
各區(qū)衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)督管理局,廣州市醫(yī)療保險服務中心,廣州公共資源交易中心,各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu),各相關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省衛(wèi)生健康委員會 廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好我省人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的通知》(粵醫(yī)保發(fā)〔2021〕19號)(以下簡稱省19號文)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合實際,提出如下意見,請一并貫徹落實。
一、簽訂采購合同,做好價格調(diào)整
廣州地區(qū)從2021年5月1日開始執(zhí)行廣東省人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購結(jié)果,采購周期至2022年12月31日。
采購周期內(nèi),各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應及時登錄采購平臺,每年簽訂采購合同。2021年合同周期為2021年5月1日至2022年4月30日。廣州醫(yī)用耗材采購交易平臺網(wǎng)址是:https://gpo.gzggzy.cn/。
各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應及時完成中選產(chǎn)品的價格調(diào)整,確保2021年5月1日按照中選價格向患者銷售。
二、落實主體責任,確保中選產(chǎn)品質(zhì)量和供應
生產(chǎn)企業(yè)要全面落實醫(yī)用耗材供應及質(zhì)量主體責任,確保中選產(chǎn)品及時供應,滿足臨床需要。對不能履行供應義務的中選企業(yè),將按照有關(guān)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄。
三、及時結(jié)算回款,做好預付工作
醫(yī)療機構(gòu)作為回款結(jié)算第一責任人,應按合同約定與企業(yè)及時結(jié)算,從交貨驗收合格到付款不得超過30天。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應按省19號文要求做好預付工作。
四、加強協(xié)調(diào)配合,做好宣傳監(jiān)測
各相關(guān)部門要注重協(xié)調(diào)配合,加強使用監(jiān)測,積極回應社會關(guān)切,有序推進省人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購落地實施。
醫(yī)療機構(gòu)要全覆蓋式進行政策解讀和人員培訓,加強輿情監(jiān)測,加強正面宣傳引導,積極做好患者溝通解釋工作,對執(zhí)行過程中遇到的問題要及時反饋。
廣州市醫(yī)療保障局? ? ? 廣州市衛(wèi)生健康委員會
廣州市市場監(jiān)督管理局
2021年4月30日
附件
廣東省醫(yī)療保障局 廣東省衛(wèi)生健康委員會 廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好我省人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的通知
各地級以上市醫(yī)保局、衛(wèi)生健康局(委)、市場監(jiān)管局:
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推進高值醫(yī)用耗材治理,探索醫(yī)用耗材分類采購,根據(jù)《關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導意見》(粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號)及《人工晶狀體類醫(yī)用耗材聯(lián)盟地區(qū)集團帶量采購文件》(采購文件編號:GDYJHCDL202101)等文件精神,做好人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍
?。ㄒ唬┎少徶黧w。省內(nèi)已確認預采購量的醫(yī)療機構(gòu);其他醫(yī)療機構(gòu)可與中選企業(yè)協(xié)商采購。
(二)品種范圍。采購品種范圍為廣東省第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“省平臺”)公布的人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果。
?。ㄈ╊A采購量。首年預采購量為已填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)在省平臺確認的采購量。
二、采購周期
?。ㄒ唬┍敬稳斯ぞ铙w類醫(yī)用耗材集中帶量采購周期從2021年5月1日起至2022年12月31日。
?。ǘ┰诓少徶芷趦?nèi),每年簽訂采購協(xié)議。續(xù)簽采購協(xié)議時,協(xié)議采購量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年(按月折算)協(xié)議采購量。
?。ㄈ┎少徶芷趦?nèi),醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用本次集中帶量采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量;超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。
采購周期內(nèi)如遇國家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請相關(guān)采購主體在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作。
三、主要任務
?。ㄒ唬┓纸忸A采購量,及時簽訂購銷合同。采購平臺嚴格按照采購文件要求,將我省人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選品種的首年預采購量分解至各地市、縣(市、區(qū))及各醫(yī)療機構(gòu),及時維護中選品種信息,定期公示醫(yī)療機構(gòu)采購、使用中選品種情況。要組織醫(yī)療機構(gòu)、中選品種生產(chǎn)企業(yè)及中選品種生產(chǎn)企業(yè)確定的經(jīng)營企業(yè)按中選價格簽訂帶量購銷合同,明確各方權(quán)利義務,確保醫(yī)療機構(gòu)在采購周期內(nèi)可自主選擇省、廣州、深圳任一平臺按中選價格采購中選品種。未填報需求量的醫(yī)療機構(gòu)與中選企業(yè)協(xié)商采購后,應及時通過采購平臺簽訂購銷合同,按管理權(quán)限報相應醫(yī)保部門。
?。ǘ﹥?yōu)先使用中選產(chǎn)品,按時完成合同用量。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選品種進院渠道,優(yōu)先使用本次人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品。根據(jù)帶量購銷合同約定,在協(xié)議期內(nèi)完成合同用量。醫(yī)療機構(gòu)在優(yōu)先使用中選產(chǎn)品的基礎上,可按采購平臺醫(yī)用耗材管理的有關(guān)要求,適量采購其他價格適宜的產(chǎn)品。
?。ㄈ┞鋵嵵黧w責任,保證質(zhì)量和供應。生產(chǎn)企業(yè)要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,建立應急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度,嚴格質(zhì)量管理,保證出廠的產(chǎn)品符合質(zhì)量要求,保障中選品種質(zhì)量和供應,確保按時保質(zhì)保量供貨。加強對中選品種生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,加大對違法違規(guī)企業(yè)追責力度。對不能履行供應供貨義務的中選企業(yè),可采取約談、責令整改、聯(lián)合公示通報等措施進行管理,并按照有關(guān)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度予以記錄,確保中選品種供應。
?。ㄋ模┞鋵嶀t(yī)保配套,加強政策協(xié)同。各地要建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購結(jié)算專戶和履約保證制度,根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)采購金額,從醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保結(jié)算基金和預撥周轉(zhuǎn)金中,按照不低于中選品種合同約定采購總金額的30%提前預付給醫(yī)療機構(gòu),劃入結(jié)算專戶,專項用于貨款結(jié)算,采購量完成后,仍應繼續(xù)優(yōu)先使用中選品種,并保證及時回款。醫(yī)療機構(gòu)作為回款結(jié)算第一責任人,要按合同約定及時與中選企業(yè)結(jié)算,從收貨驗收到支付結(jié)算不得超過30天。
本輪人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購涉及的相關(guān)品種的醫(yī)保支付標準,由省醫(yī)保局另行制定。
(五)加強政策解讀,做好宣傳培訓。各級醫(yī)保部門要開展對醫(yī)療機構(gòu)宣傳培訓工作,通過舉辦培訓班、制作宣傳板、印發(fā)宣傳頁等方式,宣傳解讀省耗材集采政策要求、重要意義,做到機構(gòu)全覆蓋、人員全覆蓋,提高醫(yī)務人員貫徹落實的自覺性。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地各部門要切實提高政治站位,深刻認識我省組織人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的重要意義,落實領導責任、管理責任,確保取得實效。
?。ǘ娀块T職責。認真落實責任分工,注重協(xié)作配合,形成工作合力,推動政策落實。壓實采購主體責任,做好對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行中選品種使用情況的監(jiān)測,隨時掌握使用進度,及時上報進度信息。
?。ㄈ┘訌婏L險防范。各地各部門要認真梳理執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風險隱患,制定好應急措施,對執(zhí)行過程中存在的問題要及時報告;加強輿情監(jiān)測,做好輿情應對,合理引導,形成良好氛圍。
附件1:人工晶狀體類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選結(jié)果.xlsx
附件2:廣東省各醫(yī)療機構(gòu)人工晶狀體類醫(yī)用耗材預采購量.xlsx
廣東省醫(yī)療保障局? ? ? ? ? ?廣東省衛(wèi)生健康委
廣東省藥品監(jiān)督管理局
2021年4月8日