中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議決議（2020年12月16日中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過）　　中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議于2020年12月15日至16日召開。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十二屆十二次全會(huì)精神，聽取和討論了張碩輔同志代表市委常委會(huì)所作的報(bào)告，審議通過了《中共廣州市委關(guān)于制定廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。　　全會(huì)充分肯定“十三五”時(shí)期廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成就。五年來，廣州全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，制定實(shí)施市委“1+1+4”工作舉措，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨優(yōu)，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.4萬億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平。創(chuàng)新發(fā)展成效凸顯，布局建設(shè)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城“一區(qū)三城”，高新技術(shù)企業(yè)從1919家增加至1.2萬家。城市能級(jí)大幅躍升，空港海港吞吐量居世界前列，城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。污染防治取得關(guān)鍵進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境顯著向好。城市活力持續(xù)迸發(fā)，推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，營(yíng)商環(huán)境改革取得突破。人民生活更加美好，人均期望壽命82.52歲，連續(xù)4屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會(huì)保持安全穩(wěn)定。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局不斷健全。經(jīng)過五年的奮斗，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為廣州在全省實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)中勇當(dāng)排頭兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　∪珪?huì)指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。謀劃好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上全面分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜深刻變化，深入闡述新發(fā)展階段重要特征，深刻論述構(gòu)建新發(fā)展格局等一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委十二屆十二次全會(huì)描繪了我省在新征程上實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)的美好藍(lán)圖。廣州作為全國(guó)、全省發(fā)展大局中的一部分，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，堅(jiān)定育先機(jī)開新局的信心和決心，自覺擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)老城市新活力的政治使命，明確目標(biāo)任務(wù)、狠抓工作落實(shí)，奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中扛起廣州擔(dān)當(dāng)、作出廣州貢獻(xiàn)?！　∪珪?huì)提出了我市到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，建成具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國(guó)際大都市，成為具有全球影響力的國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心，朝著美麗宜居花城、活力全球城市闊步邁進(jìn)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化?！　∪珪?huì)明確了“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵循的原則和主要目標(biāo)?！　≈笇?dǎo)思想是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，辦好發(fā)展和安全兩件大事，做強(qiáng)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新“雙引擎”，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、文化強(qiáng)市，提升國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心功能，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)平安廣州、法治廣州、幸福廣州、美麗廣州，加快建設(shè)國(guó)際大都市，奮力實(shí)現(xiàn)老城市新活力，以“四個(gè)出新出彩”引領(lǐng)各項(xiàng)工作全面出新出彩，為全省打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)發(fā)揮重要支撐作用，在全省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當(dāng)排頭兵。必須遵循的原則是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，城市文明實(shí)現(xiàn)新提升，生態(tài)環(huán)境得到新改善，民生福祉取得新進(jìn)步，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新跨越，城市治理達(dá)到新水平?！　∪珪?huì)強(qiáng)調(diào)，要把高質(zhì)量發(fā)展主題貫穿“十四五”發(fā)展各領(lǐng)域全過程。堅(jiān)持全面融入新發(fā)展格局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略支撐，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能，為高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)能。堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，以營(yíng)商環(huán)境改革為牽引推進(jìn)全面深化改革，以制度型開放為突破推進(jìn)高水平對(duì)外開放，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持提高發(fā)展協(xié)調(diào)性平衡性，聚焦推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展共贏、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn)、人與自然和諧共生，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和治理，打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的城市范例，提升綠色發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持提高人民生活品質(zhì)，優(yōu)化公共服務(wù)，辦好民生實(shí)事，促進(jìn)共同富裕，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果惠及全市人民群眾。堅(jiān)持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、人民安全和社會(huì)安全穩(wěn)定，建設(shè)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的國(guó)際大都市?！　∪珪?huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十二項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，著力打造一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的黨員干部隊(duì)伍，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)民主政治建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證?！　∪珪?huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)老城市新活力，以“四個(gè)出新出彩”引領(lǐng)各項(xiàng)工作全面出新出彩，在全省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當(dāng)排頭兵！