廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市住宅停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)規(guī)則（試行）的通知各區(qū)人民政府，市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，廣州市停車場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，各停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：　　《廣州市住宅停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)規(guī)則（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向我委（價(jià)格管理處）反映。廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)2021年2月2日        　　廣州市住宅停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)規(guī)則（試行）　　為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5號(hào)）關(guān)于健全市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則的要求，合理引導(dǎo)住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，維護(hù)住宅小區(qū)停車服務(wù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序，經(jīng)市人民政府同意，根據(jù)《廣州市停車場(chǎng)條例》規(guī)定，制定本規(guī)則。　　一、本規(guī)則所稱住宅停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“住宅停車場(chǎng)收費(fèi)”）是指住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法向業(yè)主或者使用人提供停車場(chǎng)地、設(shè)施、秩序管理等服務(wù)所收取的費(fèi)用。　　住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是指依法辦理注冊(cè)登記、稅務(wù)等手續(xù)，以自有產(chǎn)權(quán)車位，或者接受車位所有權(quán)人的委托，提供住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人。　　二、本規(guī)則適用于在本市行政區(qū)劃內(nèi)，住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者制定或提高住宅停車場(chǎng)（含商住一體建設(shè)項(xiàng)目中配建的住宅停車位）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。　　本規(guī)則不適用于：（一）住宅小區(qū)業(yè)主未委托停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、自行將自有產(chǎn)權(quán)車位提供給其他業(yè)主或車位使用人使用的收費(fèi)行為；（二）利用住宅建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的收費(fèi)行為?！　∪⒆≌＼噲?chǎng)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，本規(guī)則為業(yè)主與停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商議價(jià)提供程序規(guī)范?！　∽≌^(qū)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)車位的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　∷摹?duì)于待售住宅，建設(shè)單位和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在簽訂的商品房買賣合同中明確停車收費(fèi)制定依據(jù)、成本情況、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有效期、有效期屆滿后的調(diào)價(jià)方式等內(nèi)容，并以書面形式在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置主動(dòng)公布、作出承諾?！　∥?、對(duì)于已售住宅，需制定或提高住宅停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)住宅停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商：　?。ㄒ唬┳≌＼噲?chǎng)經(jīng)營(yíng)者向業(yè)主提出制定或提高住宅停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面要求，啟動(dòng)住宅停車場(chǎng)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)程序?！　∽≌＼噲?chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府書面報(bào)告啟動(dòng)協(xié)商議價(jià)程序的有關(guān)情況（包括車位產(chǎn)權(quán)文件、車位數(shù)量、車位位置、商業(yè)和住宅停車位區(qū)分情況、車位物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本情況，以及擬制定或者調(diào)整的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、制定依據(jù)、成本情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有效期、有效期屆滿后的調(diào)價(jià)方式等內(nèi)容）。所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)派員對(duì)協(xié)商過程進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?！　。ǘ┳≌＼噲?chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置（包括住宅小區(qū)及其停車場(chǎng)的主要出入口）主動(dòng)公示上述書面報(bào)告，接受委托的還需公示委托授權(quán)資料；公示時(shí)間不少于30日?！　I(yè)主可以依法向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核查住宅停車場(chǎng)車位登記情況?！　。ㄈ┣绊?xiàng)公示期滿后，已成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)、代表業(yè)主參與協(xié)商；尚未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，可由全體業(yè)主參與協(xié)商，也可以幢、單元或者樓層為單位推選業(yè)主代表參與協(xié)商?！　f(xié)商雙方可以共同委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為雙方協(xié)商議價(jià)的參考依據(jù)?！　。ㄋ模┳≌＼噲?chǎng)經(jīng)營(yíng)者與占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將協(xié)商過程和結(jié)果向業(yè)主公示，公示時(shí)間不少于30日。住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于公示期間收到的意見應(yīng)當(dāng)予以處理，并向業(yè)主反饋處理結(jié)果?！　」酒跐M后，住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)商結(jié)果簽訂停車服務(wù)合同，在合同中明確停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有效期、有效期屆滿后的調(diào)價(jià)方式等內(nèi)容?！　。ㄎ澹谋緱l第二項(xiàng)的公示結(jié)束之日起，協(xié)商時(shí)間超過150日，雙方仍然存在較大爭(zhēng)議、無法達(dá)成一致意見的，協(xié)商程序終止。雙方可以共同向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)書面提出調(diào)解申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)公證或向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)；涉及權(quán)利義務(wù)糾紛的也可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。　　六、未按本規(guī)則規(guī)定的協(xié)商議價(jià)程序完成協(xié)商的，住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得擅自制定或者提高住宅停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。　　七、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府等基層行政單位要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等開展停車場(chǎng)管理和服務(wù)工作，會(huì)同各級(jí)價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理部門積極指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主與停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開展協(xié)商議價(jià)等工作。　　八、各相關(guān)行政管理部門應(yīng)積極履行職責(zé)，做好住宅停車場(chǎng)管理相關(guān)工作，為住宅停車場(chǎng)協(xié)商雙方有效開展議價(jià)創(chuàng)造便利條件：　?。ㄒ唬﹥r(jià)格行政管理部門要對(duì)本規(guī)則的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估，并對(duì)我市住宅停車場(chǎng)收費(fèi)開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)分析我市住宅停車場(chǎng)收費(fèi)狀況，為住宅停車場(chǎng)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)提供信息參考。　?。ǘ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政管理部門要規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)和協(xié)助街道、鎮(zhèn)人民政府拓寬業(yè)主協(xié)商渠道，保障業(yè)主話語權(quán)；建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)，為業(yè)主參與物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)提供方便快捷的決策方式。　?。ㄈ┙煌ㄐ姓芾聿块T要建立健全停車場(chǎng)服務(wù)規(guī)范及行業(yè)信用記錄，加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)行為的監(jiān)督管理；依法依規(guī)引導(dǎo)住宅停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好停車信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)上傳工作，對(duì)收集到的停車信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，向社會(huì)公布停車場(chǎng)的分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息；引導(dǎo)停車資源錯(cuò)時(shí)共享，進(jìn)一步提高停車資源利用率?！　。ㄋ模┮?guī)劃和自然資源行政管理部門要依法公開停車場(chǎng)車位規(guī)劃情況、商住一體建設(shè)項(xiàng)目配建的住宅停車位等信息，確保停車場(chǎng)車位配建指標(biāo)相關(guān)政策的有效落實(shí)?！　。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門要根據(jù)各自職責(zé)，通過合理調(diào)配周邊公共停車資源、指導(dǎo)機(jī)械式立體停車設(shè)備安裝工作、科學(xué)規(guī)劃使用小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)地、定期優(yōu)化完善車位配建指標(biāo)政策等方式，多措并舉，形成合力，不斷增加住宅小區(qū)停車資源供給，從源頭上緩解住宅小區(qū)業(yè)主停車難問題?！　【?、對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)則要求進(jìn)行協(xié)商議價(jià)擅自制定或提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未如實(shí)報(bào)告和公示相關(guān)信息、違反明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)規(guī)定、利用虛假或使人誤解的標(biāo)價(jià)方式及價(jià)格手段欺騙誘導(dǎo)業(yè)主與其進(jìn)行交易、違反法律法規(guī)的規(guī)定牟取暴利、變相提高價(jià)格或價(jià)格歧視等價(jià)格違法行為，可向市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理部門投訴，由市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理部門依法處理。　　住宅小區(qū)業(yè)主未委托停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、自行將自有產(chǎn)權(quán)車位提供給其他業(yè)主或車位使用人使用的收費(fèi)行為違反《廣州市停車場(chǎng)條例》的，依照其規(guī)定處罰。　　十、本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，有效期一年?！　「郊簭V州市住宅停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)流程　　附件廣州市住宅停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商議價(jià)協(xié)商議價(jià)流程