
各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,保障鄉(xiāng)村工程質(zhì)量和施工安全,積極培育鄉(xiāng)村建筑人才,提高鄉(xiāng)村建筑工匠素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)工匠培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的試行辦法》(粵人社規(guī)〔2019〕2 號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的工作細(xì)則(試行)》(粵建村〔2019〕220號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》和《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展廣州市鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作的通知》,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作職責(zé)
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住建局”)按照省、市有關(guān)培訓(xùn)政策負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村建筑工匠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工匠”)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌管理;指導(dǎo)各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、市行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展培訓(xùn)和評(píng)價(jià),并將實(shí)施情況報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;遴選符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并適時(shí)公開(kāi)。
2.各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,制定本區(qū)工匠管理實(shí)施辦法;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)工匠培訓(xùn)和評(píng)價(jià);配合人力資源和社會(huì)保障部門(mén)建立培訓(xùn)計(jì)劃與補(bǔ)貼申領(lǐng)對(duì)接機(jī)制,將培訓(xùn)需求納入勞動(dòng)力技能晉升年度培訓(xùn)計(jì)劃;對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行登記;推薦區(qū)級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);適時(shí)組織工匠技能比賽。
3.市行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、年度培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)協(xié)議、師資管理和培訓(xùn)評(píng)價(jià)等進(jìn)行登記,并作為《廣東省鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)合格證》核發(fā)把關(guān)的依據(jù);做好市住建行業(yè)教育培訓(xùn)師資庫(kù)服務(wù)和管理,提供在線(xiàn)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái);指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用廣東省建設(shè)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)考核管理服務(wù)云平臺(tái)做好實(shí)名認(rèn)證、培訓(xùn)與評(píng)價(jià)、證書(shū)發(fā)放、繼續(xù)教育、誠(chéng)信監(jiān)管等工作;制定考務(wù)管理細(xì)則和命題方案,經(jīng)市住建局同意后上報(bào)省行業(yè)協(xié)會(huì)備案。
二、培訓(xùn)對(duì)象
?。ㄒ唬﹨⒓庸そ撑嘤?xùn)的人員,應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
1.年滿(mǎn)18周歲(含18周歲)的法定勞動(dòng)年齡人員;
2.具有砌筑工、鋼筋工、混凝土工、模板工(木工)、鑲貼工等任一工種現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)歷,且自身沒(méi)有發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全責(zé)任事故;
3.能夠履行法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù),具有良好的職業(yè)道德。
?。ǘ┕そ硡⒓优嘤?xùn)報(bào)名時(shí)應(yīng)提交以下資料:
1.本人身份證復(fù)印件1份;
2.近期免冠白底彩色1寸相片3張;
3.廣東省鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)申請(qǐng)表;
4.報(bào)名人所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求對(duì)報(bào)名人的基本條件進(jìn)行審查,對(duì)報(bào)名表所填寫(xiě)的內(nèi)容以及提交材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。
三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資教材
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的條件及登記
1.基本條件
?。?)遵紀(jì)守法,熟悉國(guó)家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策,社會(huì)信用良好,無(wú)違法等不良行為記錄。
?。?)具備規(guī)范完善的施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)管理制度,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部規(guī)章制度,運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范。
?。?)配備或租賃與培訓(xùn)職業(yè)崗位、規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。
?。?)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),有與培訓(xùn)工作相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員、一定數(shù)量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)授課師資。
?。?)配備或租賃有開(kāi)展培訓(xùn)測(cè)試所必須的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、視頻監(jiān)控等設(shè)備,自愿接受并積極配合相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)監(jiān)管。
2.硬件設(shè)施條件
?。?)有固定的辦公、教學(xué)場(chǎng)地,總面積不低于500㎡,且教學(xué)場(chǎng)地面積不少于總面積的80%。
(2)有滿(mǎn)足培訓(xùn)考核工作所需要的專(zhuān)職管理人員(需配備至少 1 名獨(dú)立財(cái)務(wù)人員)和相應(yīng)的授課師資,專(zhuān)職人員(專(zhuān)職管理人員、專(zhuān)職師資)總?cè)藬?shù)不少于10人。
?。?)配備有自備或租賃每期可容納100人以上可開(kāi)展培訓(xùn)測(cè)試所必須的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、視頻監(jiān)控等設(shè)備的機(jī)房,配置100臺(tái)以上的考試機(jī)和 2 臺(tái)(1 主 1 備)考試管理機(jī),且配備不少 5臺(tái)的備用考試機(jī)。
(4)考場(chǎng)應(yīng)配置監(jiān)控設(shè)備及身份查驗(yàn)系統(tǒng),考場(chǎng)攝像頭設(shè)置應(yīng)確??紙?chǎng) 360 度監(jiān)控?zé)o盲區(qū),攝像頭清晰度應(yīng)達(dá)到設(shè)備最佳;每場(chǎng)考試的監(jiān)控錄像文件必須完成保留至少 6 個(gè)月,以備事后抽查及觀(guān)看錄像回訪(fǎng)。
3.登記
區(qū)級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)推薦后,送市行業(yè)協(xié)會(huì)登記,省、市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送市行業(yè)協(xié)會(huì)登記。市行業(yè)協(xié)會(huì)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,結(jié)果報(bào)市住建局核準(zhǔn),列入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,適時(shí)公開(kāi)公示。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)前一個(gè)季度應(yīng)到開(kāi)展培訓(xùn)的所在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)登記。
(二)培訓(xùn)教材和師資管理
培訓(xùn)基本教材可選用省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指定的專(zhuān)門(mén)統(tǒng)編教材(中國(guó)建筑工業(yè)出版社組織編寫(xiě)),各區(qū)也可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況補(bǔ)充培訓(xùn)教材。
培訓(xùn)師資的選擇原則上要從市住建行業(yè)教育培訓(xùn)師資庫(kù)中抽取。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)在社會(huì)上補(bǔ)充師資或邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,但要納入上述師資庫(kù)管理。
四、培訓(xùn)方式和評(píng)價(jià)要求
(一)培訓(xùn)模式。主要采用集中面授、實(shí)操培訓(xùn)等方式。鼓勵(lì)多方合作、多種培訓(xùn)方式相結(jié)合,包括校企合作、校校合作和集中面授、網(wǎng)絡(luò)教育、培訓(xùn)座談、實(shí)地考察、專(zhuān)題講座和實(shí)操訓(xùn)練等。
(二)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和評(píng)價(jià)。培訓(xùn)學(xué)時(shí)首次不少于28學(xué)時(shí)。評(píng)價(jià)時(shí)間120分鐘,滿(mǎn)分100分。
(三)評(píng)價(jià)要求。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的相關(guān)培訓(xùn)大綱,從培訓(xùn)評(píng)價(jià)試題庫(kù)中抽取題目進(jìn)行命題。各區(qū)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)合理,公開(kāi)公平公正的評(píng)價(jià)原則,可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定適合工匠培訓(xùn)特點(diǎn)的命題方案,命題方案報(bào)市行業(yè)協(xié)會(huì)備案,經(jīng)省行業(yè)協(xié)會(huì)同意后實(shí)行。評(píng)價(jià)相關(guān)資料需歸檔備查,期限為2年。
五、證書(shū)發(fā)放
學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核合格者,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)證書(shū)核發(fā)程序發(fā)放《廣東省鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)合格證》,為全省統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一監(jiān)制、統(tǒng)一編號(hào)、省內(nèi)通用。
六、繼續(xù)教育
按照人力資源社會(huì)保障部和省人社廳、住建廳開(kāi)展繼續(xù)教育的總體要求,結(jié)合我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際,工匠證書(shū)持證人員自取得該證書(shū)后,應(yīng)經(jīng)每3年為一個(gè)周期參加累計(jì)滿(mǎn)24學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育;可針對(duì)有關(guān)政策和技術(shù)新要求、新變化,臨時(shí)組織培訓(xùn)。周期內(nèi)未完成繼續(xù)教育的人員,應(yīng)重新參加鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)和評(píng)價(jià)。繼續(xù)教育采用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式,為持證人員提供多渠道、多方式的繼續(xù)教育資源,還可通過(guò)成立“鄉(xiāng)村工匠之家”等形式促進(jìn)鄉(xiāng)村工匠相互學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提升專(zhuān)業(yè)能力。
七、培訓(xùn)質(zhì)量
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)活動(dòng)的具體實(shí)施,對(duì)參培人員的培訓(xùn)過(guò)程及結(jié)果負(fù)責(zé)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)印發(fā)的鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)工作,不斷提升師資水平,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、市行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)重視工匠培訓(xùn)工作,不斷提升服務(wù)水平,加強(qiáng)師資培養(yǎng)和師資庫(kù)管理,為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障部門(mén)工作配合,建立規(guī)范的臺(tái)賬管理制度,確保培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)范有序。市行業(yè)協(xié)會(huì)要依規(guī)做好相關(guān)服務(wù)和強(qiáng)化行業(yè)自律管理。
各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、市行業(yè)協(xié)會(huì)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)工作培訓(xùn)和評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,不定期組織對(duì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展檢查,加強(qiáng)對(duì)授課教師資格把關(guān)和證書(shū)核發(fā)管理。建立舉報(bào)和責(zé)任追究制度,對(duì)在培訓(xùn)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中違規(guī)操作、弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以通報(bào),責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的予以清除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄。對(duì)徇私舞弊、玩忽職守而造成不良影響和嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人員,追究相應(yīng)責(zé)任。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年4月2日