廣州提升大灣區(qū)核心引擎功能 廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝回答記者提問(wèn)19日，廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議閉幕后舉行大會(huì)記者會(huì)，廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝回答記者提問(wèn)。推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放廣州將有何舉措？廣州如何打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？幼兒園入園高峰即將到來(lái)，基礎(chǔ)教育資源怎么做到均衡優(yōu)質(zhì)？廣州該怎樣參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？記者會(huì)上，圍繞媒體關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、學(xué)前教育等熱點(diǎn)問(wèn)題，溫國(guó)輝一一回應(yīng)。1、關(guān)鍵詞：開放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放站在改革開放40周年新的歷史起點(diǎn)上，今年廣州在推動(dòng)新一輪高水平的對(duì)外開放上將有什么舉措？溫國(guó)輝表示，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，不斷提升廣州開放型經(jīng)濟(jì)水平，主要推動(dòng)幾方面的工作：一是全面深化改革。特別要注重圍繞對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成以國(guó)際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。二是積極發(fā)揮廣州在粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用。重點(diǎn)推進(jìn)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的建設(shè)，謀劃搭建創(chuàng)新“四核十三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，推動(dòng)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建好粵港澳全面合作示范區(qū)，深化金融、會(huì)展、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、賽馬、養(yǎng)老等方面的合作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作，攜手打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。三是積極參與“一帶一路”建設(shè)。今年將引導(dǎo)廣州企業(yè)優(yōu)化全球布局，加強(qiáng)對(duì)走出去企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，擴(kuò)大鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列，推動(dòng)與沿線國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能合作，不斷提升與東南亞等地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作水平。四是積極加大引智引技引資力度。今年將完善外商投資負(fù)面清單管理制度，擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，做強(qiáng)引資引技引智平臺(tái)。五是積極培育外貿(mào)新動(dòng)能。今年，廣州市率先落實(shí)國(guó)家深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放措施，支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、融資租賃、汽車平行進(jìn)口做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)高新技術(shù)和自主品牌產(chǎn)品出口，增加資源性商品和優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，積極參加第二屆進(jìn)博會(huì)，全力支持保障廣交會(huì)提升發(fā)展，擴(kuò)大廣交會(huì)輻射力和影響力。六是積極打造高水平對(duì)外開放平臺(tái)。今年廣州將強(qiáng)化南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、中新廣州知識(shí)城等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)引領(lǐng)作用，廣泛吸引全球高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)在廣州發(fā)展，加快打造高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2、關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合去年以來(lái)，受國(guó)際宏觀環(huán)境影響，像廣州這樣的外向型經(jīng)濟(jì)城市，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨很大壓力。廣州有什么應(yīng)對(duì)措施，如何打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否會(huì)比較樂(lè)觀？對(duì)此，溫國(guó)輝指出，在應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦方面，要按照中央和省的部署，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事情。重點(diǎn)做好以下工作：持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持保護(hù)外資投資者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決企業(yè)碰到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目順利建設(shè)、開工經(jīng)營(yíng)。加大科技領(lǐng)域開放合作，支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)助企業(yè)加快開拓多元化市場(chǎng)，大力培育外貿(mào)新動(dòng)能。大力培育外貿(mào)新動(dòng)能，推進(jìn)國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新通關(guān)模式，出臺(tái)跨境電商扶持政策。最后，要堅(jiān)定地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。溫國(guó)輝認(rèn)為，講到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，一要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置。二是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。四是著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。始終堅(jiān)持高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面，大力實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、軌道交通、新型顯示等產(chǎn)業(yè)體系新支柱，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，著力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，做強(qiáng)做優(yōu)總部經(jīng)濟(jì)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，建設(shè)好國(guó)家服務(wù)型制造示范城市，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上出新出彩。溫國(guó)輝表示對(duì)未來(lái)廣州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心。廣州有三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，比如廣州開發(fā)區(qū)，是全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)第二名，全國(guó)開發(fā)區(qū)綜合考核排名第二、科技創(chuàng)新排名第一。還布局了琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、國(guó)際金融城、思科智慧城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)。廣州經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將進(jìn)一步加快，形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，也必將成為引領(lǐng)廣州發(fā)展的新動(dòng)力源。3、關(guān)鍵詞：穩(wěn)就業(yè)預(yù)計(jì)今年可為用人單位和個(gè)人減負(fù)89.98億元2018年廣州市的就業(yè)形勢(shì)如何？面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，廣州如何進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作？溫國(guó)輝認(rèn)為，就業(yè)是最大的民生。市委、市政府高度重視就業(yè)工作，每年政府工作報(bào)告都把就業(yè)列入“十件民生實(shí)事”中。去年全市新增就業(yè)人數(shù)33.7萬(wàn)人，完成年度任務(wù)168.5％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9％，同比上一年（2.4％）下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，全市就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。溫國(guó)輝表示，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還有很多不確定因素，廣州推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，就業(yè)工作面臨較大壓力。接下來(lái)主要采取幾項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)的措施解決好就業(yè)問(wèn)題：一是進(jìn)一步降低企業(yè)成本，穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)方式，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變。二是進(jìn)一步降低企業(yè)招工費(fèi)用，三是加大重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用工企業(yè)服務(wù)力度，四是充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)作用，五是促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，六是重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，七是開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，八是幫扶困難企業(yè)職工穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗，九是做好就業(yè)困難群體就業(yè)工作。預(yù)計(jì)這些措施今年可為用人單位和個(gè)人減負(fù)89.98億元，同時(shí)已預(yù)安排33.82億元用于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)和扶持重點(diǎn)群體就業(yè)。通過(guò)這些措施，把穩(wěn)就業(yè)工作做得更好。4、關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“加、減、乘、除”服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展廣州市目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何？下一步有什么加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法？溫國(guó)輝說(shuō)，廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)總體良好。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為廣州市貢獻(xiàn)了40％的稅收、固定資產(chǎn)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值，50％的出口總額，80％以上的新增就業(yè)和95％以上的市場(chǎng)主體。2018年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)6.7％，高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均水平。在智能機(jī)器人、生物制藥、大數(shù)據(jù)等新興行業(yè)，90％以上都是民營(yíng)企業(yè)，1萬(wàn)多家高新技術(shù)企業(yè)超九成都是民營(yíng)企業(yè)。廣州主板上市企業(yè)65％是民營(yíng)企業(yè)，雪松控股集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列?？梢哉f(shuō)，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為廣州市創(chuàng)新發(fā)展的主力軍和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。溫國(guó)輝表示，接下來(lái)，廣州將對(duì)市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”進(jìn)行修訂完善，創(chuàng)新增加更多實(shí)在管用的措施。在提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心上做“加法”；在降低民營(yíng)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)上做“減法”；在服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上做“乘法”；在掃清民營(yíng)企業(yè)發(fā)展障礙上做“除法”。廣州將在多方面服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)金融支持，組建紓困基金，優(yōu)化小額貸款保證保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)政府采購(gòu)系統(tǒng)與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的靠前服務(wù)。三是培育“兩高四新”企業(yè)，培育具有高科技、高成長(zhǎng)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特質(zhì)的“兩高四新”中小企業(yè)。四是拓寬民間投資渠道。五是讓民營(yíng)企業(yè)更加便利地獲得政策。5、關(guān)鍵詞：學(xué)前教育學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量比往年大幅增長(zhǎng)隨著全面二孩的放開，2020－2022年幼兒園入園會(huì)達(dá)到高峰，面對(duì)這種情況，廣州在基礎(chǔ)教育資源相對(duì)有限的情況下如何做到均衡和優(yōu)質(zhì)？溫國(guó)輝表示，市委市政府高度重視“二孩”政策及市民實(shí)際需求，著力推進(jìn)實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，專門編制了學(xué)前教育發(fā)展策略研究與布點(diǎn)規(guī)劃，合理規(guī)劃幼兒園布點(diǎn)，多措并舉擴(kuò)大學(xué)前教育資源。中央和省提出到2020年，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50％，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到80％。結(jié)合廣州部分區(qū)域?qū)W前發(fā)展不平衡不充分的實(shí)際，廣州采取了很多措施，到2018年廣州公辦園在園幼兒約16.5萬(wàn)人，占比32.6％，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比76％左右。廣州把學(xué)前教育列入“十件民生實(shí)事”，市本級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)量比往年大幅度增長(zhǎng)。溫國(guó)輝說(shuō)，下一步，廣州將采取有效措施，多方增加學(xué)前教育資源：一是出臺(tái)促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的配套政策。二是加大財(cái)政投入。三是盤活存量，擴(kuò)增、優(yōu)化、提升現(xiàn)有公辦資源。四是積極鼓勵(lì)多元辦園，新增公辦幼兒園。在新建和規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)及移交開辦工作的同時(shí)，鼓勵(lì)街道、村集體、有條件的國(guó)有企事業(yè)單位、普通高等學(xué)校舉辦公辦園。通過(guò)以上多種舉措，實(shí)現(xiàn)2020年公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比的相關(guān)發(fā)展目標(biāo)。6、關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)灣區(qū)內(nèi)要素有序流動(dòng)資源高效配置市場(chǎng)深度融合廣州作為粵港澳大灣區(qū)的核心城市之一，是大灣區(qū)建設(shè)的主陣地。廣州該怎樣參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？溫國(guó)輝表示，廣州將緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”，著力提升大灣區(qū)核心引擎功能，打造高質(zhì)量發(fā)展典范，構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展。一是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。加快廣州對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則，積極落實(shí)國(guó)家大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和放寬外資股比限制等政策。突出粵港澳大灣區(qū)三地融合發(fā)展特色，推動(dòng)灣區(qū)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。二是建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，構(gòu)建境內(nèi)外協(xié)同互動(dòng)的科技創(chuàng)新模式。加快推進(jìn)創(chuàng)新“四核十三節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，打造高水平科技創(chuàng)新載體，謀劃布局國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，與港澳一起共建國(guó)際科技創(chuàng)新中心。三是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推進(jìn)國(guó)鐵、城際、地鐵、高快速路網(wǎng)建設(shè)，用好港珠澳大橋開通機(jī)遇，完善“四通八達(dá)、四面八方”的戰(zhàn)略通道，推動(dòng)與大灣區(qū)東、西兩翼城市交通互聯(lián)。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥和新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大云計(jì)算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、融資租賃等新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，共同打造“一帶一路”建設(shè)重要支撐區(qū)。五是共建重大合作平臺(tái)。加快推動(dòng)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，積極參與粵港澳人才合作示范區(qū)建設(shè)，探索更多的先行先試措施。六是建設(shè)國(guó)際一流人文灣區(qū)，加快推進(jìn)港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，營(yíng)造更便利港澳居民在廣州學(xué)習(xí)、工作、生活的環(huán)境。注重加強(qiáng)在食品、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)治理合作，積極參與構(gòu)建休閑灣區(qū)，加強(qiáng)灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和污染聯(lián)防聯(lián)治，建設(shè)綠色發(fā)展示范城市，打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈。7、關(guān)鍵詞：公共交通推進(jìn)13條（段）地鐵線路建設(shè)近期，廣州獲評(píng)“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”。廣州未來(lái)在公共交通智慧出行、綠色交通體系建設(shè)、構(gòu)建覆蓋全面的立體公共交通運(yùn)行系統(tǒng)等方面有哪些舉措？溫國(guó)輝介紹，據(jù)第三方調(diào)查，2018年市民對(duì)廣州公共交通出行滿意度達(dá)85％?，F(xiàn)在廣州市區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到了61％。地鐵開通運(yùn)營(yíng)15條，運(yùn)營(yíng)里程486公里，實(shí)現(xiàn)區(qū)區(qū)（11區(qū)）通地鐵；常規(guī)公交線路超過(guò)1200條，運(yùn)營(yíng)車輛1.5萬(wàn)輛，水上巴士線路14條；日公交出行量約1500萬(wàn)人次，幾乎相當(dāng)于每位廣州市民每天搭乘一次公共交通。中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)95.1％。到去年底累計(jì)投放純電動(dòng)公交車11250臺(tái)。溫國(guó)輝表示，接下來(lái)，在“公交都市”建設(shè)方面將推進(jìn)以下工作：一是提升交通樞紐能級(jí)。已經(jīng)制定《廣州綜合交通樞紐總體規(guī)劃（2018－2035年）》。二是打造智能公交網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)智慧出行規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)智能公交、電子支付、智能停車建設(shè)。三是增強(qiáng)公交服務(wù)通達(dá)性。加快公交服務(wù)均等化，推進(jìn)地面公交與軌道交通、慢行交通的協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)13條（段）地鐵線路建設(shè)及30條公交線路建設(shè)調(diào)整，優(yōu)化中心城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)體系，增加外圍區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完善公交地鐵之間的換乘接駁。四是營(yíng)造綠色公交環(huán)境。推進(jìn)公交電動(dòng)化和出租車純電動(dòng)化，打造安全舒適的步行和自行車騎行環(huán)境，提升優(yōu)化公交場(chǎng)站空間，提高公交出行吸引力。8、關(guān)鍵詞：營(yíng)商環(huán)境打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地2019年，在提升現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面，廣州會(huì)有哪些創(chuàng)新舉措和思路？對(duì)此，溫國(guó)輝說(shuō)，廣州將大力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，努力打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地。一是全面對(duì)照國(guó)家部委和借鑒世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革3項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，系統(tǒng)開展投資便利化、貿(mào)易便利化、市場(chǎng)監(jiān)管體制等6項(xiàng)改革，開展不動(dòng)產(chǎn)登記、繳納稅費(fèi)等11個(gè)改革專項(xiàng)行動(dòng)。二是大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低港澳臺(tái)會(huì)計(jì)、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)穗港澳商事登記深度對(duì)接，加快構(gòu)建一體化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。三是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，再精簡(jiǎn)和下放一批行政許可備案事項(xiàng)，完善政府部門權(quán)責(zé)清單，深化“一網(wǎng)、一門、一次”政務(wù)服務(wù)改革，全力打造好“花城事好辦”政府服務(wù)品牌。四是繼續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，進(jìn)一步清理和精簡(jiǎn)涉企收費(fèi)，降低企業(yè)用地、用電、物流等成本，推動(dòng)投融資管理制度創(chuàng)新。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)品牌強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，構(gòu)建以“信用＋監(jiān)管”為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。六是推進(jìn)城市治理創(chuàng)新，深化共建共治共享理念，加大人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用，不斷提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、品質(zhì)化水平。9、關(guān)鍵詞：養(yǎng)老問(wèn)題做實(shí)做細(xì)做優(yōu)長(zhǎng)者飯?zhí)锰嵘B(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量廣州如何貫徹《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》？是否有相關(guān)配套政策出臺(tái)？長(zhǎng)者飯?zhí)孟乱徊饺绾翁嵘?？今?月長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)兩年試點(diǎn)任務(wù)結(jié)束后，廣州長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)走向如何？參保人的待遇是否會(huì)受到影響？溫國(guó)輝說(shuō)，廣州市正在制定配套措施，落實(shí)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》。今年上半年，配套措施會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。比如全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、高齡老年人照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)、支持社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等。廣州市正在加快《廣州市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》立法，專門就養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)作出規(guī)定，規(guī)范和扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。長(zhǎng)者飯?zhí)檬菑V州在全國(guó)首創(chuàng)，走在全國(guó)前列的一個(gè)品牌。接下來(lái)，廣州將做實(shí)做細(xì)做優(yōu)長(zhǎng)者飯?zhí)茫钊雽?shí)施養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)提升工程，不斷優(yōu)化長(zhǎng)者飯?zhí)貌键c(diǎn)，提升長(zhǎng)者飯?zhí)梅?wù)質(zhì)量，拓展內(nèi)涵，不僅要解決好老年人就餐的問(wèn)題，還要解決好老年人醫(yī)療護(hù)理等其他急需解決的問(wèn)題，探索形成具有廣州特色的養(yǎng)老體系。關(guān)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。廣州是國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度首批試點(diǎn)城市。到去年底，廣州市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)已覆蓋751.95萬(wàn)名職工醫(yī)保參保人員，協(xié)議定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到63家，累計(jì)提供鑒定評(píng)估服務(wù)8902人次，為5780人提供長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)待遇，人均月支付達(dá)到2334.9元，符合規(guī)定的長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用基金支付率達(dá)79.4％，待遇水平居全國(guó)前列。接下來(lái)，廣州將對(duì)試點(diǎn)政策開展評(píng)估，適時(shí)擴(kuò)大保障人群，健全籌資機(jī)制；繼續(xù)增加協(xié)議定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，促進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理體系發(fā)展，提高長(zhǎng)護(hù)服務(wù)供給能力。10、關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興共建“大灣區(qū)‘菜籃子’”工程2018年10月，廣州正式公布實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體框架。今年在鄉(xiāng)村振興方面，廣州如何在全省做好示范和表率作用？對(duì)此，溫國(guó)輝表示，廣州要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，保持鄉(xiāng)村本底本色，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，打造全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。溫國(guó)輝介紹，接下來(lái)將主要采取六個(gè)方面的措施。一是做好鄉(xiāng)村治理表率。以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，大力實(shí)施“頭雁”工程、“羊城村官上大學(xué)”工程。二是做好產(chǎn)業(yè)富民表率。創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，共建“大灣區(qū)‘菜籃子’”工程，創(chuàng)建60個(gè)旅游文化特色村。三是做好環(huán)境整治表率。推廣從化呂田鎮(zhèn)蓮麻村“全國(guó)環(huán)境整治示范村”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1144條行政村省定階段性目標(biāo)。四是做好鄉(xiāng)風(fēng)文明表率。建成一批新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），打通精神文明建設(shè)“最后一公里”。五是做好民生保障表率。擴(kuò)大農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源，加快推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生站公建民營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。六是做好城鄉(xiāng)融合表率。完成7個(gè)試點(diǎn)村土地利用規(guī)劃編制，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)，建設(shè)廣州中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，開展“百團(tuán)千人科技下鄉(xiāng)”“百?gòu)N百店千人”行動(dòng)計(jì)劃和“千企幫千村”工程。11、關(guān)鍵詞：廁所革命專項(xiàng)資金扶持新建和改擴(kuò)建旅游廁所廣州市“廁所革命”已經(jīng)實(shí)行一段時(shí)間。目前廣州市“廁所革命”進(jìn)展情況如何？下一段會(huì)有什么舉措？溫國(guó)輝表示，今年政府工作報(bào)告中提到，2018年完成新建和升級(jí)改造公廁1027座，新建和改擴(kuò)建旅游廁所139座，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位開放廁所1659間。目前全市A級(jí)旅游景區(qū)旅游廁所達(dá)585座，基本實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上旅游景區(qū)“第三衛(wèi)生間”全覆蓋。溫國(guó)輝介紹，目前存在的問(wèn)題是新建旅游廁所落地較難，景區(qū)外和旅游交通沿線旅游廁所缺位較多，部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和交通道路上的廁所設(shè)施不夠，且較簡(jiǎn)陋。同時(shí)，廁所管理服務(wù)水平以及質(zhì)量有待提升。為了解決這些問(wèn)題，溫國(guó)輝表示，一要加大投入，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持部分新建和改擴(kuò)建的旅游廁所。二要有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，廣州在全國(guó)率先制定廁所建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，按照已制定的旅游廁所質(zhì)量等級(jí)劃分和評(píng)定以及廁所革命評(píng)價(jià)辦法的要求，開展旅游廁所新建和升級(jí)改造工作。三是要加強(qiáng)宣傳，將公共廁所建設(shè)管理納入文明城市的創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)游客和居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提升公共廁所特別是景區(qū)旅游廁所的利用效率和效益。12、關(guān)鍵詞：舊城微改造推進(jìn)老舊城區(qū)微改造和歷史文化街區(qū)修繕活化2019年，廣州將如何推進(jìn)老舊城區(qū)微改造和城市更新？溫國(guó)輝表示，2009年，廣州就在全國(guó)率先開展城市更新“三舊”改造試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)近十年探索實(shí)踐，全市累計(jì)批復(fù)城市更新項(xiàng)目1100個(gè)，完成改造面積109.15平方公里，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2841億元。特別是在全國(guó)首創(chuàng)老舊城區(qū)“微改造”模式，實(shí)現(xiàn)了城市更新理念從“城市增長(zhǎng)”向“城市成長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變，打造了永慶坊等品牌項(xiàng)目。溫國(guó)輝介紹，2019年，廣州市將進(jìn)一步推進(jìn)老舊城區(qū)微改造和歷史文化街區(qū)修繕活化。首先，加快推進(jìn)恩寧路二期改造項(xiàng)目，把恩寧路微改造項(xiàng)目打造成為“最廣州”歷史文化名片。目前恩寧路二期項(xiàng)目正式開工，面積比現(xiàn)在大了10倍，整個(gè)項(xiàng)目在2021年完工。預(yù)計(jì)今年10月前，騎樓部分會(huì)對(duì)外開放。其次，廣州還將推進(jìn)荔灣區(qū)沙面島等區(qū)域的修繕保護(hù)和活化利用。按照“修舊如舊、建新如故”的原則進(jìn)行保護(hù)性整治更新，推進(jìn)5個(gè)國(guó)家老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。溫國(guó)輝強(qiáng)調(diào)，廣州市將把抓好城市更新工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手、作為改善民生的重要舉措抓緊抓好。按照老舊小區(qū)微改造三年（2019—2021）行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。研究制定城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃，有力有序推進(jìn)舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)等各類城市更新改造。繼續(xù)抓好歷史文化街區(qū)改造升級(jí)。13、關(guān)鍵詞：污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)112條黑臭河涌治理主體工程基本完工廣州在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面有什么主要舉措和成效？溫國(guó)輝說(shuō)，2018年，廣州市堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。綜合施策治氣方面，去年廣州PM2.5濃度保持每立方米35微克，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重污染天氣。環(huán)境空氣質(zhì)量6項(xiàng)污染物指標(biāo)中，有3項(xiàng)同比下降。在壓實(shí)責(zé)任治水方面，2018年，廣州入選國(guó)家黑臭水體整治示范城市，開展了“四洗”行動(dòng)（洗樓、洗管、洗井、洗河），清理整治“散亂污”場(chǎng)所6萬(wàn)個(gè)，建成污水處理廠3座，新建污水管網(wǎng)3430公里。納入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)的147條黑臭河涌，35條黑臭河涌不黑不臭，112條黑臭河涌治理主體工程基本完工。溫國(guó)輝介紹，廣州在全省率先推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，全市設(shè)立了四級(jí)河長(zhǎng)，并創(chuàng)新設(shè)置九大流域河長(zhǎng)，由11名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理。他特別提到，河長(zhǎng)制實(shí)施非常嚴(yán)格。廣州去年嚴(yán)肅查處河長(zhǎng)履職中不作為、慢作為、懶作為的行為，對(duì)142名不履行或不正確履行職責(zé)的人員做出問(wèn)責(zé)處理。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，各區(qū)涌現(xiàn)出一大批“民間河長(zhǎng)”和“民間志愿者”，目前，廣州共有“民間河長(zhǎng)”1179名，河涌共治共管的良好氛圍已經(jīng)形成。