


近三年來廣州年均救助量近18000人次,其中青壯年群體占比超過70%(過半數有務工訴求)。為全面貫徹落實民政部、省民政廳救助管理區(qū)域性中心試點有關要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,及時有效回應流浪人員務工訴求,創(chuàng)新救助幫扶途徑,拓展救助服務內容,廣州全面打造就業(yè)幫扶平臺(以下稱就業(yè)幫扶平臺),強化扶志扶智,助力流浪人員開啟新生活。
暢順機制,創(chuàng)新打造就業(yè)幫扶平臺。2023年,廣州市民政局積極會同人社部門研究,聯合制定印發(fā)《廣州市促進流浪乞討受助人員就業(yè)工作指引(試行)》,在花都區(qū)探索設立“民政救助就業(yè)驛站”一站式服務平臺,積極打造救助就業(yè)樣板,各區(qū)、各救助機構建立就業(yè)幫扶工作機制。2024年,根據廣州市救助管理區(qū)域性中心試點任務要求,在梳理總結前期工作經驗的基礎上,依托廣州市救助管理站聯合人社等部門打造市級就業(yè)幫扶平臺,匯總收集各驛站培訓訴求,統籌相關培訓資源和就業(yè)渠道,建立信息溝通機制,為促進流浪乞討人員就業(yè)提供條件。2023年以來,累計實現流浪乞討人員就業(yè)200多人。
靶向賦能,技能培訓直通市場需求。就業(yè)幫扶平臺聯動人社部門、企業(yè)、社會組織建立流浪乞討人員培訓就業(yè)基地,開展受助人員技能培訓。試點工作以來,培訓就業(yè)基地聯動人社部門、企業(yè)及社會組織,建設7個技能實操基地,圍繞家政服務、物流配送、電商運營等緊缺崗位開發(fā)30門實用課程,圍繞就業(yè)政策、就業(yè)常識、職業(yè)規(guī)劃等開設8門基礎課程,線上線下開展培訓近34場次,覆蓋受助人員近2000人次。
數字聯通,信息平臺打破就業(yè)壁壘。促進流浪乞討人員成功就業(yè),信息的精準度與時效性是關鍵所在。積極謀劃、主動對接廣州市人力資源市場服務中心,深度接入廣東省集中式人社一體化信息系統,構建跨部門信息共享機制,打通就業(yè)信息傳遞“高速路”。通過該系統,可實時更新、推送、展示覆蓋全省的就業(yè)信息,全年可穩(wěn)定提供超10萬個崗位,為流浪乞討人員搭建起龐大的動態(tài)就業(yè)資源庫。
智能驅動,AI助力全天候服務場景。聯動廣州市勞動就業(yè)服務管理中心和天河區(qū)勞動就業(yè)服務管理中心,在救助管理機構引入“自助就業(yè)服務一體機”,該設備具有在線選崗、附近推薦、品牌特招、智能簡歷創(chuàng)建等功能,設備內置的AI算法可通過人臉識別自動調用實名信息,根據年齡、健康狀況、工作經歷等信息,快速生成求職簡歷,一鍵投遞適配崗位,為每一名有務工訴求的流浪乞討人員搭建起24小時不打烊的就業(yè)“橋梁”。
服務增能,引入社會組織鞏固幫扶成效。除了專業(yè)培訓、智能設備賦能,就業(yè)幫扶平臺的“軟性服務”更顯溫情。各區(qū)、各救助管理機構設立就業(yè)服務驛站,打造就業(yè)宣傳文化墻,營造出濃厚的就業(yè)氛圍。同時,由持證社工擔任專職“就業(yè)輔導員”,為受助人員制定“一人一策”職業(yè)規(guī)劃,還會模擬面試場景、傳授溝通技巧,幫助受助人員增強就業(yè)信心,提高求職競爭力,試點工作以來,已累計開展“一對一”服務1137人次。促進就業(yè)服務成為服務對象重塑信心、重啟生活的起點,智能化手段大幅提升崗位匹配效率,多方協作機制為長效幫扶提供堅實支撐。
下一步,廣州市將持續(xù)深化“救助兜底+就業(yè)賦能”思路目標,充分發(fā)揮全市就業(yè)幫扶平臺作用,完善培訓、就業(yè)幫扶全鏈條機制,全力幫助更多受助人員自食其力、回歸社會,形成廣州救助服務新模式,推動救助管理服務工作高質量發(fā)展。
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