
市規(guī)劃和自然資源局各區(qū)分局,市測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心,廣州市丙、丁級測繪資質(zhì)單位和外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位:
為落實省自然資源廳(原省國土資源廳)《廣東省測繪地理信息質(zhì)量提升行動實施方案》(粵國土資測管發(fā)〔2018〕46號),切實履行測繪質(zhì)量監(jiān)督管理職責,保證測繪成果質(zhì)量,根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于開展2020年度“雙隨機、一公開”測繪資質(zhì)單位監(jiān)督檢查工作的通知》(粵自然資測繪〔2020〕987號)要求,我局定于2020年7月至11月組織開展廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、組織管理
根據(jù)我省測繪地理信息質(zhì)量分級監(jiān)督檢查制度和省自然資源廳工作部署,我局負責組織實施我市轄區(qū)丙、丁級測繪資質(zhì)單位和外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
本次監(jiān)督檢查工作實行分級管理負責制度,以“屬地管理、分級負責”為原則,我局測繪管理處負責本次工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理,委托市測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心(以下簡稱:“市質(zhì)檢中心”)負責監(jiān)督檢查工作的日常組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導,市規(guī)劃和自然資源局各區(qū)分局(以下簡稱:“各區(qū)分局”)負責轄區(qū)內(nèi)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的具體實施。
二、工作安排
?。ㄒ唬z查對象
以廣州市注冊的丙、丁級測繪資質(zhì)單位和外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位作為檢查對象。
(二)檢查內(nèi)容
根據(jù)原國家測繪地理信息局《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》《測繪資質(zhì)分級標準》《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》和省自然資源廳《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查成果類檢驗方案》(2020年修訂),本次工作的檢查內(nèi)容為:
1、成果類檢查:對抽檢項目成果進行項目質(zhì)量判定。
2、非成果類檢查:測繪地理信息活動相關(guān)的執(zhí)業(yè)合法性檢查、基本架構(gòu)及人員條件、儀器設(shè)備及檢定情況、測繪標準執(zhí)行與測繪成果資料檔案管理及履行測繪義務情況、質(zhì)量管理體系及執(zhí)行情況、年度報告情況、資質(zhì)檢查情況。
3、質(zhì)量監(jiān)督檢查同步開展測繪安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,重點為落實測繪安全生產(chǎn)主體責任和接受屬地管理情況檢查:建立健全測繪安全生產(chǎn)責任制情況;開展測繪安全風險隱患自查及向?qū)俚刈匀毁Y源主管部門上報情況;參加主管部門及自行組織的測繪安全生產(chǎn)培訓情況;自行開展測繪安全生產(chǎn)檢查及接受主管部門測繪安全生產(chǎn)抽查情況;企業(yè)主要負責人向?qū)俚刂鞴懿块T落實“安全生產(chǎn)承諾”“八個一次”情況。
?。ㄈz查方法
根據(jù)《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求,本次質(zhì)量監(jiān)督檢查嚴格按照“雙隨機、一公開”的相關(guān)要求執(zhí)行:
1.為確保我市轄區(qū)丙、丁級測繪資質(zhì)單位的全覆蓋檢查,被檢單位名單根據(jù)2019年度廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的抽檢情況確定;
2.非成果類檢查工作采用被檢單位自查和隨機選派檢查人員復查、抽查相結(jié)合的方式進行;成果類檢驗工作由隨機選派專業(yè)技術(shù)檢查人員在現(xiàn)場實施完成。
?。ㄋ模r間安排
測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作開展時間為:2020年7月至11月,分6個階段進行:
第一階段:7月31日前為培訓階段。舉辦廣州市丙、丁級測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查被檢單位培訓班,由市質(zhì)檢中心對2020年度被檢單位負責人員進行相關(guān)培訓。培訓班定于7月23日下午舉辦,具體事宜另見培訓通知。
第二階段:8月1日至8月15日前為自查階段。要求廣州市丙、丁級測繪資質(zhì)單位認真開展自查工作,按照《被檢單位應提供的資料目錄一覽表》(附件1)準備好相關(guān)材料,填寫《測繪資質(zhì)單位基本情況自查表格》(附件2),并于8月15日前提交至注冊地所在轄區(qū)各區(qū)分局備查。備查的資料包括電子文件和紙質(zhì)文檔各一套,其中電子文件刻光盤,紙質(zhì)文檔加蓋單位公章。
第三階段:8月16日至9月30日為檢查階段。各區(qū)分局按照《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求完成對本轄區(qū)內(nèi)丙、丁級測繪資質(zhì)隨機被檢單位的非成果類和成果類檢查,檢查時間需于檢查的三日前通知被檢單位。市質(zhì)檢中心加強對各區(qū)分局測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的技術(shù)指導,負責復核和抽檢外省駐穗從事測繪活動的測繪資質(zhì)單位的工作。
第四階段:10月1日至10月25日為總結(jié)階段。各區(qū)分局按照《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求,于10月10日前將開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的工作情況和技術(shù)分析書面報送市質(zhì)檢中心。10月25日前,市質(zhì)檢中心對被檢單位年度檢查實施情況進行綜合匯總和技術(shù)分析,擬定年度檢查工作情況報告報我局測繪管理處。
第五階段:10月25日至11月10日為上報階段。我局測繪管理處對市質(zhì)檢中心提交的質(zhì)檢情況報告和技術(shù)分析進行復核后,于11月10日前上報省自然資源廳。
第六階段:各區(qū)分局于11月30日前完成監(jiān)督檢查結(jié)果公開和信用信息錄入。
三、相關(guān)要求
?。ㄒ唬﹪栏癜凑铡半p隨機”機制要求,隨機抽取檢查對象,隨機抽派檢查人員,切實按照測繪質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準開展監(jiān)督抽查,做到公平、公正、公開,確保監(jiān)督抽查過程嚴密、方法科學、結(jié)果可靠。市質(zhì)檢中心加強對各區(qū)分局檢驗人員的技術(shù)指導,統(tǒng)一技術(shù)路線和檢查標準,使抽樣、檢驗和質(zhì)量評定工作做到客觀嚴謹,對質(zhì)量問題、檢驗結(jié)論、檢驗報告等要加強審查,確保檢查質(zhì)量。
?。ǘσ婪ㄟM行的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,被檢單位應當積極配合,認真做好迎檢準備,不得拒絕。在監(jiān)督檢查過程中,被檢單位應按要求如實提供有關(guān)技術(shù)質(zhì)量管理文件和成果資料樣品,并對提交材料的真實性負責。對被檢單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料、拒絕提供反映其活動情況真實材料或拒絕接受檢查的,我局將依照有關(guān)法律法規(guī)作出嚴肅處理。同時,被檢單位要對外業(yè)檢驗所需的儀器、設(shè)備等予以協(xié)助和支持,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析和及時整改。
?。ㄈ└鲄^(qū)分局要根據(jù)《廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案(2020年修訂)》的要求,制定相應的監(jiān)督檢查工作技術(shù)方案。在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題,應及時向我局測繪管理處報告。
(四)通過開展監(jiān)督抽查工作,各區(qū)分局要查找測繪資質(zhì)單位在質(zhì)量控制及管理中存在的問題,總結(jié)自身在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的經(jīng)驗和不足,進一步鞏固和強化測繪地理信息活動監(jiān)管,提高服務保障能力,推動測繪地理信息轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。
廣州市規(guī)劃和自然資源局
2020年7月21日
(市測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心聯(lián)系人:何惠東、歐陽添,聯(lián)系電話: 83802754;市規(guī)劃和自然資源局測繪管理處聯(lián)系人:葉嘉華,聯(lián)系電話:83195479)