廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知各區(qū)市場監(jiān)督管理局：　　為進(jìn)一步加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，市局制定了《廣州市市場監(jiān)督管理局2021年食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！　V州市市場監(jiān)督管理局    　　2021年1月20日      (聯(lián)系人：陳慧玲，聯(lián)系電話：83228103)廣州市市場監(jiān)督管理局2021年食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃　　一、工作目標(biāo)　　建立完善食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度和監(jiān)管電子檔案，以日常檢查為主體，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，制定科學(xué)高效的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，完善問題整改督導(dǎo)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。全年實(shí)現(xiàn)：監(jiān)督檢查計(jì)劃公布率100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率100%，自查報(bào)告率100%，食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)例行檢查覆蓋率100%，大型食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系推行率100%，督促企業(yè)按要求配備食品安全管理人員?！　《?、檢查對象　　全市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)?！　∪z查依據(jù)　　《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《廣東省食品安全條例》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理辦法》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》《廣東省質(zhì)監(jiān)局工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)生產(chǎn)許可事中事后監(jiān)督檢查工作指引(試行)》《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品后置現(xiàn)場審查工作程序(試行)》《廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可后置現(xiàn)場審查工作的通知》等法律法規(guī)及文件規(guī)定?！　∷摹z查計(jì)劃　　(一)市級年度監(jiān)督檢查計(jì)劃　　1.堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，對重點(diǎn)企業(yè)、較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，全年檢查不少于5次?！　?.組織落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)全覆蓋例行檢查，及時(shí)匯總不合格企業(yè)情況，依法向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。　　3.結(jié)合省局部署，組織開展重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查?！　?二)區(qū)級年度監(jiān)督檢查計(jì)劃　　各區(qū)局應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制訂本轄區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，其中：　　1.對實(shí)行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋，對不合格企業(yè)逐級提出撤銷生產(chǎn)許可證建議?！　?.日常監(jiān)督檢查按照“雙隨機(jī)”原則：轄區(qū)企業(yè)數(shù)在5家以內(nèi)的(含5家)，組織全覆蓋檢查;轄區(qū)企業(yè)數(shù)在5家以上的，抽查企業(yè)數(shù)不少于5家且抽查比例不低于5%。日常監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品，并將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的,近年來抽檢屢次不合格的奶瓶奶嘴、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對象?！　?.結(jié)合省局、市局部署，開展重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查?！　∥?、檢查內(nèi)容　　(一)基本要求。檢查企業(yè)是否具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì);是否建立安全控制體系;是否有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作，按要求配備食品安全管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行出廠檢驗(yàn);是否按要求開展自查?！　?二)環(huán)境與場所。檢查企業(yè)是否滿足廠區(qū)環(huán)境及總體布局要求;生產(chǎn)車間衛(wèi)生防護(hù)措施設(shè)施是否到位;庫房是否滿足生產(chǎn)需要;檢驗(yàn)設(shè)施、檢驗(yàn)室和檢驗(yàn)設(shè)備是否滿足出廠檢驗(yàn)和檢驗(yàn)環(huán)境要求;檢查企業(yè)廠區(qū)環(huán)境是否滿足疫情防控要求?！　?三)生產(chǎn)過程安全控制。檢查企業(yè)用于生產(chǎn)的原輔料是否符合要求，是否能提供原輔料安全性驗(yàn)證材料及使用臺帳;是否對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行危害分析并保存相關(guān)記錄;產(chǎn)品包裝標(biāo)識是否規(guī)范;產(chǎn)品貯存與運(yùn)輸是否符合要求;產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)記錄信息是否齊全;是否有效建立產(chǎn)品銷售、不合格品處理、消費(fèi)者投訴處理等產(chǎn)品追溯與召回管理記錄;檢查企業(yè)生產(chǎn)過程是否符合疫情防控要求?！　?四)安全管理制度與文件記錄。檢查企業(yè)是否能現(xiàn)場提供較為完善的安全管理制度文件;清潔衛(wèi)生、設(shè)備維護(hù)管理、人員培訓(xùn)、原輔材料管理、過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等管理制度是否落實(shí)到位，記錄是否規(guī)范、全面。　　(五)防疫工作落實(shí)情況。在疫情防控期間，檢查企業(yè)是否能按照《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)〈廣東省工廠企業(yè)密閉(半密閉)工作場所復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎防控工作指引〉的通知》等文件要求，落實(shí)各項(xiàng)防疫工作?！　×⒐ぷ饕蟆　?一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)局要高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并向社會公布，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，同時(shí)參與省、市級的監(jiān)督檢查工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?！　?二)加強(qiáng)主體排查。結(jié)合監(jiān)督檢查工作，全面排查獲證生產(chǎn)企業(yè)主體資格、生產(chǎn)狀況等情況，對于企業(yè)依法終止、不再從事列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)活動等情形，根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第16號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(質(zhì)檢總局令第156號)等相關(guān)規(guī)定依法逐級提請省局辦理生產(chǎn)許可注銷手續(xù)?！　?三)加大處置力度。一是完善問題企業(yè)整改督導(dǎo)機(jī)制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告，確保整改到位。二是對奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐飲具等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、抽檢不合格企業(yè)、投訴舉報(bào)較多的問題企業(yè)實(shí)施約談，對上述企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。三是對檢查中發(fā)現(xiàn)或有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法查處直至吊銷生產(chǎn)許可?！　?四)加強(qiáng)工作總結(jié)。及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，按要求公開監(jiān)督檢查結(jié)果，妥善歸檔備查，加強(qiáng)總結(jié)分析，不斷提升工作水平。各區(qū)局請于2月28日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至郵箱scjgj_zy@gz.gov.cn。