王衍詩主持 孫志洋作政府工作報告 郭永航李貽偉等出席

　　2024年1月15日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議在廣州白云國際會議中心開幕。

1月15日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕。代市長孫志洋向大會作政府工作報告

1月15日上午，廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕

　　開幕大會由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席、市人大常委會主任王衍詩主持。代市長孫志洋向大會作政府工作報告。

　　大會應(yīng)到代表561名，實到543名，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳向新、廉奕、唐航浩、于紹文、彭高峰、李小琴、陳加猛、刁愛林在主席臺執(zhí)行主席席就座。

　　市委書記郭永航，市政協(xié)主席李貽偉，市人大常委會原主任石奇珠；老同志高祀仁、張廣寧、石安海、陳建華、黃偉寧、張桂芳、陳開枝、朱振中、林元和、蘇志佳、劉悅倫、鄭國強；市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、廣州警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志王世彤、楊飛、孫太平、邊立明、杜新山、陳杰、談世國、王煥清、譚萍、張銳、江智濤、賴志鴻、潘建國、姚建明、于欣偉、武延軍、張雅潔、龔海杰、陳雄橋、王桂林、余明永、黃偉林、鐘廣靜、張現(xiàn)軍、張漢華、黃潔峰；市法院、市檢察院、廣州海事法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州鐵路運輸中級法院負(fù)責(zé)同志楊正根、張健、陳超、洪適權(quán)、胡鷹；市法院原院長王勇，市檢察院原檢察長歐名宇；以及大會主席團(tuán)其他成員出席大會并在主席臺就座。

　　孫志洋在報告中回顧了過去一年的工作。他說，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，習(xí)近平總書記親臨廣東視察，寄望廣州積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，為我們推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣州實踐提供了根本遵循。

　　孫志洋說，過去一年，面對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的新形勢新挑戰(zhàn)，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為重要政治任務(wù)，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓投資、大抓招商，以非常之功破解發(fā)展之難，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。一是全力以赴推動經(jīng)濟(jì)回升向好，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力、消費投資支撐力、重大平臺承載力。二是堅定不移全面深化改革開放，加快實施《南沙方案》，深化穗港澳全面合作，推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。三是聚焦聚力強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，增強科技創(chuàng)新策源力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)力、教育人才保障力。四是全域統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，深入推進(jìn)“百千萬工程”，提升交通樞紐功能，實施城市更新行動。五是努力構(gòu)建綠美廣州生態(tài)格局，科學(xué)實施城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，扎實推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。六是用心用情提高人民生活品質(zhì)，切實做好基本民生保障，民生領(lǐng)域財政支出占比達(dá)七成，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升城市文化軟實力。七是更大力度建設(shè)韌性安全城市，有效防控重點領(lǐng)域風(fēng)險，毫不松懈抓好公共安全，全力提升社會治理效能。八是從嚴(yán)從實加強政府自身建設(shè)，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，財政透明度、法治政府評估成績居全國前列。

　　孫志洋說，過去一年，廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)了質(zhì)的提升、量的增長、好的態(tài)勢，為高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。這是習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮發(fā)進(jìn)取、頑強拼搏的結(jié)果。

　　孫志洋說，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前內(nèi)外因素疊加、結(jié)構(gòu)性周期性矛盾交織，前進(jìn)道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們正持續(xù)推進(jìn)解決，確保取得更加明顯成效。

　　孫志洋說，2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府工作意義重大、責(zé)任重大。我們要保持戰(zhàn)略定力，增強信心底氣，始終把廣州工作置于全國大背景、時代大背景下謀劃推進(jìn)，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，扎扎實實辦好自己的事，以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，奮力譜寫廣州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

　　孫志洋在報告中指出，2024年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，細(xì)化落實省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措，錨定“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車頭”標(biāo)高追求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，為全省在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)廣州力量。

　　孫志洋說，2024年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于5%；固定資產(chǎn)投資增長6%；社會消費品零售總額增長5.5%；商品進(jìn)出口總值保持正增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%左右；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我們要重點做好以下工作：一是縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，強化引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源。二是堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。三是著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，增強經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。四是強化科技教育人才支撐，塑造發(fā)展新動能新勢能。五是深化重點領(lǐng)域改革，激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。六是全力實施“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是切實用好繡花功夫，提升城市治理能力和水平。八是突出綠美廣州生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)，打造美麗宜居花城。九是推進(jìn)文化強市建設(shè)，增強城市文化綜合實力。十是發(fā)展民生社會事業(yè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。十一是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。十二是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　孫志洋強調(diào)，人民政府為人民。我們將牢記政府前面的“人民”二字，堅持求真務(wù)實，大興調(diào)查研究，以人民群眾的實際感受謀劃和推動政府工作，經(jīng)營好廣州這座偉大城市，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的新業(yè)績。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，努力在目標(biāo)上走前列、責(zé)任上挑大梁、任務(wù)上作貢獻(xiàn)，朝著中心型世界城市闊步前進(jìn)，加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，為廣州在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列而努力奮斗！

　　根據(jù)會議議程，大會還審查廣州市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、廣州市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案；審查廣州市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報告、廣州市2024年預(yù)算草案；審議廣州市2024年民生實事候選項目。

　　市人民政府組成人員，市人民政府其他職能部門主要負(fù)責(zé)人；廣州市選舉產(chǎn)生的廣東省第十四屆人民代表大會代表；市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院、廣州海事法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院負(fù)責(zé)人；目前在穗的曾經(jīng)擔(dān)任過廣州市領(lǐng)導(dǎo)班子副職的老同志；出席政協(xié)第十四屆廣州市委員會第三次會議的委員及列席人員；駐穗有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；市十六屆人大四次會議副秘書長；市人民政府參事室各組負(fù)責(zé)人；各區(qū)監(jiān)察委員會主任；榮譽市民代表；海外華僑華人代表；香港廣州社團(tuán)總會、澳門廣州社團(tuán)總會負(fù)責(zé)人；香港、澳門特別行政區(qū)政府駐粵經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處官員；外國駐穗總領(lǐng)事館官員等列席、應(yīng)邀列席和旁聽了大會。