
穗商務(wù)規(guī)字〔2025〕1號
廣州市商務(wù)局 廣州市文化廣電旅游局 廣州市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)關(guān)于印發(fā)廣州老字號認(rèn)定管理辦法的通知
各區(qū)商務(wù)主管部門、文化廣電旅游(體育)局、市場監(jiān)管局:
為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》(商流通發(fā)〔2022〕11號)和《廣東省促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2022-2025)》(粵辦函〔2022〕268號)等文件精神,充分發(fā)揮廣州老字號在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)聯(lián)合制定《廣州老字號認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請對照責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。執(zhí)行中存在問題的徑向市商務(wù)局反映。
廣州市商務(wù)局
廣州市文化廣電旅游局
廣州市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)
2025年1月13日
廣州老字號認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》(商流通發(fā)〔2022〕11號)和《廣東省促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2022-2025)》(粵辦函〔2022〕268號)等文件精神,充分發(fā)揮廣州老字號在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,參照《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》(商流通規(guī)發(fā)〔2023〕6號)和《廣東老字號認(rèn)定管理辦法》(粵商務(wù)規(guī)字〔2024〕1號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廣州老字號,是指歷史底蘊(yùn)深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨(dú)特、設(shè)計(jì)制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、企業(yè)經(jīng)營良好、營銷渠道高效、社會廣泛認(rèn)同的廣州品牌(字號、商標(biāo)等)。
第三條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)全市廣州老字號認(rèn)定工作,會同市文化廣電旅游局、市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)(以下稱相關(guān)部門),將符合本辦法基本條件規(guī)定,在全市范圍內(nèi)具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)性的品牌認(rèn)定為廣州老字號,將其所屬企業(yè)認(rèn)定為廣州老字號企業(yè),建立廣州老字號名錄。
第四條 廣州老字號認(rèn)定遵循“自愿申報(bào)、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。
第五條 廣州老字號認(rèn)定以企業(yè)為主體,企業(yè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性,注重理念、設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、營銷、管理等各方面創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,彰顯經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值。
第二章 認(rèn)定條件
第六條 廣州老字號應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)品牌創(chuàng)立時(shí)間在50年(含)以上;
(二)具有廣州特色和鮮明的地域文化特征;
(三)面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);
(四)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性,得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽(yù)。
第七條 廣州老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立;
(二)依法擁有與廣州老字號相一致的字號,或與廣州老字號相一致的注冊商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán)且未侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),傳承關(guān)系明確且無爭議;
(三)主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營30年(含)以上,且主要面向居民生活提供商品或服務(wù);
(四)經(jīng)營狀況良好,且具有較強(qiáng)的運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展能力;
(五)具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式,在設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力;
(六)在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)影響力;
(七)未在經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重失信主體名單。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第八條 市商務(wù)局會同相關(guān)部門原則上每2年認(rèn)定并公布新一批次廣州老字號名錄。
廣州老字號申報(bào)和認(rèn)定工作事宜由市商務(wù)局會同相關(guān)部門發(fā)布通知。
第九條 申報(bào)廣州老字號認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)符合本辦法第六條、第七條規(guī)定,并提供以下材料:
(一)企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近5年經(jīng)營情況;
(二)品牌創(chuàng)立時(shí)間的證明材料;
(三)老字號注冊商標(biāo)的權(quán)屬證明文件;
(四)主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料;
(五)品牌歷史價(jià)值和文化價(jià)值的介紹材料;
(六)企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料;
(七)企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽(yù)的證明材料;
(八)信用中國(廣州)網(wǎng)站出具的企業(yè)信用報(bào)告;
(九)針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字的真實(shí)性承諾。
上述申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整,其中能夠通過政府信息系統(tǒng)獲取的,相關(guān)部門可不再要求企業(yè)提供。
第十條 各區(qū)商務(wù)主管部門擇優(yōu)向市商務(wù)局提出推薦名單。
第十一條 市商務(wù)局會同相關(guān)部門組織專家按照科學(xué)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,對推薦企業(yè)進(jìn)行評審,按照不超過全市推薦總量80%的比例提出擬認(rèn)定的廣州老字號及其所屬企業(yè),可根據(jù)需要或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進(jìn)行審查。
第十二條 市商務(wù)局對擬認(rèn)定的廣州老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對名單有不同意見的,可提出異議,并提供詳實(shí)的書面舉證材料。由市商務(wù)局會同相關(guān)部門組織專家對異議情況進(jìn)行復(fù)核。
第十三條 公示期滿無異議或異議不成立的,由市商務(wù)局會同相關(guān)部門列入廣州老字號名錄并向社會公布。依照本辦法授予廣州老字號標(biāo)識使用權(quán)、頒發(fā)廣州老字號牌匾。
第十四條 廣州老字號標(biāo)識屬市商務(wù)局標(biāo)志,廣州老字號企業(yè)可依據(jù)《廣州老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》(附件), 使用廣州老字號標(biāo)識和牌匾。
第四章 動態(tài)管理
第十五條 廣州老字號企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標(biāo)發(fā)生以下變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日之內(nèi)向所在區(qū)商務(wù)主管部門提出申請,并詳細(xì)說明發(fā)生變化的理由:
(一)企業(yè)名稱發(fā)生變化的;
(二)在不喪失老字號注冊商標(biāo)使用權(quán)的前提下,該注冊商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。
所在區(qū)商務(wù)主管部門在接到企業(yè)申請后,應(yīng)按照廣州老字號認(rèn)定條件進(jìn)行審核,并提出審核意見報(bào)市商務(wù)局。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)情況或要求企業(yè)補(bǔ)充提供相關(guān)材料,必要時(shí)向社會公示。
市商務(wù)局收到所在區(qū)商務(wù)主管部門審核意見后進(jìn)行復(fù)核,必要時(shí)商相關(guān)部門聯(lián)合審核,并公布企業(yè)變更信息。
第十六條 廣州老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度經(jīng)營情況上報(bào)所在區(qū)商務(wù)主管部門(上市公司可在年報(bào)公布后的5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào))。
第十七條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)廣州老字號日常監(jiān)測,建立預(yù)警提醒和約談機(jī)制,對出現(xiàn)本辦法第十八條、第十九條、第二十條所列有關(guān)情形的廣州老字號企業(yè),分別采取相應(yīng)管理措施。
第十八條 廣州老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,由所在區(qū)商務(wù)主管部門責(zé)令3個(gè)月內(nèi)予以整改,必要時(shí)可約談企業(yè)負(fù)責(zé)人:
(一)企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五條規(guī)定及時(shí)提交申請的;
(二)未按本辦法第十六條規(guī)定按時(shí)提交相關(guān)信息的;
(三)因經(jīng)營問題被相關(guān)部門作出行政處罰,或引起社會不良影響的;
(四)因違反《文物保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進(jìn)行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關(guān)部門作出行政處罰的;
(五)被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的;
(六)廣州老字號標(biāo)識、牌匾使用不符合《廣州老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》(附件)的。
第十九條 廣州老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在區(qū)商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局暫停其廣州老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán):
(一)被區(qū)商務(wù)主管部門約談,未按時(shí)整改或整改措施不力的;
(二)被相關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單的。
市商務(wù)局認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)作出暫停其廣州老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定,并責(zé)令其于3個(gè)月內(nèi)完成整改。
廣州老字號企業(yè)整改完成后,由所在區(qū)商務(wù)主管部門對整改情況進(jìn)行審核,并提出審核意見報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局認(rèn)為整改到位的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其廣州老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定。
第二十條 廣州老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,所在區(qū)商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局將其移出廣州老字號名錄并收回廣州老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾:
(一)企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的;
(二)喪失老字號注冊商標(biāo)所有權(quán)及使用權(quán)的;
(三)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序或其他嚴(yán)重違法行為的;
(四)以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取廣州老字號稱號的;
(五)被暫停廣州老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán),到期后仍未有效整改的;
(六)其他不符合廣州老字號和廣州老字號企業(yè)基本條件的。
市商務(wù)局認(rèn)為確有必要的,商相關(guān)部門作出移出廣州老字號名錄并收回廣州老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。
第二十一條 市商務(wù)局會同相關(guān)部門原則上每2年對廣州老字號通過走訪、收集資料等形式或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展復(fù)核。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合廣州老字號條件的,商相關(guān)部門作出移出廣州老字號名錄并收回廣州老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。每年對廣州老字號進(jìn)行抽查,特殊情況隨機(jī)檢查。
第二十二條 市商務(wù)局作出暫?;蚴栈貜V州老字號標(biāo)識使用權(quán)、移出廣州老字號名錄決定的,應(yīng)向社會公布。
被移出廣州老字號名錄的,自決定作出之日起兩個(gè)申報(bào)周期內(nèi)不得再次申報(bào)廣州老字號。
第五章 其 他
第二十三條 市、區(qū)相關(guān)主管部門加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)老字號知識產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點(diǎn)、文化遺產(chǎn)的保護(hù),為老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供政策支持,組織開展老字號宣傳推廣活動。
第二十四條 任何單位或個(gè)人冒用或?yàn)E用廣州老字號標(biāo)識或牌匾,違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的,由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
第二十五條 本辦法實(shí)施前經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的廣州老字號,由市商務(wù)局組織進(jìn)行復(fù)核。本辦法實(shí)施前經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的廣州老字號應(yīng)當(dāng)自市商務(wù)局發(fā)布復(fù)核通知之日起30日內(nèi)按照本辦法第九條的規(guī)定上報(bào)相關(guān)申報(bào)材料。復(fù)核通過的繼續(xù)列入廣州老字號名錄,逾期不上報(bào)和復(fù)核不通過的不再列入廣州老字號名錄。
第二十六條 本辦法自2025年3月1日起施行,有效期5年。
附件:廣州老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定
附件
廣州老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定
第一條 為維護(hù)廣州老字號信譽(yù),加強(qiáng)對廣州老字號標(biāo)識和牌匾的管理,規(guī)范廣州老字號標(biāo)識和牌匾的使用,依據(jù)《廣州老字號認(rèn)定管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 廣州老字號標(biāo)識和牌匾的使用應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)定。
第三條 市商務(wù)局對廣州老字號標(biāo)識和牌匾的使用實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。各區(qū)商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工對所轄區(qū)域內(nèi)廣州老字號標(biāo)識和牌匾的使用進(jìn)行管理與監(jiān)督。
第四條 廣州老字號標(biāo)識適用于市商務(wù)局認(rèn)定的廣州老字號及廣州老字號企業(yè)。未被認(rèn)定為廣州老字號的企業(yè)或個(gè)人,不得使用廣州老字號標(biāo)識和文字。
第五條 廣州老字號標(biāo)識屬市商務(wù)局所有,標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)式樣另行公布。
第六條 廣州老字號企業(yè)可以在相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的包裝、裝潢、各類資料、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用統(tǒng)一規(guī)定的廣州老字號標(biāo)識。
第七條 廣州老字號標(biāo)識只能用于與廣州老字號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上,以其老字號注冊商標(biāo)核定使用的商品或服務(wù)為限,并應(yīng)明顯標(biāo)注獲得認(rèn)定的企業(yè)名稱,不得擴(kuò)大使用范圍。同時(shí),應(yīng)符合《商標(biāo)法》《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。
第八條 廣州老字號標(biāo)識在使用時(shí),必須根據(jù)規(guī)定式樣使用,可按比例放大或縮小,但不得更改標(biāo)識的比例關(guān)系和色值。
第九條 廣州老字號標(biāo)識在印刷時(shí),附著媒介的底色不得影響標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色值,不得透疊其他色彩和圖案。
第十條 市商務(wù)局統(tǒng)一制作和頒發(fā)廣州老字號牌匾,未經(jīng)許可,任何組織或個(gè)人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用。
第十一條 廣州老字號牌匾不得復(fù)制。
第十二條 廣州老字號牌匾應(yīng)懸掛或放置于廣州老字號企業(yè)主要辦公或經(jīng)營場所,牌匾需保持牢固安全、整潔、美觀,任何組織或個(gè)人不得隨意侵占、污損、破壞牌匾。涉及不可移動文物的,懸掛、放置牌匾不得破壞文物。
第十三條 廣州老字號企業(yè)被暫停廣州老字號標(biāo)識、牌匾使用權(quán)期間,應(yīng)暫停其含有廣州老字號標(biāo)識的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù),移除并妥善保存廣州老字號牌匾,且不得以廣州老字號名義開展宣傳。
第十四條 被移出廣州老字號名錄并收回廣州老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的企業(yè),自市商務(wù)局作出決定之日起,停止使用廣州老字號標(biāo)識,并負(fù)責(zé)清理自身使用的有關(guān)廣州老字號標(biāo)識;廣州老字號牌匾由所在區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收回,交回市商務(wù)局統(tǒng)一注銷和銷毀。
第十五條 廣州老字號標(biāo)識和牌匾不得擅自轉(zhuǎn)讓。廣州老字號企業(yè)的企業(yè)名稱和商標(biāo)注冊人名義發(fā)生變更后,廣州老字號標(biāo)識和牌匾的使用權(quán)隨之變更,但須按照《廣州老字號認(rèn)定管理辦法》規(guī)定報(bào)市商務(wù)局備案。
公開方式:主動公開