
4月10日,廣州市人大常委會召開2019年立法工作部署動員會。市人大常委會黨組書記、主任陳建華,市政府副市長楊江華出席會議并講話。市人大常委會副主任余明永主持會議,市人大常委會副主任于紹文、李小勉以及市人大常委會、市政府有關(guān)部門負責(zé)人參加會議。
陳建華在講話中指出,2018年市人大常委會順利完成了年度立法計劃,進一步擦亮了立法廣州品牌,鍛煉了立法干部隊伍,立法工作規(guī)范高效、務(wù)實創(chuàng)新、富有特色。他強調(diào),做好2019年立法工作,要準確把握我市立法工作面臨的新形勢新要求,主動適應(yīng)機構(gòu)改革后立法職責(zé)調(diào)整的新形勢,充分發(fā)揮地方立法的能動性,為廣州的改革開放、創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的制度供給。要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展立法工作,圍繞市委關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、打好污染防治攻堅戰(zhàn)等決策部署,全力以赴抓好機動車排氣污染防治、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護等重大立法任務(wù)。堅持重要法規(guī)草案和立法工作中涉及的重大問題請示報告制度,確保立法工作正確政治方向。要在提高地方立法質(zhì)量上下功夫,堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用,市人大常委會有關(guān)工作部門要在法規(guī)立項、起草、審議環(huán)節(jié)提前介入,主動協(xié)調(diào),堅決從源頭上遏制部門利益法制化傾向。要堅持開門立法,充分發(fā)揮常委會組成人員、人大代表作用,增強公眾參與實效,運用好廣州智慧人大立法系統(tǒng)。要按時保質(zhì)完成年度立法任務(wù),市政府有關(guān)部門要按照“任務(wù)、時間、組織、責(zé)任”四落實要求,明確時間表、路線圖和責(zé)任人,做到一把手親自抓立法,確保法規(guī)草案按時保質(zhì)由市政府提請市人大常委會審議。要加強法規(guī)實施準備工作,出臺配套政策文件,加大法規(guī)宣傳和執(zhí)行力度,確保法規(guī)有效實施。
楊江華要求,市政府有關(guān)部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用。要堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,嚴把政府提案質(zhì)量關(guān)。要維護立法計劃權(quán)威,加強組織保障,確保各項立法工作的順利推進,按時完成立法任務(wù)。
會上,市人大常委會法制工委負責(zé)人介紹了2018年立法工作完成情況和2019年立法工作計劃。市人大常委會有關(guān)工委和市政府相關(guān)部門的負責(zé)人先后作了發(fā)言。