市司法局著力提升行政復議辦案質(zhì)效，以“精準施策、強化監(jiān)督、實質(zhì)化解”三位一體為抓手，多措并舉推動衛(wèi)生健康領域行政爭議化解成效不斷提升。

　　堅持精準施策

　　分類辦理提升復議質(zhì)效

　　衛(wèi)生健康領域行政復議案件具有專業(yè)性強、利益沖突大、社會關注度高等特點，市區(qū)兩級行政復議機構積極建立“繁簡分流+專業(yè)研判”辦案機制，對于涉事實清晰的投訴程序問題和信息公開等簡易程序案件，在法定期限內(nèi)快審快結；對于涉及醫(yī)療事故爭議大、專業(yè)性強的復雜案件，邀請專家進行深入論證，并通過聽取意見、公開聽證等方式保障當事人陳述申辯權。同時強化文書釋法說理，積極回應群眾關切，重點釋明法律適用依據(jù)，充分發(fā)揮行政復議法律文書實現(xiàn)個案公正、促進依法行政、加強普法教育等多重功能。上一年度，全市共辦結涉衛(wèi)生健康類行政復議案件163件，其中，維持99件，糾錯8件，直接糾錯率同比下降3.5%。市政府辦理的一宗衛(wèi)生健康領域行政復議案件入選司法部第三批貫徹實施新修訂行政復議法典型案例，案件辦理質(zhì)效明顯提升。

　　強化立體監(jiān)督

　　法治體檢促進行政行為規(guī)范

　　加強個案糾錯和類案規(guī)范，通過撤銷、變更、責令重作等方式，及時糾正違法或不當行政執(zhí)法行為，同時認真做好年度統(tǒng)計分析、季度抄告和錯案通報等工作，對于執(zhí)法部門存在的信訪投訴“不分家”、投訴受理范圍不明確、投訴答復回應不全面等問題，積極制發(fā)意見書建議書，督促指導被申請人不斷提升依法行政水平。強化源頭治理，推出“預防式”復議監(jiān)督新模式，通過“送法上門”積極向全市衛(wèi)生醫(yī)療執(zhí)法機構開展新修訂行政復議法專題宣講活動，通過“錯案點評”主動參與行政機關以案釋法工作會議，通過“延伸觸角”推動執(zhí)法機關抓好前端醫(yī)療服務精細化管理，助力改善群眾就醫(yī)體驗，從源頭上減少群眾信訪投訴數(shù)量。

　　深化多元解紛

　　凝聚工作合力化解醫(yī)患矛盾

　　醫(yī)療糾紛事關人民群眾生命健康權和就醫(yī)獲得感，醫(yī)療行為具有高度專業(yè)性，直接作出復議決定容易引發(fā)“二次爭議”。廣州行政復議機構積極將和解調(diào)解貫穿行政復議全過程，著力構建“案前案中案后”全流程調(diào)解工作機制。其中，通過督促執(zhí)法部門指導全市醫(yī)療機構健全醫(yī)療爭議投訴解決機制，規(guī)范設置醫(yī)患關系辦公室等方式，做深做實“抓前端、治未病”。通過壓實執(zhí)法部門和醫(yī)療機構主體責任，推動案件調(diào)解率不斷提升，今年一季度，我市衛(wèi)生健康領域行政案件已實現(xiàn)案中調(diào)解5宗。通過強化案后規(guī)范，督促醫(yī)療機構整改，積極回應社會關切，著力降低衛(wèi)生健康領域案件復議后再訴訟率。同時，注重強化協(xié)同聯(lián)動，通過同堂培訓、聯(lián)席會議等方式，積極開展衛(wèi)生健康領域案件專題研討，密切與執(zhí)法機關、司法機關通力協(xié)作，共同促進衛(wèi)生健康領域行政爭議實質(zhì)性化解工作更上新臺階，為推進健康廣州建設積極貢獻法治力量。