


2025年,廣州市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo),深入踐行“拼經(jīng)濟(jì)、保安全,辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想深度融入政務(wù)服務(wù)改革全過程,推動公安“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展。一年來,廣州公安線上“一網(wǎng)通辦”提質(zhì)增效,線下“一窗通辦”擴(kuò)容增項(xiàng),主動涉企服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá),法治保障根基持續(xù)夯實(shí),構(gòu)建起更為集約高效、智慧便捷、暖心貼心的現(xiàn)代化公安政務(wù)服務(wù)體系。全年辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)3400余萬宗,位列市直單位第一,承接辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求145.63萬件,辦理熱線工單50.59萬件,按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾企業(yè)滿意度持續(xù)攀升。廣州公安“一窗通辦”改革獲評廣州市第二屆“最具獲得感”改革案例,完成公安部“新車上牌一件事”全程網(wǎng)辦改革首批試點(diǎn),機(jī)動車解抵押“零跑動”線上辦入選《廣東政務(wù)服務(wù)百優(yōu)案例》,一系列關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,得到了社會各界點(diǎn)贊支持。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局,打造營商環(huán)境“新高地”
廣州公安自覺肩負(fù)起護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),以更精準(zhǔn)的政策、更便利的流程、更溫暖的服務(wù),激發(fā)市場活力,構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢。
深化改革,提升投資貿(mào)易便利度。廣州公安在全國率先落地“新車上牌一件事”全程網(wǎng)辦,購車上牌平均耗時(shí)從半天壓縮至10分鐘,推動本地車企品牌22款車型接入交管12123APP,打造汽車消費(fèi)環(huán)境新標(biāo)桿。深化二手車出口“一站式”服務(wù),全市二手車出口企業(yè)登記服務(wù)站擴(kuò)增至6家,二手車出口企業(yè)發(fā)展至131家,全年辦理待出口業(yè)務(wù)4.14萬宗,占全省業(yè)務(wù)總量的60.7%。推出外國人來華工作“一件事”,會同市科技局、市人社局設(shè)立外國人來華工作綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)外國人來華工作許可、居留證件、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)登記、職稱評審等事項(xiàng)一體化辦理。主動承接廣州白云國際機(jī)場口岸簽證業(yè)務(wù),全年簽發(fā)各類簽證證件超過2800件,約18000名外國人持口岸團(tuán)體旅游簽證來華旅游。創(chuàng)新外籍人員“過境免簽+停留證件”便利措施,爭取國家移民管理局同意新增琶洲口岸過境免簽入境點(diǎn),運(yùn)用240小時(shí)過境免簽政策解決企業(yè)邀請外籍人員入境難問題,入境后可簽發(fā)最長180天停留證件。進(jìn)一步擴(kuò)大在粵港澳大灣區(qū)工作的杰出、科研、文教、衛(wèi)健、法律、其他等六類內(nèi)地人才辦理人才簽注受益面,強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)人才流動,助力廣州高水平對外開放。
二手車出口“一站式”服務(wù)
精準(zhǔn)施策,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營安全感。廣州公安創(chuàng)新制定“企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單”,為娛樂場所、經(jīng)營性住宿場所等11個重點(diǎn)行業(yè)提供110項(xiàng)精準(zhǔn)指導(dǎo),變“事后處罰”為“事前引導(dǎo)”。全面推行涉企“綜合查一次”清單制度,最大限度減少對企業(yè)干擾。規(guī)范跨省涉企執(zhí)法協(xié)作流程,設(shè)立110涉企動態(tài)指揮崗,依法保障各類市場主體合法權(quán)益。
主動作為,推動惠企服務(wù)零距離。廣州公安持續(xù)開展“民營企業(yè)服務(wù)周”“為企紓困大走訪”行動,全年為200余家企業(yè)舉辦政策宣講520余場,提供上門辦證服務(wù)490余次。在全市開展流動服務(wù)車“上門辦”,服務(wù)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位1600余人次。用好“灣區(qū)企業(yè)+”服務(wù)陣地,壓縮辦理時(shí)限至5個工作日,為急需出境企業(yè)提供“即備即辦”直通車服務(wù)。從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā),最大限度降低備案門檻,積極幫扶企業(yè)開拓港澳業(yè)務(wù)。組建“廣州出入境移動護(hù)航服務(wù)隊(duì)”,主動對接上門優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展政策宣講,點(diǎn)對點(diǎn)開展業(yè)務(wù)對接,摸查辦理需求,以上門專場或大廳專窗的形式提供專場服務(wù),將移動的辦證大廳搬到企業(yè)駐地和群眾身邊。
聚焦群眾關(guān)切,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“新格局”
廣州公安始終以群眾體驗(yàn)為標(biāo)尺,推動線下線上服務(wù)深度融合,不斷拓展服務(wù)廣度與深度,讓政務(wù)服務(wù)更加智慧、便捷、有溫度。
“一窗通辦”提質(zhì)增效,群眾辦事更省心。廣州公安推動改革持續(xù)擴(kuò)容,市、區(qū)兩級“一窗通辦”服務(wù)窗口增至74個,可辦事項(xiàng)達(dá)1901項(xiàng),全年辦件107萬件。全市公安大廳全面落實(shí)“隨到隨辦”,通過智慧導(dǎo)流、集成終端,群眾平均等候時(shí)長大幅壓縮。在越秀、荔灣、天河、白云新建成4個標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)動車駕駛證自助服務(wù)區(qū),提供“照相、體檢和換證”一站式自助服務(wù),實(shí)現(xiàn)駕駛證立等可取。全市共布設(shè)923臺警務(wù)自助終端,建成183個多功能自助服務(wù)站,將高質(zhì)量服務(wù)延伸到群眾“家門口”。
“一網(wǎng)通辦”能級躍升,指尖辦理更便捷。廣州公安升級一體化政務(wù)服務(wù)平臺,整合上線434個服務(wù)事項(xiàng),“廣州微警務(wù)”小程序服務(wù)人次超1550萬。實(shí)現(xiàn)社??ā耙豢ㄍā本€上辦理公安服務(wù)及費(fèi)用繳納,推廣電子居住證實(shí)現(xiàn)“零跑動”“掌上辦”。創(chuàng)新推出駕駛證自愿降級“網(wǎng)上辦”、車輛檔案電子證明“線上查”、新車上牌全流程網(wǎng)辦等場景,上線“機(jī)動車綜合信息”“機(jī)動車抵押情況”“機(jī)動車注銷”“名下無車”等4項(xiàng)電子證明服務(wù),可在二手車評估、金融貸款、以舊換新補(bǔ)貼申請以及低保申請等多場景廣泛應(yīng)用,每年可減少群眾跑腿約10萬人次,讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。
“暖心服務(wù)”細(xì)致入微,特殊群體更安心。廣州公安全面貫徹落實(shí)《廣州市政務(wù)服務(wù)條例》,推行5+X、上門辦、專場辦等服務(wù)擴(kuò)容措施,全市公安大廳窗口統(tǒng)一實(shí)施“午間辦”“周末辦”延時(shí)服務(wù),最大限度滿足企業(yè)群眾各時(shí)段辦事需求。優(yōu)化長者服務(wù),綠色通道年齡降至60周歲,保留現(xiàn)金支付渠道,電子居住證推出“代申領(lǐng)”“代亮碼”功能保障老年人需求。對高考考生設(shè)立辦證專窗落實(shí)“四個優(yōu)先”,為考生加急制發(fā)居民身份證2056張。十五運(yùn)會期間,全市中國公民出入境接待大廳設(shè)立“十五運(yùn)服務(wù)專窗”,落實(shí)延時(shí)辦、加急辦、自助辦,全力保障賽事期間群眾觀賽需求,為赴港澳參賽群眾“急事急辦”出入境證件3079件。首創(chuàng)“關(guān)懷版”出入境智慧小屋,行動不便的人員可無障礙行駛至“關(guān)懷版”出入境智慧小屋,自助完成信息錄入、照相等辦證流程,確保享受同等智慧辦證服務(wù)。
創(chuàng)新治理模式,繪就共建共享“新畫卷”
廣州公安堅(jiān)持開門搞改革,問需于民、問計(jì)于民,創(chuàng)新治理機(jī)制,凝聚社會合力,開創(chuàng)共建共治共享的政務(wù)服務(wù)新局面。
暢通渠道,民聲引領(lǐng)改革方向。廣州公安持續(xù)完善局領(lǐng)導(dǎo)接聽熱線、“坐窗口”體驗(yàn)機(jī)制,創(chuàng)新設(shè)立“民聲熱點(diǎn)榜”,對“赴港澳簽注”“戶口遷移”等高關(guān)注訴求實(shí)行上榜、監(jiān)測、銷號閉環(huán)管理。深化“辦不成事”反映窗口建設(shè),出入境部門由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干值守“辦不成事”反映窗口,及時(shí)回應(yīng)群眾“急難愁盼”問題。交管、出入境部門引入專家座席提供即時(shí)服務(wù),12345專家座席流轉(zhuǎn)工單超一半可即時(shí)辦結(jié),創(chuàng)新短信觸發(fā)功能,在話務(wù)忙線時(shí)自動推送精準(zhǔn)導(dǎo)辦信息,有效壓減重復(fù)咨詢。
協(xié)同共治,匯聚民意民智民力。廣州公安深化“代表隨手拍”三提(提級、提速、提質(zhì))工作機(jī)制,高效辦理反映事項(xiàng)1269件,滿意率100%。戶政部門通過定期組織全市視頻會議強(qiáng)化上下聯(lián)動、會商解決熱點(diǎn)問題,并主動邀請社會各界體驗(yàn)服務(wù)、監(jiān)督改革。交管部門聯(lián)合市場監(jiān)督等部門開展涉電動自行車非法改裝集中打擊等專項(xiàng)行動,形成發(fā)現(xiàn)問題、共同研討、聯(lián)動解決的良性循環(huán)。
智能治理,提升精準(zhǔn)響應(yīng)能力。廣州公安深度應(yīng)用智能化手段,研發(fā)上線執(zhí)法信息公開系統(tǒng),向特定當(dāng)事人主動公開公安機(jī)關(guān)相關(guān)執(zhí)法辦案信息。該系統(tǒng)可自動管理和配置執(zhí)法信息公開的告知要素和短信模板,將相關(guān)案件的動態(tài)信息以短信方式發(fā)送至特定當(dāng)事人,從被動問詢轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑鲃痈嬷?,系統(tǒng)上線運(yùn)行以來,累計(jì)發(fā)送公開告知短信19.6萬余條,公開辦案環(huán)節(jié)19.6萬余個,依法保障案件當(dāng)事人知情權(quán),有效提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案公信力和透明度。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。展望2026,廣州公安將始終以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升治理效能,為護(hù)航廣州高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉作出新的更大貢獻(xiàn)。
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