(tái)歸集信用承諾信息，并在“信用中國(guó)（廣東廣州）”網(wǎng)公示?！　≡凇靶拧保ㄊ艖徒洵h(huán)節(jié)）上，應(yīng)用廣州市信用懲戒信息。對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，對(duì)接新版廣州市新版信用獎(jiǎng)懲接口，實(shí)現(xiàn)信用信息查詢(xún)、信用獎(jiǎng)懲措施應(yīng)用嵌入日常行政審批，在受理和辦理告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)申請(qǐng)人信用狀況核查。對(duì)于有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的申請(qǐng)人，不適用告知承諾制?！　《轻槍?duì)后補(bǔ)材料的告知承諾事項(xiàng)，建立分階段辦理和分類(lèi)處理的全流程監(jiān)管。　　2022年12月，廣州市規(guī)劃和自然資源局?jǐn)U大建筑工程報(bào)建“機(jī)審+承諾制”范圍，已取得總平面方案審查的工程建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可通過(guò)承諾6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查報(bào)告》的方式，先行申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》?！　》蛛A段辦理：在第一階段，申請(qǐng)人使用廣州市規(guī)劃和自然資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)發(fā)布的建筑工程二維智能化自檢工具進(jìn)行格式自檢；審批部門(mén)使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)“智能審查”功能，直接作出審批決定，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。在第二階段，申請(qǐng)人補(bǔ)交技術(shù)審查報(bào)告，技術(shù)審查報(bào)告經(jīng)審查通過(guò)后，審批部門(mén)核發(fā)功能明細(xì)、審核書(shū)和圖紙?！　》诸?lèi)處理：一是對(duì)于技術(shù)審查結(jié)果與已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》完全相符的，可單獨(dú)核發(fā)功能明細(xì)、審核書(shū)和圖紙。二是對(duì)于技術(shù)審查結(jié)果與已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》基本相符、仍符合規(guī)劃要求的，同意調(diào)整，并附功能明細(xì)、審核書(shū)和圖紙。三是對(duì)于技術(shù)審查結(jié)果與已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》不符、不符合規(guī)劃要求的，根據(jù)承諾內(nèi)容視情節(jié)輕重采取由審批部門(mén)責(zé)令限期改正、撤銷(xiāo)行政許可、在下一期扣減計(jì)容面積等措施；對(duì)于無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃影響的按要求轉(zhuǎn)城管部門(mén)按規(guī)定查處；向廣州市公共信用信息平臺(tái)歸集信用承諾信息，并在“信用中國(guó)（廣東廣州）”網(wǎng)公示?！　∠乱徊?，廣州市規(guī)劃和自然資源局將繼續(xù)研究擴(kuò)大告知承諾制適用范圍，持續(xù)完善事前、事中、事后監(jiān)管工作機(jī)制，優(yōu)化信息化手段，提高行政審批效率，讓信用成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的加速器，營(yíng)造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的社會(huì)信用氛圍。