<span id="vios0"></span>

2016年廣州市十件民生實事全部完成3日，廣州市政府辦公廳向媒體發(fā)布了2016年我市十件民生實事落實情況。截至去年12月底，2016年廣州市十件民生實事已全面完成。2016年市十件民生實事納入《政府工作報告》，經(jīng)年初市人大會議審議通過。市委、市政府高度重視民生實事，市委書記任學(xué)鋒、市長溫國輝多次指示要扎實辦好民生實事，市委常委會、市政府常務(wù)會議分別聽取了民生實事辦理進(jìn)展情況匯報，并提出明確要求，作出具體部署。市政府辦公廳將民生實事作為重要督查事項，定期督促檢查，并將辦理情況匯總后在全市通報，針對難點問題及時提請市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任單位加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確定任務(wù)分工、時間節(jié)點，做好保障，狠抓民生實事落實。在全市各單位的共同努力下，2016年市十件民生實事已全面完成，部分指標(biāo)超額完成。 2016年廣州市十件民生實事具體落實情況一、加強食品安全監(jiān)管牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局。完成情況：完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗共計26889批次，占2016年民生實事全年計劃任務(wù)（25000批次）的107.6％，超額完成任務(wù)。從食品種類來看，已對市內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的食品種類進(jìn)行全覆蓋抽檢，并且根據(jù)消費習(xí)慣和產(chǎn)品重要性加強了相關(guān)抽檢力度。對主要消費食品種類（禽畜肉、水產(chǎn)品、蔬菜等6大類食用農(nóng)產(chǎn)品，肉制品、乳制品、飲料等31類加工產(chǎn)品）和食品添加劑實施100％監(jiān)督抽檢。從生產(chǎn)經(jīng)營主體來看，對全市11區(qū)重點食品生產(chǎn)經(jīng)營主體（生產(chǎn)企業(yè)、大中型超市、食品批發(fā)市場、中央廚房及集體用餐配送單位）監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)100％，提前完成民生實事重點生產(chǎn)經(jīng)營主體覆蓋率要求。從抽檢結(jié)果看，今年抽檢的26889批次食品中，實物質(zhì)量不合格392批次，實物質(zhì)量合格率為98.5％，顯示我市食品安全狀況總體良好、可控。生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的實物質(zhì)量合格率均在98％以上，各環(huán)節(jié)食品安全水平良好。全市11個行政區(qū)域的實物質(zhì)量合格率均在97％以上，各行政區(qū)域食品安全水平基本持平。與民生密切相關(guān)的乳制品、糧食加工品、食用油、調(diào)味品、飲料（含飲用水）、酒類及食用農(nóng)產(chǎn)品等重點品種，實物質(zhì)量合格率均在98％以上。二、提高醫(yī)療保障水平牽頭單位：市人力資源和社會保障局完成情況：2016年1月1日正式施行《廣州市人力資源和社會保障局廣州市財政局廣州市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于廣州市職工社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付門診指定慢性病?？扑庂M范圍及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕58號）。一是擴大門診指定慢性病病種范圍。將職工社會醫(yī)療保險門診指定慢性病病種范圍從16個擴大至20個，城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險門診指定慢性病病種范圍同步擴大。二是提高門診指定慢性病待遇標(biāo)準(zhǔn)。職工社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付門診指定慢性病基本醫(yī)療費用的最高支付限額，從原來的每病種每人每月150元提高到200元，增幅達(dá)33.3％。三是加強門診指定慢性病準(zhǔn)入管理。完善各門診指定慢性病病種的具體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時進(jìn)一步支持基層醫(yī)療機構(gòu)，將高血壓病的確診醫(yī)療機構(gòu)范圍從原來的二、三級醫(yī)療機構(gòu)擴大到包括基層醫(yī)療機構(gòu)在內(nèi)的全部定點醫(yī)療機構(gòu)。新的醫(yī)療保險門診指定慢性病病種實施以來，有效減輕廣大參保人員的慢性病門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，受到廣大人民群眾的支持和好評。2016年1月至11月，職工社會醫(yī)療保險累計就診人次達(dá)624.84萬人次，統(tǒng)籌基金累計支付達(dá)9.57億元；城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險累計就診人次達(dá)94.48萬人次，統(tǒng)籌基金累計支付達(dá)4181.01萬元。三、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)牽頭單位：市人力資源和社會保障局完成情況：市人力資源和社會保障局狠抓就業(yè)工作，著力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。不斷完善積極的就業(yè)政策體系，深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強就業(yè)專項資金使用管理。加大高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、農(nóng)村富余勞動力、殘疾人等重點群體的就業(yè)幫扶力度。大力實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)（孵化）基地建設(shè)，加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。深入落實勞動力技能晉升培訓(xùn)政策，積極開展面向全體勞動者的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。截至2016年11月底，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)2.68萬人次（完成全年目標(biāo)268％），資助勞動力技能晉升培訓(xùn)6.46萬人（完成全年目標(biāo)129.2％），實現(xiàn)廣州生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90.65％，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)30.24萬（完成全年目標(biāo)151.2％），幫扶15.07萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)（完成全年目標(biāo)100.47％）。四、加大對困難弱勢群體幫扶力度牽頭單位：市民政局完成情況：（一）完成居家養(yǎng)老服務(wù)提標(biāo)擴面工作。印發(fā)實施《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革的實施意見》（穗府辦函〔2016〕144號）《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕16號）（以下簡稱《辦法》）。《辦法》將我市居家養(yǎng)老服務(wù)資助對象分為兩類：第一類資助對象包括城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，最低生活保障家庭、低收入困難家庭、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象等3類人員中失能的，最低生活保障家庭、低收入困難家庭、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象、80周歲及以上的老年人等4類人員中獨居或者僅與持證重度殘疾子女共同居住的，曾獲市級及以上勞動模范榮譽稱號中失能的，100周歲及以上的，計劃生育特別扶助人員，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元，經(jīng)評估屬于重度失能的，每月增加護(hù)理資助200元；第二類資助對象包括本人月養(yǎng)老金在本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下，且自愿負(fù)擔(dān)一半費用的80周歲及以上、純老家庭（含孤寡、獨居）中的失能老年人，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月最高200元。符合條件的老年人（或其委托人）可向戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)部提交資助申請和相關(guān)證明材料。經(jīng)審核并由第三方評估機構(gòu)進(jìn)行老年人照顧需求等級評估，確定資助標(biāo)準(zhǔn)，提出服務(wù)建議。再由街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)部根據(jù)照顧需求等級評估結(jié)果和服務(wù)建議，制訂個性化的服務(wù)方案，并跟蹤服務(wù)情況。（二）提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)實施《廣州市民政局廣州市財政局關(guān)于提高我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗民〔2016〕221號）《關(guān)于提高低保及相關(guān)社會救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗民規(guī)〔2016〕1號），低保標(biāo)準(zhǔn)自2016年1月1日起從每人每月650元提高至840元，城鎮(zhèn)“三無人員”和福利機構(gòu)供養(yǎng)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自2016年9月起，從每年每月1177元提高至1521元、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1547元提高至2000元，低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍同步提高至1260元。另我市根據(jù)當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均可支配收入的100％繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到1752元。五、緩解交通擁堵問題（一）第1項“加強智能交通建設(shè)”，牽頭單位：市公安局。完成情況：一是建立“六位一體”的指揮體系。市公安局交警支隊創(chuàng)新建立了“情報、指揮、視頻、卡口、巡邏、督導(dǎo)”六位一體的指揮體系，實現(xiàn)了警務(wù)指揮信息化、智能化、可視化、聯(lián)調(diào)化、扁平化、規(guī)范化。今年以來，交警支隊共編寫各類警情與指揮工作分析研判報告59份，“五縱五橫一環(huán)”擁堵指數(shù)及警情分析11份；共下發(fā)各類方案及任務(wù)表423份，完善、新增應(yīng)急預(yù)案98份，處置跳橋等各類突發(fā)事件48起。二是初步開發(fā)完成交通指揮綜合系統(tǒng)（二期）建設(shè)。目前情報墻、數(shù)據(jù)分析、緝查布控、高德?lián)矶聰?shù)據(jù)展示等功能已開始上線試用。其中，情報墻以圖表、列表及地圖等方式，直觀、形象地展示近期重點關(guān)注警情指標(biāo)的發(fā)展趨勢、預(yù)警態(tài)勢、監(jiān)測警情結(jié)果和警情專題報告等分析成果。數(shù)據(jù)分析功能集合和警情、勤務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，對警情、警力、擁堵等方面進(jìn)行分析，為警情處置與勤務(wù)管理服務(wù)，以做到“精確指導(dǎo)路面交通管理工作”。高德?lián)矶聰?shù)據(jù)以及主干道路擁堵指數(shù)接入系統(tǒng)后，能及時發(fā)現(xiàn)路況異常，第一時間核實擁堵情況、安排警力進(jìn)行處置，找出異常擁堵原因，疏導(dǎo)交通擁堵。2016年以來運用高德地圖提示異常擁堵警情29.68萬起，平均每月推送交通引導(dǎo)信息1100多條，平均每日推送用戶100多萬人次。（二）第2項“公共交通優(yōu)化”，牽頭單位：市交委。重點圍繞公交地鐵接駁完善以及薄弱區(qū)域公交服務(wù)提升開展工作。按照“成熟一條，實施一條”的思路，優(yōu)化調(diào)整及新開了一批公交線路。截至12月底，已累計優(yōu)化調(diào)整及新開公交線路87條（優(yōu)化調(diào)整74條，新開13條），超額完成“十件民生實事”任務(wù)要求。一方面，結(jié)合地鐵六號線二期的開通，組織屬地交通部門、公交企業(yè)，按照“加強覆蓋、完善接駁、無縫銜接”的思路，研究提出線路、站點、服務(wù)時間一攬子公交地鐵銜接方案，涉及線路調(diào)整新開14條、站點調(diào)整新增15個、服務(wù)時間提升線路20條，與地鐵六號線二期同步實施；另一方面，重點完善了荔灣區(qū)龍溪中路、廣增接壤區(qū)域、越秀區(qū)礦泉街、白云區(qū)神山羅溪村、廣州開發(fā)區(qū)以及保障房小區(qū)等新建大型住宅社區(qū)、市區(qū)城中村以及市郊中心鎮(zhèn)等區(qū)域的公交服務(wù)提升。六、推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)牽頭單位：市城管委完成情況：截至12月28日，經(jīng)檢查驗收，中心城區(qū)累計投入治理經(jīng)費8000余萬元，共完成了165座垃圾壓縮站污水臭氣達(dá)標(biāo)排放及場地周邊環(huán)境治理和2503個垃圾臨時收運點升級改造任務(wù)，完成進(jìn)度分別為110％和131.7％。（一）升級改造、更新設(shè)備、整治環(huán)境，165座壓縮站實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。一是實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。先后組織對已連通市政污水管網(wǎng)的150座垃圾壓縮站排污系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造，清理疏通排污管3930米，清理和整修了249個沉沙池、隔油池或化糞池；針對沒有條件連通市政污水管網(wǎng)的壓縮站修建了15個污水池收集污水，定時用污水車將污水清運至市政污水處理廠進(jìn)行無害化處理。二是實現(xiàn)臭氣達(dá)標(biāo)排放。按照《國家生活垃圾轉(zhuǎn)運站評價標(biāo)準(zhǔn)》要求，對中心城區(qū)165座垃圾壓縮站現(xiàn)有的除臭設(shè)備全部進(jìn)行了更新。其中，對墻體密閉性能較好的垃圾壓縮站，采取負(fù)壓吸附物理工藝除臭37座；對密閉性能較差或敞開式的，采取霧化噴淋或吸附霧化工藝除臭128座，確保除臭效果達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，改善了站內(nèi)及周邊居民的生活和工作環(huán)境質(zhì)量。三是完成場地及周邊環(huán)境治理。先后整治站場地面硬底化21121.5平方米、墻面粉刷或鋪瓷磚33732.7平方米、周邊環(huán)境綠化1090平方米、修復(fù)防破損門窗和各類實施設(shè)備等275個次、設(shè)施設(shè)備外表除銹涂漆和翻新8753平方米等項目內(nèi)容，改善了中心城區(qū)垃圾壓縮站站場內(nèi)外面貌。（二）撤銷一批、升級改造一批、新建一批，完成2503個垃圾臨時收運點升級改造任務(wù)。一是撤銷一批設(shè)置不合理的垃圾臨時收運點。對建在主次干道邊上或影響道路交通和行人通行、離重點辦公場所較近和市民群眾投訴多反映強烈等設(shè)置不合理的垃圾臨時收運點進(jìn)行取締和撤銷，累計達(dá)248個。二是升級改造一批需要保留的垃圾臨時收運點。對需保留的垃圾臨時收運點，嚴(yán)格按照“綠化遮掩、隱蔽擺放、規(guī)范管理”的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了“綠化港灣型、欄柵遮擋型、房屋隱蔽型”等三種模式，對中心城區(qū)1754個垃圾臨時收運點進(jìn)行了全面升級改造。三是新建一批垃圾臨時收運點。通過協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌交通、園林、建設(shè)、水務(wù)等空閑用地，結(jié)合利用立交橋下、公共綠化帶、閑置地塊、較寬敞人行道路等公共空間，先后新建了501個垃圾臨時收運點，緩解了中心城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)收運的壓力。七、優(yōu)化教育資源均衡配置牽頭單位：市教育局完成情況：一是學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，截至去年12月，全市學(xué)校列入2015和2016年計劃的體育衛(wèi)生設(shè)施升級改造項目共計2495個，其中完成項目數(shù)為1676個，約占項目總數(shù)的67.2％，達(dá)成今年底完成項目數(shù)60％的目標(biāo)。二是實施112對義務(wù)教育階段學(xué)校結(jié)對幫扶工作，為112對結(jié)對學(xué)校共撥付幫扶經(jīng)費448萬元，百校扶百校網(wǎng)上幫扶平臺已完成論證及立項評審工作，項目經(jīng)市工信委批復(fù)預(yù)算1903萬。廣州市第三期“百校扶百?！惫ぷ髯?015年秋季學(xué)期啟動，共有223學(xué)校參加，結(jié)對幫扶112對。在2015－2016年第一學(xué)年的幫扶工作中，共互派教師跟崗指導(dǎo)、培訓(xùn)160人，共上示范課1017節(jié)、聽課評課9425節(jié)、舉辦報告會262場、教研示范活動647次，舉行學(xué)生團(tuán)隊活動155場，在這些活動中共有29758名（次）教師和19222名學(xué)生直接受益和參加活動。八、強化困難群體住房保障牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委完成情況：市政府與各區(qū)政府簽訂了住房保障目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀，分解落實目標(biāo)任務(wù)，每月督辦、檢查、通報工作進(jìn)展；將保障性安居工程項目作為重點民生項目納入重點項目報批流程，各相關(guān)職能部門給予行政審批快速通道待遇；國土、財政部門保障用地、資金落實到位，各項目業(yè)主單位、承建單位落實人力、物力、財力，控制工程節(jié)點、進(jìn)度、質(zhì)量，確保按期保質(zhì)完成。在全市各單位的共同努力下，全年共落實用地182.11萬平方米，住房保障資金34.86億元（其中市財政資金16.52億元），基本建成保障性安居工程住房7800套，其中保障性住房7130套，棚戶區(qū)改造住房670套；新建和籌集保障性安居工程住房25830套，其中保障性住房2302套，棚戶區(qū)改造住房23528套；新增發(fā)放租賃補貼1693戶。九、提升公共安全保障牽頭單位：市公安局完成情況：廣州市公安機關(guān)精心打造專職化防控隊伍、精細(xì)化防控格局、智能化防控網(wǎng)絡(luò)、關(guān)口化重點防線、機動化巡邏體系和全時空防控局面，有力提升廣州市公共安全保障能力。據(jù)統(tǒng)計，2016年1—11月，廣州市案件類警情同比下降3.8％，其中，刑事警情同比下降13.8％，攔路搶劫、飛車搶奪、扒竊等街面侵財類警情同比分別下降19.7％、26.4％、21.6％；今年6月，廣州市統(tǒng)計局對“平安廣州”建設(shè)工作開展的一次民意調(diào)查結(jié)果顯示，市民對治安環(huán)境的改善認(rèn)可度最高，對公共安全滿意度達(dá)到95.7％。一是實施“實兵大巡防機制”，打造“專職化”防控隊伍。全面強化實兵巡邏勤務(wù)力量，組建民警、輔警共1.1萬多人的巡邏防控隊伍，劃成1100多個巡組開展網(wǎng)格化覆蓋巡邏，做到要害重點部位、案件高發(fā)部位、治安復(fù)雜部位、人流密集部位和交通擁堵部位“五必巡”，切實保證巡邏防控實效。二是實施“警情引領(lǐng)勤務(wù)機制”，打造“精細(xì)化”防控格局。建立健全每日、周、月對轄區(qū)社會治安狀況研判評估機制，在全國首推區(qū)域性治安防控等級勤務(wù)響應(yīng)機制。2016年以來，通過強化警情研判，共啟動區(qū)域性等級勤務(wù)響應(yīng)25次，有效促進(jìn)區(qū)域治安態(tài)勢良好平穩(wěn)。三是實施“科技手段助推機制”，打造“智能化”防控網(wǎng)絡(luò)。整合全市約60萬個視頻監(jiān)控攝像頭、500多輛移動4G視頻巡邏車，全市300個視頻監(jiān)控室每天投入視頻監(jiān)看力量1300多人次，加強重點路段、部位全天候、全方位的實時化視頻巡查。2016年1—11月，全市公安機關(guān)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助破獲刑事案件17462宗，抓獲涉案人員18113人。四是實施“屯兵街面重點防控機制”，打造“機動化”巡邏體系。每天部署400名特警力量與200名便衣力量，以基本應(yīng)急處突單元為基礎(chǔ)，開展跳躍式巡邏防控和秘密巡邏伏擊。每天部署120名武警會同屬地分局，強化廣州火車站、天河城商圈等重點部位的疊加巡邏，提高武裝巡邏震懾力和快速處突能力。五是實施“公共交通安全檢查機制”，打造“關(guān)口化”重點防線。全面升級廣州火車站廣場安檢工作，實行地鐵進(jìn)站全面安檢工作機制和公交站點高峰時段巡檢機制。2016年1—11月，地鐵全線案件類警情同比下降15.7％，盤查各類人員205萬人次，查獲各類可疑人員1030人，查獲違禁物品884件、危險品82354件；抓獲涉公交車違法犯罪嫌疑人223名，破獲公交車案件179宗，打掉團(tuán)伙13個。六是實施“聯(lián)勤聯(lián)動拓展巡防機制”，打造“全時空”防控局面。積極實行直升飛機搭載特警力量在重大節(jié)日、活動期間以及發(fā)生重特大突發(fā)事件時開展空中巡邏。拓寬常態(tài)下治安巡邏防控的空間維度，形成“點線面、海陸空、網(wǎng)上網(wǎng)下”全時空立體化巡防格局。十、推動體育惠民牽頭單位：市體育局完成情況：一是完成26個社區(qū)小型足球場建設(shè)。2016年是3年（2014－2016年）規(guī)劃建成100個社區(qū)小型足球場任務(wù)的收官之年，根據(jù)市民需求和各區(qū)實際，將26個小型足球場全部建成7人制，投入配套建設(shè)資金780萬元。按照年度工作進(jìn)度安排，赴各區(qū)實地勘察社區(qū)小型足球場建設(shè)選址，督辦各區(qū)按時完成選址任務(wù)，指導(dǎo)各區(qū)開展招投標(biāo)以及組織施工等各項工作，重點指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決進(jìn)度滯后的區(qū)的相關(guān)工作。經(jīng)過市、區(qū)兩級共同努力，26個小型足球場建設(shè)已完成。二是推動300多家社會體育場館惠民開放。在體育場館惠民方面，除了繼續(xù)推進(jìn)市、區(qū)兩級公共體育場館實行每周14小時免費和每周14小時優(yōu)惠開放外，探索政府購買社會服務(wù)方式，即通過公開招標(biāo)，在全市11個區(qū)優(yōu)選300多家社會體育場館向市民免費和優(yōu)惠開放。共有303家社會體育場館上線全民健身公共服務(wù)平臺“群體通”，向市民優(yōu)惠免費開放羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、足球、籃球、游泳6個熱門項目。據(jù)統(tǒng)計，今年約有200萬人次受惠。三是建成100公里登山健身步道示范段。為了引導(dǎo)戶外運動的發(fā)展，啟動了全市范圍內(nèi)的登山步道規(guī)劃建設(shè)工作，在花都、從化、增城等區(qū)啟動了建設(shè)登山健身步道示范段。目前，登山健身步道建設(shè)工作進(jìn)展順利，已完成安全系統(tǒng)（導(dǎo)覽圖、線路圖、里程樁）和標(biāo)識系統(tǒng)安裝，路面工程基本貫通，完成100公里登山健身步道示范段建設(shè)。（編輯：王濤；審發(fā)：梁文謙）