


作為羊城八景之一,珠江游是廣州的城市名片,也是外地游客來廣州游玩的首選景點之一。為了合理開發(fā)利用珠江水上旅游資源,提升珠江游服務品質(zhì),廣州市擬今年修訂《廣州市珠江游經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱《辦法》),為打造世界級水岸觀光旅游目的地提供法治保障,更好地在全運會宣傳和舉辦期間通過珠江游展示城市風采。
曾經(jīng),珠江游面臨“九龍治水”困局:經(jīng)營管理不統(tǒng)一,經(jīng)營單位各自為政,碼頭收費亂象頻發(fā)。2015年,市政府制定出臺《辦法》,明確相關(guān)部門職責,保護珠江岸線資源,引導珠江游行業(yè)科學發(fā)展?!掇k法》實施十年來,極大地促進了珠江游的發(fā)展。2024年,珠江游接待游客突破423萬人次,創(chuàng)歷史新高。這條見證千年商都變遷的“母親河”,正通過法治力量煥發(fā)新活力。
近期,市司法局提前介入,會同市港務局開展立法調(diào)研、專家論證、相對人座談等工作,堅持問題導向和目標導向,深入實地發(fā)現(xiàn)、解決《辦法》修訂過程中的難點堵點問題,廣泛聽取行業(yè)專家、法律專家、經(jīng)營者、游客、行業(yè)協(xié)會意見,增強制度設計的科學性和合理性,提升立法質(zhì)效。
促進運力更新
2024年,廣州珠江游總體運力規(guī)模全國第一,游船活力指數(shù)獲評全球游船活力指數(shù)榜首。當前,在珠江游船中,柴油動力的游船仍占較大比例,還存在一定的廢氣排放、噪音污染等問題,與綠色高質(zhì)量發(fā)展的要求不相適應。
當前純電動游船、自動駕駛船舶等技術(shù)蓬勃發(fā)展,本次立法將鼓勵經(jīng)營者對既有船舶進行更新改造和推動運力更新,加快推進珠江游純電動化進程,鼓勵探索創(chuàng)新自動駕駛船舶、無人機在珠江游的應用場景,促進珠江游綠色高質(zhì)量發(fā)展。
打造精品路線
廣州市水系發(fā)達,通江達海,珠江兩岸風景如畫,發(fā)展旅游觀光具有得天獨厚的優(yōu)勢。珠江游經(jīng)營企業(yè)紛紛創(chuàng)新服務,開展“白鵝潭風情游”“東部風情游”“黃埔風情游”,帶領(lǐng)游客體驗“一江游古今”,推出演藝航班、國風航班、粵劇航班等特色航班,帶給游客豐富多彩的文娛體驗。2024年,廣州珠江游精品航線被交通運輸部評為國內(nèi)水路旅游客運精品航線典型案例,為廣東省唯一入選案例。
本次立法以融合城市發(fā)展、融合千年商都、融合特色文化為原則,深度挖掘廣州國家歷史文化名城優(yōu)勢資源,立足彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市和國際消費中心城市定位,為珠江游注入更多廣州元素。
加強水岸聯(lián)動
當前珠江游仍存在旅游資源分散、部分沿江堤岸和港口碼頭等基礎設施陳舊、碼頭利用率不高且服務功能單一等問題,水岸聯(lián)動效果仍需加強。
本次立法推動科學規(guī)劃建設沿江港口碼頭和水上旅游設施,用好用足碼頭周邊場地資源。系統(tǒng)優(yōu)化提升珠江沿岸品質(zhì)風貌,加強珠江沿岸景觀開發(fā)和燈光設計,推動水岸聯(lián)游、多點???,充分發(fā)揮珠江游創(chuàng)新優(yōu)勢,豐富珠江游產(chǎn)品體系,打造具有廣州特色的旅游品牌。
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