
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求,現(xiàn)公告本單位2019年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進(jìn)行反映:
1. 沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批,或以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可的;
2. 沒有公開公示行政許可實施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)和申請材料、申請辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等,或公開公示不明確的;
3. 受理條件和程序不規(guī)范,擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的;
4. 補(bǔ)正告知不規(guī)范,要求多次補(bǔ)充申請材料的;
5. 辦理效率低下,辦理流程復(fù)雜,不能在規(guī)定期限以內(nèi)辦理行政許可的;
6. 不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的;
7. 工作人員索取或收受禮物、好處的;
8. 實施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務(wù)的,或者要求申請人參加不必要的付費培訓(xùn)、會議等的;
9. 依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項,指定或者變相指定人員、組織的;
10. 沒有對被許可人從事行政許可事項活動依法有效實施監(jiān)督檢查的。
如您認(rèn)為在行政審批實施過程中存在上述或其他問題,歡迎通過郵件或來信來電反映。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對我市行政許可評價工作的大力支持!
附件:廣州市商務(wù)局2019年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
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廣州市商務(wù)局
2020年3月30日
廣州市商務(wù)局2019年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》的要求,現(xiàn)將我單位2019年行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下:
一、基本情況
2019年市商務(wù)局行政許可事項共計16項(詳見附表),其中2019年度保留16項,無新增或減少行政許可事項;除1個事項由于涉密原因未進(jìn)駐廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)(廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng))外,其余15個事項全部納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理;全年行政許可申請量14080宗,其中受理量14080宗,無不受理情況;行政許可辦結(jié)量14080宗,其中審批同意量14080宗,無審批不同意情況。
?。ㄒ唬┮婪▽嵤┣闆r。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》等文件的規(guī)定權(quán)限、范圍、程序、條件,在法定辦結(jié)期限和承諾辦結(jié)期限內(nèi),開展行政審批工作,審批行為規(guī)范,無變相設(shè)定和實施行政許可情況,無越權(quán)審批、違規(guī)審批等情況。為了進(jìn)一步簡化辦事流程,提高行政審批效率,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù),將15個行政許可事項全部提速為即辦事項,辦理時限壓縮至1個工作日,壓縮率達(dá)到93.42%。
?。ǘ┕_公示情況。在實施行政許可過程中,充分運用廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站等信息化平臺,公開公示實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等要素信息;在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時更新行政許可事項辦事指南,確保實時有效;申請人可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和部門網(wǎng)站全面了解所申辦事項的要求,查詢申辦事項的辦理情況,有效保證了行政許可工作的公開、公平、公正;通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺向社會公開行政許可主體、職責(zé)、依據(jù)、程序、清單、程序和結(jié)果等信息。
(三)監(jiān)督管理情況。依法依規(guī)對行政相對人開展不定期抽查,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮規(guī)章條例的監(jiān)管作用,加強(qiáng)對行政審批相對人活動的監(jiān)督檢查,將行政許可事項全部納入紀(jì)檢監(jiān)察范圍,接受機(jī)關(guān)內(nèi)部的實時監(jiān)督,全年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)實施許可的情況;通過門戶網(wǎng)站“局長信箱”和“12345”政府服務(wù)熱線,接受社會監(jiān)督,無行政許可相關(guān)的投訴舉報情況。
(四)實施效果情況。實施行政許可在規(guī)范市場和社會秩序、推動經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面發(fā)揮了積極作用,達(dá)到了設(shè)立行政許可時預(yù)期目的和效果;通過推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化辦事流程,提高了行政審批效率;審批服務(wù)質(zhì)量得到行政相對人的普遍認(rèn)可,滿意程度較高,全年沒有接到行政相對人的投訴舉報。
(五)創(chuàng)新方式情況。深化 “放管服”改革,簡化辦事流程,提高行政審批效率,通過制定《提升政務(wù)服務(wù)即辦率工作方案》,將15個行政許可事項,在法定辦結(jié)時限基礎(chǔ)上,全部改為即辦事項,辦理時限壓縮至1個工作日,即辦率達(dá)100%。通過不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,行政權(quán)力事項可網(wǎng)辦率、最多跑一次率、辦事不用跑率等多項指標(biāo)達(dá)到100%。
?。┩菩袠?biāo)準(zhǔn)化情況。按照省、市政府開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,及時規(guī)范事項名稱、實施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等要素;嚴(yán)格落實規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定,減少行政審批自由裁量權(quán);嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,對與省行政許可事項通用目錄名稱不一致的行政許可事項進(jìn)行調(diào)整,確保同一事項名稱與省通用事項目錄保持一致;對已清理的保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項全部錄入網(wǎng)上中介服務(wù)超市,并對中介服務(wù)事項進(jìn)行動態(tài)管理。
二、存在問題和困難
經(jīng)與市政數(shù)局和上級商務(wù)部門多次對接,目前還存在系統(tǒng)對接難和過程數(shù)據(jù)上傳的問題。由于我局部分行政許可事項必須使用商務(wù)部統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺,無法與市本級統(tǒng)建系統(tǒng)實現(xiàn)對接,因此在實現(xiàn)過程數(shù)據(jù)上傳、市本級電子證照系統(tǒng)對接、“好差評”系統(tǒng)的評價覆蓋率方面均有影響。
三、下一步工作措施及有關(guān)建議
一是繼續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,提升行政許可審批服務(wù)的質(zhì)量,推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦理。二是繼續(xù)優(yōu)化辦理流程,細(xì)化辦事指南,提高審批效率。三是積極與政務(wù)服務(wù)管理部門和上級業(yè)務(wù)部門溝通對接,爭取通過多渠道解決系統(tǒng)對接難問題。四是繼續(xù)落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制,規(guī)范行政許可自由裁量權(quán),提高行政審批透明度。