
9月22日上午,廣州市政府新聞辦舉行廣州濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)主題發(fā)布會(huì)。市林業(yè)和園林局、海珠區(qū)、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、專家學(xué)者介紹廣州市濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)相關(guān)情況。
生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏
廣州濕地保護(hù)顯成效
廣州市林業(yè)和園林局副局長吳敏介紹,近年來,廣州市濕地保護(hù)管理工作取得了長足發(fā)展和顯著成效,主要體現(xiàn)為以下五個(gè)方面:
保護(hù)體系基本完善
廣州建立了以濕地公園為主體,濕地保護(hù)小區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等其他保護(hù)形式為補(bǔ)充的濕地保護(hù)體系。截至目前,建成濕地公園25個(gè)(其中國家濕地公園2個(gè)),設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)32個(gè),建成自然保護(hù)地89處。
積極推動(dòng)分類分級(jí)管理體系建設(shè),已有省重要濕地1處,今年正在積極推進(jìn)1處國際重要濕地、2處省重要濕地申報(bào)和認(rèn)定工作。
保護(hù)修復(fù)初顯成效
以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合為原則,針對(duì)不同類型的濕地,探索實(shí)踐濕地生態(tài)修復(fù),總結(jié)出富有廣州特色的農(nóng)耕文化遺跡、廢棄礦坑及濱海濕地生態(tài)修復(fù)方案,為國內(nèi)提供了可借鑒推廣的濕地保護(hù)修復(fù)方案。
廣州濕地生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提升,物種多樣性不斷豐富,成為濕地保護(hù)修復(fù)典范。據(jù)各點(diǎn)最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),廣州市濕地范圍有維管束植物835種,動(dòng)物1208種,其中昆蟲738種,鳥類187種。
聚集區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)
廣州積極探索濕地保護(hù)修復(fù)和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑,因地制宜、一地一策,實(shí)施了海珠濕地的人工復(fù)合濕地、花都湖的礦坑湖等濕地的保護(hù)建設(shè)和生態(tài)修復(fù),既為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的游憩休閑生態(tài)產(chǎn)品,又提升了周邊地區(qū)的營商環(huán)境水平,走出一條濕地治理服務(wù)城市發(fā)展的新路子,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
海珠濕地通過“只征不轉(zhuǎn)”的保護(hù)模式,將萬畝果園轉(zhuǎn)變?yōu)槌茄氲摹熬G心”“南肺”,吸引了騰訊、阿里巴巴等一批大型企業(yè)在濕地周邊匯聚,帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、環(huán)海珠濕地價(jià)值圈的生態(tài)核心。
南沙濕地作為廣州南部的生態(tài)調(diào)節(jié)器,為推進(jìn)落實(shí)“南沙方案”提供生態(tài)綠核支撐。
花都湖濕地變成了今日白鷺嬉戲、水草豐美的國家濕地公園,每年接待市民游客近千萬,真正成為人民群眾共享的綠意空間。
天河濕地公園基于海綿城市理念,通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施,建設(shè)成為集水質(zhì)凈化、雨洪調(diào)蓄以及休憩科普于一體的多功能智慧濕地,為天河智慧城夯實(shí)生態(tài)基底。
法制保障日漸完善
2018年7月1日出臺(tái)了《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》,廣州市成為廣東省第一個(gè)、也是目前唯一一個(gè)有濕地地方性法規(guī)的城市。
《規(guī)定》明確了濕地管理體制、分級(jí)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)方式與保護(hù)措施等,建立健全了濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,成立了濕地保護(hù)專家委員會(huì),為廣州市實(shí)施濕地的全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)等提供了有力的制度保障。
科普宣教成效顯著
廣州堅(jiān)持一手抓生態(tài)保護(hù),一手抓宣傳教育,建立了政府部門主導(dǎo)、科研院校和團(tuán)隊(duì)合作、社會(huì)組織參與的科普宣教模式,以各類自然教育學(xué)校為基地,結(jié)合“世界濕地日”等主題活動(dòng)日,開展?jié)竦乇Wo(hù)相關(guān)科普宣傳活動(dòng),不斷提升全民科學(xué)素養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十三五”以來開展自然教育課程近4000場(chǎng)次,舉辦大型科普活動(dòng)300多場(chǎng)次,累計(jì)參與者達(dá)400萬人次。
擦亮生態(tài)名片
海珠濕地保護(hù)成果豐碩
廣州市海珠區(qū)濕地保護(hù)管理辦公室主任蔡瑩從以下十個(gè)方面對(duì)海珠濕地的十年保護(hù)發(fā)展成效進(jìn)行介紹:
全國首創(chuàng)“只征不轉(zhuǎn)”保護(hù)性征地
2012年,政府將面積達(dá)11000多畝的萬畝果園集體農(nóng)用地征作國有,廣州“綠心”的保護(hù)從此開啟新紀(jì)元。
建立廣州第一個(gè)國家級(jí)濕地公園
2015年,廣州在中心城區(qū)打造了三倍于紐約中央公園的城市綠核。
首次以“海珠”命名新物種
近兩年連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)全球昆蟲新物種,均以“海珠”命名,以及9個(gè)中國新紀(jì)錄種(包括1個(gè)新紀(jì)錄科和3個(gè)新紀(jì)錄屬),都是在中國首次發(fā)現(xiàn)并記錄。鳥類則十年間從77種上升到187種,是原來的2.42倍。
全國首創(chuàng)專章保護(hù)形式
2018年出臺(tái)的《廣州市濕地保護(hù)規(guī)定》中專門列出10個(gè)條款,對(duì)海珠濕地實(shí)施永久保護(hù),同時(shí)將海珠濕地劃入生態(tài)控制線。
打造知名濕地文化品牌
濕地花墟、龍船景、“走讀自然”徒步大會(huì)、濕地國際音樂節(jié)等已成為家喻戶曉的文化品牌。每年三月,濕地3.2公里的宮粉紫荊競相開放,吸引超300萬游客前來打卡。
引領(lǐng)自然教育發(fā)展
海珠濕地自然學(xué)校品牌已經(jīng)成為行業(yè)翹楚,已掛牌濕地實(shí)驗(yàn)學(xué)校16個(gè),積累省級(jí)和國家科普榮譽(yù)品牌18個(gè)。開發(fā)濕地課程100多項(xiàng),成為百所小學(xué)使用的鄉(xiāng)土教材。
成為廣州第一批國家長期科研基地
聯(lián)合周邊高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技資源,開展科研項(xiàng)目約90余項(xiàng),形成多領(lǐng)域多方參與的科研監(jiān)測(cè)體系。已榮獲中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),南粵林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。
獲得中國人居環(huán)境獎(jiǎng)
濕地水質(zhì)從劣V類提升到III類;空氣質(zhì)量明顯改善,PM2.5比周邊平均水平低約20%;氣溫比周邊區(qū)域低0.5-1度。海珠濕地入選中國改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例。
以無界濕地理念不斷發(fā)揮生態(tài)溢出效應(yīng)
通過推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資源化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化,使得環(huán)境的虹吸效應(yīng)日益凸顯,促進(jìn)了周邊唯品同創(chuàng)匯,創(chuàng)投小鎮(zhèn)等新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的轉(zhuǎn)型升級(jí),琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)吸引總投資額達(dá)867億元。環(huán)海珠濕地高質(zhì)量發(fā)展帶逐漸成形。
成立中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟
牽頭21家國內(nèi)最具影響力的濕地公園,成立行業(yè)聯(lián)盟,創(chuàng)新“濕地+”理念,打破濕地孤立保護(hù)發(fā)展思路,加強(qiáng)行業(yè)合作交流,凝聚先進(jìn)力量,攜手先進(jìn)同行共同發(fā)展。
蔡瑩表示,海珠濕地下一步將以“四化”為發(fā)展方向:
一是“平臺(tái)化”
中國國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟、粵港澳大灣區(qū)自然教育聯(lián)盟和企業(yè)家聯(lián)盟秘書處已落戶海珠濕地。未來海珠濕地將利用優(yōu)越地理優(yōu)勢(shì),秉承“濕地+”理念,充分發(fā)揮等上述三個(gè)聯(lián)盟的平臺(tái)作用,加強(qiáng)資源整合、利用和輻射,聚合社會(huì)各界力量,共同參與生態(tài)保護(hù)建設(shè)。
二是“標(biāo)準(zhǔn)化”
根據(jù)過去十年的積累,海珠濕地已經(jīng)在生態(tài)保護(hù)、自然教育、科研監(jiān)測(cè)等方面形成系列標(biāo)準(zhǔn),成為濕地行業(yè)第一個(gè)國家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),并將在今年驗(yàn)收。下一步,海珠濕地將實(shí)施“出海計(jì)劃”,整合已有的做法,梳理成熟經(jīng)驗(yàn),推廣到不同的濕地同行中去。
三是“智慧化”
海珠濕地正打造全國首個(gè)“上云”國家濕地公園,目前已完成該項(xiàng)目的43%。在日常工作中,化“人管”為“智管”,提高管理效率;在科研監(jiān)測(cè)上,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、持續(xù);在科普教育中,以VR等手段強(qiáng)化趣味互動(dòng)。
四是“國際化”
今年11月,我國將在武漢首次承辦《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì),海珠濕地將以國家濕地公園創(chuàng)先聯(lián)盟秘書處的身份承辦武漢大會(huì)的相關(guān)分論壇。下一步海珠濕地將對(duì)標(biāo)國際優(yōu)秀濕地,加入IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)綠色名錄,申報(bào)國際重要濕地。
城央濕地
向全球分享廣州綠色經(jīng)驗(yàn)
廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院景觀與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)所所長、教授級(jí)高級(jí)工程師胡峰認(rèn)為,海珠濕地十年的建設(shè)不僅對(duì)廣州,還對(duì)全球特大都市的人居環(huán)境提升有重要意義,主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:
具有全球示范意義的城央濕地
海珠濕地作為城央濕地,不僅是對(duì)廣州濕地生態(tài)本底的保護(hù),更是為城市提供了全面的生態(tài)服務(wù),利用8種生態(tài)工藝,形成基于自然的解決方案,永續(xù)調(diào)節(jié)周邊10平方公里內(nèi)澇、污染等問題,既有“綠色顏值”,也有“金色價(jià)值”,為全球提供了一個(gè)可復(fù)制、可推廣的良好范例。
此外,廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院還聯(lián)合中科院、省科學(xué)院動(dòng)物研究所等一流團(tuán)隊(duì),為海珠濕地規(guī)劃建設(shè)超大城市中心區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定器,同時(shí)作為廣州重要的“冷源地”,為提升濕地碳固存提供了支撐,為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)持續(xù)分享廣州綠色經(jīng)驗(yàn)。
構(gòu)建起“城央生命共同體”
廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院在濕地為各類生物創(chuàng)造“食、住、行、游”四類場(chǎng)景,構(gòu)建果、稻、蟲、魚、鳥城央生態(tài)鏈?;谒B行為模式的棲息地設(shè)計(jì),4座鳥島增加鳥類棲息面積22989平方米。根據(jù)各類水鳥的腿長翅長定制5.3公頃水深合適,可安心起降的水鳥食堂,讓海珠濕地成為國際候鳥遷徙路線上的重要停歇站。
這里不僅是動(dòng)物家園,更是有溫度的市民樂園。感潮河網(wǎng)、果基農(nóng)業(yè)、魚鳥天堂、水鄉(xiāng)文化,融匯了繁華都市和自然生態(tài)美景,為花城廣州增添了無限風(fēng)光。
胡峰介紹,廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院正在研究將海珠濕地納入廣州國家植物園體系,構(gòu)建更高能級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)。依托濕地,遷地保育南中國珍稀喬木,建立濕地植物“種源庫”,打造生物多樣性保護(hù)示范園,讓海珠濕地成為中國乃至世界的生態(tài)地標(biāo)。
濕地公園
發(fā)揮三大可持續(xù)發(fā)展價(jià)值
暨南大學(xué)資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長、中國自然資源學(xué)會(huì)資源經(jīng)濟(jì)專委會(huì)副主任傅京燕表示,保護(hù)建設(shè)濕地公園對(duì)廣州的可持續(xù)發(fā)展有三方面重要性:
從生態(tài)價(jià)值方面看
由濕地植物,草灘鳥島、城市小微濕地群形成的生態(tài)系統(tǒng),成為了粵港澳鳥類生態(tài)走廊的重要節(jié)點(diǎn),生物多樣性大大增加,產(chǎn)生了良好的生態(tài)價(jià)值。另外,生態(tài)產(chǎn)品通過發(fā)揮其生態(tài)功能,減少特定災(zāi)害或相關(guān)環(huán)境現(xiàn)象帶來的經(jīng)濟(jì)損失,這也是彰顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種方式。
從社會(huì)價(jià)值方面看
海珠濕地?zé)o界地融入了廣州中軸線城市景觀,對(duì)構(gòu)建和諧宜居的人居環(huán)境,助力城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。海珠濕地使得周邊平均氣溫降低0.5°C—— 1°C ,降低熱島效應(yīng)將有助于節(jié)能降碳。
從經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面看
濕地可以釋放生態(tài)紅利,吸引新型產(chǎn)業(yè),尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)聚集與發(fā)展。