
各區(qū)衛(wèi)生健康局,各定點(diǎn)收治醫(yī)院,市精神衛(wèi)生中心:
為進(jìn)一步保障廣大市民群眾,特別是新冠肺炎患者及其家屬、一線工作人員等重點(diǎn)人群心身健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高人民群眾心理健康水平,我委組織制定了《廣州市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控鞏固期社會(huì)心理疏導(dǎo)和救援工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)積極做好宣傳,為有需求的人員提供科學(xué)、有效的心理健康服務(wù)。同時(shí),請(qǐng)各區(qū)積極協(xié)調(diào)動(dòng)員轄區(qū)各部門(mén)、各行業(yè)動(dòng)員社會(huì)心理服務(wù)力量,積極參與新冠肺炎疫情防控鞏固期社會(huì)心理疏導(dǎo)和救援工作,共同創(chuàng)造美好明天。
廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年3月28日
廣州市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控鞏固期社會(huì)心理疏導(dǎo)和救援工作方案
目前,受復(fù)工復(fù)產(chǎn)、境外輸入等因素影響,新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在本階段,繼續(xù)做好社會(huì)心理疏導(dǎo)和救援工作,保持居民心態(tài)平和、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)此情況,我委制定了加強(qiáng)我市在新冠肺炎疫情防控鞏固期社會(huì)心理疏導(dǎo)和救援工作方案,具體如下。
一、繼續(xù)做好社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)工作
?。ㄒ唬┦行睦碓鸁峋€。市精神衛(wèi)生中心繼續(xù)做好市心理援助熱線人力資源保障工作,根據(jù)實(shí)際情況招募臨時(shí)接線員或志愿者參加服務(wù),保證熱線24小時(shí)正常運(yùn)作,提升熱線接通率和服務(wù)水平。市心理援助熱線應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)來(lái)電特點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和紓解路徑進(jìn)行分析總結(jié),及時(shí)調(diào)整工作策略,對(duì)于來(lái)電民眾集中反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)健委匯報(bào)。市心理援助熱線組織人員編寫(xiě)疫情相關(guān)心理援助熱線典型案例和咨詢(xún)路徑培訓(xùn)教材,及時(shí)為各區(qū)疫情心理熱線和其他機(jī)構(gòu)心理援助熱線提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
?。ǘ┦行睦砭仍?duì)。市精神衛(wèi)生中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廣州市防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組防治組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎期間居家隔離人員心理健康指引等5個(gè)指引的通知》(穗衛(wèi)肺炎防控函〔2020〕114號(hào))等文件要求,密切關(guān)注可能引起心理危機(jī)事件的信息和數(shù)據(jù),對(duì)市心理救援隊(duì)伍定期組織培訓(xùn)演練,隨時(shí)做好啟動(dòng)心理救援工作的準(zhǔn)備。市精神衛(wèi)生中心協(xié)助做好隔離觀察場(chǎng)所隔離人員心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù),加大心理援助服務(wù)宣傳單張投放力度。需市級(jí)心理救援隊(duì)伍提供服務(wù)的突發(fā)心理危機(jī)事件,由各區(qū)精防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送至市精神衛(wèi)生中心統(tǒng)籌開(kāi)展。市精神衛(wèi)生中心加強(qiáng)指導(dǎo)各區(qū)組建自己的心理救援隊(duì)伍,并鼓勵(lì)各區(qū)聯(lián)合社會(huì)組織自行廣泛開(kāi)展心理健康服務(wù)。
二、分類(lèi)分層做好重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo)服務(wù)
(一)醫(yī)務(wù)工作人員。市精神衛(wèi)生中心充分利用建設(shè)廣東省援鄂醫(yī)護(hù)人員及其家屬心理援助熱線(020-81268090)的機(jī)會(huì),將專(zhuān)線號(hào)碼推廣至本地一線醫(yī)務(wù)人員,繼續(xù)打造高水平、精準(zhǔn)化的心理熱線服務(wù),不斷提高廣州心理熱線品牌社會(huì)影響力。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)勞逸結(jié)合、科學(xué)放松的工作方式,主動(dòng)為醫(yī)務(wù)工作人員提供求助途徑,幫助醫(yī)務(wù)工作人員維持身心健康;條件允許的情況下可通過(guò)宣傳講座、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、心理熱線等方式為醫(yī)務(wù)工作人員提供心理服務(wù)。
?。ǘ┕珓?wù)人員。重視公務(wù)人員身心狀況,結(jié)合普適性和個(gè)性化原則,為公務(wù)人員提供多層次心理健康服務(wù)。一是在各級(jí)政府機(jī)關(guān)部門(mén)推送應(yīng)激、焦慮、抑郁等癥狀識(shí)別科普信息,提高公務(wù)人員情緒困擾自我識(shí)別能力。二是市精神衛(wèi)生中心加強(qiáng)心理保健視頻在各媒體平臺(tái)的發(fā)布,方便公職人員根據(jù)自己的實(shí)際情況觀看相應(yīng)內(nèi)容。三是組織公務(wù)人員開(kāi)展多種形式的心理輔導(dǎo)小組活動(dòng),如網(wǎng)絡(luò)心理健康科普講座、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體心理輔導(dǎo)等,鼓勵(lì)公務(wù)人員主動(dòng)求助,由市精神衛(wèi)生中心提供技術(shù)支持。四是由市精神衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)為有需求的公職人員提供個(gè)性化的、保密的、一對(duì)一的心理疏導(dǎo)和心理咨詢(xún)服務(wù)。
?。ㄈ┢渌酪咭痪€人員。參加防疫一線的社區(qū)工作人員、安保人員和環(huán)衛(wèi)工作者等防控工作強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng),可能產(chǎn)生睡眠作息紊亂、應(yīng)激焦慮、情緒抑郁等精神心理問(wèn)題。各上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)注意科學(xué)安排工作,利用社會(huì)資源、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)為一線人員提供適宜的心理健康服務(wù),對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重心理行為的個(gè)體提供主動(dòng)干預(yù);與精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)介機(jī)制,必要時(shí)給予醫(yī)療轉(zhuǎn)介服務(wù)。
?。ㄋ模?fù)工復(fù)產(chǎn)人員。各類(lèi)企業(yè)、廠礦單位應(yīng)當(dāng)提前做好新冠肺炎相關(guān)健康宣傳教育工作,樹(shù)立“新冠肺炎可防可治”的科學(xué)觀念,減低恐慌情緒。各類(lèi)企業(yè)、廠礦單位根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)開(kāi)展心理減壓、心理調(diào)節(jié)等專(zhuān)題職工學(xué)堂,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員提供心理服務(wù)支持;通過(guò)提供心理熱線號(hào)碼、推送心理服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,鼓勵(lì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員主動(dòng)尋求心理援助。
(五)青少年學(xué)生。各類(lèi)學(xué)校做好新冠肺炎防控知識(shí)宣傳教育工作,培養(yǎng)青少年學(xué)生自我防范能力。在開(kāi)展線上教學(xué)期間,注意引導(dǎo)青少年學(xué)生規(guī)律作息,合理安排使用電子產(chǎn)品時(shí)長(zhǎng)。學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)識(shí)別過(guò)分焦慮、緊張和抑郁等不良情緒,積極做好心理疏導(dǎo)工作,對(duì)于心理問(wèn)題較為嚴(yán)重的學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介至精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)診治。市青少年服務(wù)臺(tái)12355熱線加強(qiáng)和市心理援助熱線的互聯(lián)互通,做好高危心理問(wèn)題來(lái)電個(gè)案的處理和跟蹤。
三、積極開(kāi)展普通人群心理健康服務(wù)
市精神衛(wèi)生中心繼續(xù)做好心理健康知識(shí)普及工作,通過(guò)推送科普文章,印制科普小冊(cè)子、海報(bào)等宣傳物資,組織在線科普講座、提供免費(fèi)心理咨詢(xún)熱線等方式提供公益性心理健康服務(wù)。一是市精神衛(wèi)生中心、各區(qū)精防管理機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織撰寫(xiě)高質(zhì)量稿件交由市衛(wèi)健委向援鄂醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)送推文向社會(huì)發(fā)布。二是市精神衛(wèi)生中心制作、收集如呼吸訓(xùn)練、冥想、正念類(lèi)放松法、音樂(lè)運(yùn)動(dòng)減壓法等,上傳至廣州心理健康微信公眾號(hào)及廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腦科醫(yī)院官網(wǎng)等在線咨訊平臺(tái),定時(shí)更新,以滿(mǎn)足廣大抗疫醫(yī)護(hù)人員及其家屬的自我心理調(diào)適需求。三是市精神衛(wèi)生中心進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)和“廣州心理健康”平臺(tái)建設(shè),逐步開(kāi)放線上心理咨詢(xún)服務(wù),為公眾提供便捷的求助途徑,為需要進(jìn)一步診療的人員提供便捷服務(wù)。
四、做好新冠肺炎患者身心健康隨訪工作
一是各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好新冠肺炎患者住院期間心理健康狀況評(píng)估和干預(yù)工作,及時(shí)提供精神心理專(zhuān)科聯(lián)絡(luò)會(huì)診服務(wù)。二是市精神衛(wèi)生中心要根據(jù)市衛(wèi)生健康委《廣州市新冠肺炎治愈出院人員身心健康跟蹤服務(wù)工作實(shí)施方案》文件要求協(xié)同其他相關(guān)等單位做好新冠肺炎患者出院后隨訪工作,定期對(duì)其心理健康狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)測(cè)其焦慮、抑郁、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙等精神障礙發(fā)病情況,根據(jù)實(shí)際情況給予心理調(diào)適、心理危機(jī)干預(yù)和精神專(zhuān)科轉(zhuǎn)診等處理。三是對(duì)需要精神科診療的患者應(yīng)當(dāng)按照《精神衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定依法報(bào)告并納入社區(qū)管理,確保出院患者獲得便捷、連續(xù)的心理健康和精神專(zhuān)科診療服務(wù)。
五、提升社區(qū)心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)能力
在新冠肺炎疫情防控鞏固期,各政府機(jī)關(guān)部門(mén)、大中小學(xué)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織管理人員學(xué)習(xí)常見(jiàn)心理危機(jī)和精神癥狀識(shí)別知識(shí),了解疫情后有關(guān)人員可能出現(xiàn)應(yīng)激、焦慮、抑郁等精神心理問(wèn)題,盡快聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù),做到早識(shí)別、早干預(yù)、早轉(zhuǎn)介。有條件的單位可與精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診機(jī)制,幫助在崗人員、在校學(xué)生及時(shí)獲得專(zhuān)業(yè)支持。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)級(jí)精防管理機(jī)構(gòu)在所在轄區(qū)配合做好相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。市精神衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)組織撰寫(xiě)常見(jiàn)心理危機(jī)和精神癥狀識(shí)別宣傳培訓(xùn)材料,供各機(jī)構(gòu)使用。
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