廣州匯三江、聚九脈、八門入海，有著1800多年海運(yùn)史、180多年現(xiàn)代造船史、近100年海洋科研史，海洋基因深深根植于城市發(fā)展脈絡(luò)之中?！笆奈濉币詠恚@座屹立千年的海洋城市，海上絲綢之路的古老起點(diǎn)，以“二次創(chuàng)業(yè)”的勇毅姿態(tài)，扛牢作為國家重要中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎的使命責(zé)任，在海洋強(qiáng)國建設(shè)大局中勇立潮頭，在海洋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、合作交流等領(lǐng)域取得重大突破。

　　立足“十四五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，系統(tǒng)謀劃“十五五”時(shí)期廣州海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑，2025年9月，在廣州市海洋強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，廣州組織召開了系列開門問策活動，其中廣州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制專家咨詢會，匯聚國家部委、科研院所、高校及行業(yè)龍頭企業(yè)資深專家，圍繞戰(zhàn)略定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)方向、創(chuàng)新機(jī)制等關(guān)鍵議題展開深入研討，為廣州加快建設(shè)海洋強(qiáng)市提供智力支撐。

對接國家戰(zhàn)略，把握海洋經(jīng)濟(jì)“四化”趨勢

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任李雙建提出，海洋經(jīng)濟(jì)已上升為高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，未來海洋經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)智能化、綠色化、融合化、深?；拇蟀l(fā)展趨勢。廣州應(yīng)積極承接國家深海戰(zhàn)略,依托在天然氣水合物開采、深海探測等方面的優(yōu)勢，培育上下游產(chǎn)業(yè)鏈, 打造深海經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；加強(qiáng)高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，如爭取建設(shè)國家海洋實(shí)驗(yàn)室分中心、深海技術(shù)創(chuàng)新中心等；利用藍(lán)色金融工具，如海洋專項(xiàng)債券、綠色基金，破解投融資困境。

　　"全域思維"破局，邁向海洋強(qiáng)市

　　自然資源部南海發(fā)展研究院院長李祝理認(rèn)為，面對海域面積有限、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受限的現(xiàn)狀，廣州需以“全域發(fā)展”思維破局?？臻g布局上，打破“海洋產(chǎn)業(yè)僅在沿?！钡恼J(rèn)知，構(gòu)建“核心引領(lǐng)—圈層聯(lián)動—全域賦能”格局，推動全域賦能?？萍紕?chuàng)新上，以廣州重大科研平臺為核心，聯(lián)動其他城市組建海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟，承接國家深遠(yuǎn)海項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)融合上，推動“海洋+先進(jìn)制造”融合、“海洋+現(xiàn)代服務(wù)”融合，拓展海洋經(jīng)濟(jì)增量空間。

　　打造海洋經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展新“增長極”

　　中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華提出，廣州需將海洋經(jīng)濟(jì)打造為高質(zhì)量發(fā)展的新“增長極”，應(yīng)遵循三大原則：強(qiáng)化大灣區(qū)協(xié)同、聚焦產(chǎn)業(yè)體系、堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型。聚焦三大方向：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建海洋裝備、生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電等全鏈條集群；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，促進(jìn)智能技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)融合，培育領(lǐng)軍企業(yè)并加強(qiáng)人才引進(jìn)；深化區(qū)域與國際合作，依托南沙等平臺實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，提升全球影響力。

　　聚焦海洋生物資源，打造特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿

　　自然資源部第三海洋研究所曾潤穎結(jié)合研究領(lǐng)域，認(rèn)為海洋生物資源開發(fā)應(yīng)走“科技融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的特色路徑。強(qiáng)化科技與產(chǎn)業(yè)融合，挖掘生物資源價(jià)值。依托廣州在冷泉生態(tài)、天然氣水合物開采等領(lǐng)域的科研與工程優(yōu)勢，在現(xiàn)有項(xiàng)目中同步布局生物資源挖掘，獲取特殊物種、基因等獨(dú)特資源，推動其在環(huán)境治理等領(lǐng)域的應(yīng)用。打造海洋生物產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性品牌。突破抗腫瘤、治療退行性疾病等海洋藥物研發(fā)；對接“健康中國”戰(zhàn)略，發(fā)展海洋功能食品。

　　對標(biāo)國際，以技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨己Ｑ蠼?jīng)濟(jì)制高點(diǎn)

　　中國科學(xué)院廣州能源研究所海洋能實(shí)驗(yàn)室主任盛松偉提出，廣州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需以技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對標(biāo)休斯頓、新加坡、挪威等全球海洋城市/國家，學(xué)習(xí)其高附加值產(chǎn)業(yè)模式，立足廣州面向南海的區(qū)位優(yōu)勢，確立發(fā)展目標(biāo)。聚焦技術(shù)創(chuàng)新，抓住重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，重點(diǎn)布局深遠(yuǎn)海開發(fā)、海上風(fēng)電升級、海洋牧場產(chǎn)業(yè)化，以及波浪能、潮流能等海洋新能源的規(guī)?；_發(fā)。重視人才引育，強(qiáng)化人才與項(xiàng)目支撐，通過政策扶持吸引全球海洋人才。

　　創(chuàng)新驅(qū)動海洋裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　中船海洋與防務(wù)裝備股份有限公司原董事長韓廣德認(rèn)為，推動廣州海洋裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需系統(tǒng)施策。構(gòu)建完善科技創(chuàng)新體系，聚焦船舶綠色原材料等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板，聯(lián)動相關(guān)企業(yè)打造特色產(chǎn)業(yè)。搭建多層次創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)爭創(chuàng)國家綠色智能制造平臺、深海裝備技術(shù)中心等，加強(qiáng)央地企業(yè)合作，培育專精特新配套企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與拓展應(yīng)用場景，以船舶制造維修為基礎(chǔ)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，推動客運(yùn)航線開發(fā)。推動綠色轉(zhuǎn)型，打造“電動珠江”，開展電動、氫能等新能源示范船應(yīng)用。

　　聚焦大宗商品貿(mào)易與灣區(qū)航運(yùn)協(xié)同

　　中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司運(yùn)營管理部總經(jīng)理水從山結(jié)合廣州港資源稟賦與行業(yè)實(shí)踐，提出三大核心建議。培育大型大宗商品貿(mào)易，形成龍頭引領(lǐng)、要素集聚、產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)。強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)動，聯(lián)合港澳打造全球航運(yùn)會展名片，增強(qiáng)行業(yè)交易平臺全球化能級，促進(jìn)廣州海事服務(wù)業(yè)升級。推動船舶產(chǎn)業(yè)升級，完善產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　為廣泛凝聚共識，多方聽取意見，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性，廣州市規(guī)劃和自然資源局先后組織面向科研單位、船舶海工、港口航運(yùn)、游艇等領(lǐng)域的多場規(guī)劃編制座談會，專題了解各相關(guān)領(lǐng)域有關(guān)寶貴意見建議，齊心協(xié)力謀劃好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”藍(lán)圖。下一步，廣州將系統(tǒng)吸收專家建議，把智慧成果轉(zhuǎn)化為具體行動，以“向海圖強(qiáng)”的堅(jiān)定姿態(tài)，為海洋強(qiáng)國建設(shè)及粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。