
會議傳達學(xué)習了全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神以及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對廣州衛(wèi)生健康工作的批示精神。會議指出,2024年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持以人民群眾需求為導(dǎo)向,以實施衛(wèi)生健康十項民生實事和十項重點工程(以下簡稱“雙十行動”)為抓手,推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)健篤行,衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年位居全省第一。入選國家普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗入選2024年中國醫(yī)改藍皮書。越秀區(qū)普惠托育服務(wù)和花都區(qū)基層醫(yī)改工作經(jīng)驗被評為省“百千萬工程”民生領(lǐng)域十大改革典型。率先與省內(nèi)全部地市實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認共享,年度互認次數(shù)達220萬次、增長72%,節(jié)省費用超4.7億元,同比增長44%,有效減輕患者就醫(yī)負擔。在全國率先開展超聲框架協(xié)議采購。立體化數(shù)智醫(yī)療創(chuàng)新舉措獲評廣東十大醫(yī)改創(chuàng)新典型。順利通過中醫(yī)藥示范市省級評審,成為全省首個全域創(chuàng)建國家基層中醫(yī)藥工作示范縣(區(qū))的城市。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率均降至10年來最低水平。
會議強調(diào),2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的重要一年。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要主動作為、融入大局、支持全局,以習近平總書記關(guān)于健康中國建設(shè)的重要論述精神為統(tǒng)領(lǐng),圍繞市委、市政府“拼經(jīng)濟、保安全、辦全運、提品質(zhì)”十二字工作總基調(diào),聚焦“22320”工作主線,即以構(gòu)建“頂天立地”醫(yī)療服務(wù)體系、協(xié)同高效的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系為兩大支撐,賦能衛(wèi)生健康事業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“互促雙強”;以高質(zhì)量推進兩個國家示范項目為抓手,推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系改革任務(wù)走深走實;以完善兒科、精神衛(wèi)生、中醫(yī)藥三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為切入點,聚力增強重點??品?wù)供給;以扎實推進2025年“雙十行動”為著力點,全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)品質(zhì),不斷增強群眾幸福感、獲得感。要著力抓好八個方面的工作:
一是深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記關(guān)于健康中國重要論述精神,進一步增強推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺和歷史自覺。
二是推動“三醫(yī)”協(xié)同治理與發(fā)展,落實分級診療制度,深化公立醫(yī)院改革,總結(jié)提煉醫(yī)改典型經(jīng)驗和創(chuàng)新模式,為國家、省提供可復(fù)制推廣的“廣州模式”。
三是完善醫(yī)療服務(wù)體系,加快推進醫(yī)學(xué)高地、灣區(qū)中醫(yī)藥高地、科技創(chuàng)新高地、人才培養(yǎng)高地建設(shè),啟動新一輪高水平特色醫(yī)院三年行動計劃,加快提升基層服務(wù)能力,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
四是促進事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全力建設(shè)廣州研究型醫(yī)院聯(lián)盟,推動創(chuàng)新藥械高質(zhì)量發(fā)展,實施以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的有組織科研。
五是織密公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快疾控體系改革,提升精神衛(wèi)生服務(wù)能力,深入實施健康廣州行動,提升應(yīng)急處突能力,加大健康科普力度。
六是筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),建強衛(wèi)生人才隊伍,夯實智慧數(shù)據(jù)底座,推進衛(wèi)生健康云網(wǎng)布局構(gòu)建和專網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建大數(shù)據(jù)中臺,強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè),提升法治保障效能。
七是持續(xù)增進民生福祉,完善生育支持政策體系,加快普惠托育服務(wù)發(fā)展,增加兒科服務(wù)供給,構(gòu)建老齡健康服務(wù)體系,推進結(jié)果互認擴面增效,完善婦幼健康服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化審批服務(wù)管理和職業(yè)健康體系。
八是扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,深化整治形式主義為基層減負。高標準做好十五運會和殘?zhí)貖W會醫(yī)療衛(wèi)生保障,重點加強57家定點醫(yī)院的急救技能專項培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
會議號召,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要堅持齊心協(xié)力、勠力同心、多措并舉,鞏固提升衛(wèi)健工作高質(zhì)量發(fā)展成果,奮力在率先實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上走前列、挑大梁,作貢獻。
會議以視頻形式開至各區(qū)和市衛(wèi)生健康委。市有關(guān)單位、駐穗醫(yī)療機構(gòu)負責人等參加會議。
附:2025年廣州衛(wèi)生健康十項民生實事和十項重點工程
2025年衛(wèi)生健康民生實事
一、羊城托育普惠拓面行動:建成1個市級、11個區(qū)級托育綜合服務(wù)中心。每個街(鎮(zhèn))至少擁有1家公建民營普惠托育機構(gòu),至2025年底,全市總托位數(shù)達到12萬個。
二、“5分鐘社會急救圈”構(gòu)建行動:開展“鄉(xiāng)村流動急救站建設(shè)”試點,織密AED(自動體外除顫器)配置網(wǎng)絡(luò),新增1000臺AED,年度累計培訓(xùn)社會急救力量兩萬人次以上。
三、醫(yī)療政務(wù)服務(wù)效能提升行動:新增“全市通辦”醫(yī)療服務(wù)事項15個,就近“接件轉(zhuǎn)辦”,讓群眾少跑腿。推進醫(yī)療機構(gòu)校驗申報材料電子化,減輕機構(gòu)負擔。開展暖企行動,壓縮相關(guān)企業(yè)延續(xù)注冊審批時限。
四、“陽光穗心”健康護航行動:建立市、區(qū)心理健康服務(wù)中心,各區(qū)至少1家二級及以上醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)精神心理門診。擴容升級“12356”24小時心理援助熱線。建立1個市級兒童精神心理診療中心。
五、全民健康素養(yǎng)提升行動:打造“廣州市健康科普信息平臺”,塑造“健康廣州”科普傳播品牌,豐富完善權(quán)威健康科普資源庫和專家?guī)?,推動健康科普“五進”工作,全市居民健康素養(yǎng)水平達到43.0%。
六、基層藥品聯(lián)動保障行動:規(guī)范擴展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)動藥品種類,提升慢性病、常見病患者用藥可及性。試點開展一類門診特定病種外配處方流轉(zhuǎn)服務(wù),增加慢性病藥品種類。
七、兒童醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)行動:推動全市二、三級公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù),超過90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供兒科診療服務(wù);不少于30家醫(yī)院(每個區(qū)至少一家)增設(shè)兒科假日門診。
八、無陪護病房試點建設(shè)行動:開展全市三級公立醫(yī)院免陪照護服務(wù)病房試點(每區(qū)不少于1家醫(yī)院),打造高素質(zhì)護理員隊伍,提升醫(yī)療護理服務(wù)水平。
九、智慧就醫(yī)便民行動:拓寬“廣州健康通”支付渠道,推出“一站式”AI就醫(yī)助理,提供智能導(dǎo)診、健康檔案、報告查詢等服務(wù),首選25家二級以上醫(yī)療機構(gòu)上線運行,提高就醫(yī)全流程智慧服務(wù)。
十、老年期癡呆防治深化行動:開展老年期癡呆篩查與早期干預(yù),全年完成30萬65歲及以上常住老年人的認知功能篩查,做好跟蹤管理。
2025年衛(wèi)生健康重點工程
一、“AI+醫(yī)療健康”賦能工程:建設(shè)廣州地區(qū)衛(wèi)生健康專網(wǎng)和健康云,推進衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)中臺和行業(yè)數(shù)據(jù)空間支撐平臺建設(shè),建立高質(zhì)量人工智能語料庫和行業(yè)數(shù)據(jù)集,打造系列人工智能賦能衛(wèi)生健康行業(yè)和生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場景。
二、重點項目攻城拔寨工程:推進市緊急醫(yī)學(xué)救援指揮中心、市婦兒中心創(chuàng)新樓項目等8個“攻城拔寨”項目建設(shè),實施醫(yī)院病房改造提升行動,全市二級以上公立醫(yī)院二、三人間病房占比達到74%。
三、基層疾控能力躍升工程:建設(shè)省級公共衛(wèi)生中心,實施基層疾控能力提升三年行動計劃,越秀、白云、番禺、黃埔建成公共衛(wèi)生區(qū)域檢測中心,建成市級傳染病監(jiān)測預(yù)警中心。啟動鎮(zhèn)街疾控中心實體化運行試點,提升疾控專業(yè)人才隊伍能力。
四、醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)提升工程:新增10個醫(yī)療質(zhì)量控制中心、20個廣州市重大疑難(罕見)病診療中心。持續(xù)實施就醫(yī)體驗改善行動,優(yōu)化流程,縮短患者等候時間。
五、引才聚智培優(yōu)工程:進一步完善“引、育、用、留”全鏈條支持、成長發(fā)展全周期激勵的高層次人才工程體系。加大急需緊缺人才引進力度,繼續(xù)實施優(yōu)秀人才項目,培育“廣東特支計劃”項目團隊。
六、國醫(yī)大師傳承創(chuàng)新工程:建設(shè)國醫(yī)大師傳承創(chuàng)新發(fā)展管理中心以及工作室分站(基地),推動名方名劑成果轉(zhuǎn)化;建立國醫(yī)大師數(shù)字化工作室,開發(fā)完善國醫(yī)大師智能輔助診療系統(tǒng)。
七、健康全運醫(yī)療保障工程:全面推進落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,強化重大活動、運動損傷等場景急救技能專項培訓(xùn)和應(yīng)急演練,落實衛(wèi)生常態(tài)化巡查機制,全力保障十五運會和殘?zhí)貖W會順利舉辦。
八、健康產(chǎn)業(yè)賦能工程:持續(xù)深化廣州研究型醫(yī)院聯(lián)盟建設(shè),推進至少10個重大成果轉(zhuǎn)化項目落地,大幅提升聯(lián)盟醫(yī)院承擔臨床試驗項目數(shù)量,聯(lián)盟內(nèi)新增科技成果轉(zhuǎn)化項目數(shù)、合同合作總金額實現(xiàn)“雙翻番”。加大力度推動創(chuàng)新藥械入院使用。
九、家庭醫(yī)生簽約提質(zhì)工程:新增家庭醫(yī)生基本包服務(wù)項目40項以上,供簽約居民“點單”選擇。港式家庭醫(yī)生診室總數(shù)增加到100間以上。
十、科教強醫(yī)工程:在市屬單位打造10個以上達到國內(nèi)先進水平的廣州特色醫(yī)學(xué)重點學(xué)科,提高轄區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量,建立臨床研究管理機制和臨床研究專家?guī)臁! ?/span>