


在“迎全運(yùn)、保安全”的關(guān)鍵時(shí)期,廣州市應(yīng)急管理局積極作為,通過安全生產(chǎn)涉企行政檢查“3 + N”舉措,不僅全面規(guī)范了涉企執(zhí)法檢查,整治了執(zhí)法“七亂”,更在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得顯著成效,為全運(yùn)會(huì)的順利舉辦筑牢了安全屏障。
“五下降”良性循環(huán),安全與發(fā)展雙贏
2025年1-10月,全市檢查企業(yè)數(shù)12002家次(去年18838,同比下降36.3%)、行政處罰數(shù)5255次(同比下降51.7%)、經(jīng)濟(jì)處罰數(shù)6076萬元(同比下降31.1%),同期發(fā)生事故162起(同比下降22.5%)、死亡人數(shù)161人(同比下降16.6%)。這一系列“五下降”的數(shù)據(jù),形成了良性循環(huán),既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又提升了安全生產(chǎn)水平,為全運(yùn)會(huì)期間的城市安全穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正如應(yīng)急管理專家所說:“這樣的數(shù)據(jù)變化,體現(xiàn)了廣州市應(yīng)急管理局在執(zhí)法與服務(wù)之間找到了良好的平衡,在保障安全的同時(shí),促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。”
三個(gè)指導(dǎo)意見,優(yōu)化營商環(huán)境有章法
為了更好地優(yōu)化營商環(huán)境,廣州市應(yīng)急管理局出臺(tái)了三個(gè)指導(dǎo)意見。《廣州市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰延期(分期)繳納罰款工作指導(dǎo)意見(試行)》對5種情形實(shí)施延期(分期)繳納罰款柔性執(zhí)法,給企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)上提供了緩沖空間,讓企業(yè)感受到了執(zhí)法的溫度?!稄V州市應(yīng)急管理局關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序和全過程監(jiān)督的指導(dǎo)意見》杜絕了執(zhí)法“七亂”,防止基層執(zhí)法風(fēng)腐問題,確保了執(zhí)法的公正與規(guī)范?!稄V州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加快建立實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)意見》構(gòu)建了政企聯(lián)治新格局,激發(fā)了企業(yè)自身的安全管理積極性。這三個(gè)指導(dǎo)意見相互配合,為企業(yè)營造了更加穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境,也為全運(yùn)會(huì)期間的安全生產(chǎn)提供了制度保障。
N項(xiàng)暖企助企舉措,提升執(zhí)法溫度暖人心
在“迎全運(yùn)、保安全”的過程中,N項(xiàng)暖企助企舉措更是讓企業(yè)感受到了應(yīng)急管理部門的關(guān)懷?!叭龝_(dá)”讓企業(yè)感到暖心,執(zhí)法人員送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí),同步送達(dá)《安全生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》,助力企業(yè)糾正失信行為、消除不良影響、避免重復(fù)“踩坑”。入企“三件套”讓企業(yè)感到安心,除舉報(bào)和事故外,入企檢查必須制作《涉企行政檢查審批表》《入企檢查通知書》和“入企亮碼”,有效杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查,全年安全生產(chǎn)行政檢查企業(yè)數(shù)同比下降43%。“三項(xiàng)制度”讓企業(yè)感到信心,實(shí)施執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄、法制審核制度,全面接受群眾監(jiān)督、法制部門監(jiān)督和紀(jì)檢審計(jì)部門監(jiān)督,安全生產(chǎn)執(zhí)法在陽光下運(yùn)行讓企業(yè)更添信心?!拔鍑?yán)禁治七亂”讓企業(yè)感到放心,嚴(yán)禁逐利式執(zhí)法、陪同式執(zhí)法、粗暴式執(zhí)法、變相式執(zhí)法、打卡式執(zhí)法,不得走過場,全面整治執(zhí)法亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封、違規(guī)異地執(zhí)法、違法設(shè)置準(zhǔn)入條件、不文明執(zhí)法和執(zhí)法不作為問題,使企業(yè)吃上“定心丸”。
在“迎全運(yùn)、保安全”的重要時(shí)刻,廣州市應(yīng)急管理局的“3 + N”舉措就像一把安全的大傘,既為企業(yè)遮風(fēng)擋雨,又為全運(yùn)會(huì)的順利舉辦保駕護(hù)航。通過規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了安全與發(fā)展的雙贏,讓我們看到了廣州在安全生產(chǎn)和營商環(huán)境優(yōu)化方面的決心和能力。相信在這樣的努力下,全運(yùn)會(huì)將在安全、穩(wěn)定的環(huán)境中圓滿舉辦,廣州的未來也將更加美好。
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