各區(qū)人民政府，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（口岸方向）項(xiàng)目申報(bào)及管理工作的通知》（粵商務(wù)陸字〔2022〕5號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合2023年我市口岸重點(diǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)就2023年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（口岸方向）管理工作及項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)要求函告如下：

　　一、資金支持期限

　　口岸專項(xiàng)資金支持期限是2023年1月1日至2023年12月31日。

　　二、申報(bào)主體

　　按照信用管理部門(mén)規(guī)定、未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”，且符合申報(bào)口岸專項(xiàng)資金條件的以下單位：

　　（一）廣州口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位（含電子口岸）。

　?。ǘv穗查驗(yàn)部門(mén)。

　?。ㄈ┛诎豆芾聿块T(mén)。

　　三、支持項(xiàng)目

　　申報(bào)口岸專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，須為我市口岸查驗(yàn)監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)和改善項(xiàng)目，或口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項(xiàng)目。其中：

　　1.對(duì)納入國(guó)家和省口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

　　2.對(duì)深化粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

　　3.對(duì)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”通關(guān)便利化改革工程相關(guān)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

　　4.對(duì)落實(shí)國(guó)家和省、市政府部署的專項(xiàng)工作項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

　　四、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬?duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的50%，且不超過(guò)2000萬(wàn)。

　　（二）對(duì)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”通關(guān)便利化相關(guān)項(xiàng)目，落實(shí)國(guó)家和省政府部署的專項(xiàng)工作項(xiàng)目不受上述額度限制，根據(jù)實(shí)際需求安排資金支持規(guī)模。

　　五、申報(bào)條件

　　申請(qǐng)口岸專項(xiàng)資金，須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓峡诎秾ｍ?xiàng)資金的支持項(xiàng)目要求。

　?。ǘ┮钥诎毒唧w發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，并明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)和完成時(shí)限等。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。

　?。ㄈ┛诎锻P(guān)模式改革創(chuàng)新和口岸信息化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省、市和各口岸單位上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)部署要求、并經(jīng)本單位內(nèi)部集體研究確定。

　?。ㄋ模┮衙鞔_項(xiàng)目所需資金及資金來(lái)源方案，以及申請(qǐng)資金數(shù)額和使用范圍。

　　（五）已制定申請(qǐng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

　?。┮勋@得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

　　六、申報(bào)材料要求

　　申報(bào)口岸專項(xiàng)資金，需同時(shí)提交以下材料：

　　（一）申請(qǐng)文件。主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)、資金來(lái)源方案、申請(qǐng)口岸專項(xiàng)資金數(shù)額、使用范圍和完成時(shí)限等。

　?。ǘ┝㈨?xiàng)核準(zhǔn)文件，或根據(jù)省、市和各口岸單位上級(jí)主管部門(mén)部署要求并經(jīng)本單位集體決策同意實(shí)施的文件材料。

　?。ㄈ┑谌綑C(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性和科學(xué)性評(píng)估結(jié)果。

　?。ㄋ模?023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金口岸建設(shè)事項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)表》。

　　（五）所申請(qǐng)口岸專項(xiàng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

　?。┧陥?bào)項(xiàng)目未曾獲得各級(jí)財(cái)政資金支持承諾書(shū)（加蓋公章）。

　?。ㄆ撸┢渌仙陥?bào)要求的證明材料。

　　請(qǐng)各區(qū)政府、海關(guān)、邊檢等單位（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)）將上述紙本材料裝訂成冊(cè)后加蓋單位公章一式7份于2022年9月30日下午下班前報(bào)送市商務(wù)局（市商務(wù)局和各項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)收材料截止時(shí)間為9月30日下午下班前），與紙本申報(bào)材料內(nèi)容、排列順序均相同的電子文檔和掃描件同時(shí)發(fā)送至郵箱。

　　七、資金申報(bào)及審核流程

　　由項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)按規(guī)定分別負(fù)責(zé)本部門(mén)及所轄口岸（單位）的項(xiàng)目初審和申報(bào)工作，擇優(yōu)篩選出符合條件的項(xiàng)目報(bào)市商務(wù)局。其中，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站分別負(fù)責(zé)本部門(mén)及所轄基層口岸查驗(yàn)單位的項(xiàng)目初審和申報(bào)工作；其它單位（企業(yè)）按照屬地原則歸口申報(bào)。市商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目再審、查重后，研究擬定資金項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)意見(jiàn)，并報(bào)省商務(wù)廳。

　　八、資金監(jiān)督和管理

　?。ㄒ唬└饔每顔挝皇盏劫Y金后，應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作負(fù)責(zé)，確?？诎秾ｍ?xiàng)資金?？顚Ｓ茫粦?yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)、市商務(wù)局及其委托的第三方機(jī)構(gòu)的考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　?。ǘ└饔每顔挝辉谑盏劫Y金后30個(gè)工作日內(nèi)，須將口岸專項(xiàng)資金使用報(bào)告（包括資金撥付到位情況、使用方案、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控、存在問(wèn)題及建議等材料）報(bào)項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)，由項(xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局按要求將相關(guān)佐證資料報(bào)省商務(wù)廳。

　?。ㄈ└黜?xiàng)目申報(bào)受理部門(mén)要對(duì)本單位或本地區(qū)獲財(cái)政支持的項(xiàng)目資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作負(fù)責(zé)，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用規(guī)范監(jiān)督和檢查，督促資金執(zhí)行進(jìn)度，原則上專項(xiàng)資金應(yīng)在當(dāng)年度全部執(zhí)行完畢。市商務(wù)局將對(duì)各項(xiàng)目的資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作進(jìn)行抽查檢查，并組織對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目暫停資金撥付，直至問(wèn)題整改完畢；對(duì)經(jīng)評(píng)估后仍存在問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，將按規(guī)定停止資金撥付，并收回已撥付資金，退回財(cái)政。

　　（四）各單位在資金申報(bào)、管理和使用過(guò)程中，存在違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，退回財(cái)政補(bǔ)助資金，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　專此函達(dá)。

　　附件：1.承諾書(shū)

　　2.2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（口岸方向）口岸建設(shè)事項(xiàng)廣州市項(xiàng)目申報(bào)表

　　3.2023年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（口岸方向）入庫(kù)項(xiàng)目明細(xì)表（廣州市XX單位）

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廣州市商務(wù)局

2022年9月23日

　?。?lián)系人：劉廣民，電話：38920498，電子郵箱：liuguangmin@gz.gov.cn）