為貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（國(guó)發(fā)〔2022〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《南沙方案》）相關(guān)部署，吸引更多港澳、涉外法律機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人士集聚南沙發(fā)展，服務(wù)保障南沙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，南沙區(qū)司法局結(jié)合本區(qū)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）支持涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展八條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《八條措施》）。關(guān)于《八條措施》的制定背景及目的、主要條文、舉措亮點(diǎn)等解讀如下：

　　一、制定背景及目的

　　一是為深入貫徹落實(shí)《南沙方案》相關(guān)部署，助推大灣區(qū)法律服務(wù)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)大灣區(qū)的規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接，助力南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。

　　二是為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)南沙國(guó)際片區(qū)，促進(jìn)南沙涉外法律服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，打造輻射粵港澳大灣區(qū)，面向世界的一流法律服務(wù)高地，服務(wù)保障更高水平的對(duì)外開(kāi)放。

　　三是為加快引進(jìn)和培育一批規(guī)?；?guó)際化、專(zhuān)業(yè)化和品牌化的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和精通國(guó)際規(guī)則的涉外法治人才，加快完善內(nèi)地與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)機(jī)制，培優(yōu)做強(qiáng)粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，促進(jìn)高端涉外法律服務(wù)業(yè)和涉外法律服務(wù)人才在南沙集聚。

　　二、主要條文解讀

　　《八條措施》重點(diǎn)圍繞“高端涉外法律服務(wù)業(yè)集聚”“粵港澳合作”“對(duì)外開(kāi)放”出發(fā)，為便于支持舉措的理解與適用，主要條款精簡(jiǎn)為八條，分別從法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與人才層面考慮，具體包括落戶(hù)支持、成長(zhǎng)進(jìn)步獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、突出成就獎(jiǎng)、人才引進(jìn)補(bǔ)貼、人才發(fā)展補(bǔ)貼，以及給予特殊激勵(lì)。文件自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

　?。ㄒ唬┞鋺?hù)支持。對(duì)于在南沙設(shè)立的粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所、港澳律所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)律所駐華代表機(jī)構(gòu)，以及以海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨境投資等涉外法律服務(wù)為主業(yè)的知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，從落戶(hù)當(dāng)年起即可按照30%、30%、40%的比例，分三年獲得100萬(wàn)元至500萬(wàn)元不等的落戶(hù)補(bǔ)貼。

　?。ǘ┏砷L(zhǎng)進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)于在南沙注冊(cè)設(shè)立(含已設(shè)立)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其設(shè)立方、合伙聯(lián)營(yíng)方首次成為知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的，或在南沙注冊(cè)設(shè)立(含已設(shè)立)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本市法律服務(wù)領(lǐng)域具有首創(chuàng)性、稀缺性或具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的，給予該機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ┺k公用房補(bǔ)貼。對(duì)于在南沙租賃辦公用房自用的粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所或其他以涉外法律事務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高補(bǔ)貼50元/月/平方米，每年補(bǔ)貼最高200萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限長(zhǎng)達(dá)3年。

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)于粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所或其他以涉外法律事務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)年度收入總額在600萬(wàn)元以上的，按不同比例給予區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，每家單位每年最高可獲獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)100萬(wàn)元。

　?。ㄎ澹┩怀龀删酮?jiǎng)。對(duì)于本區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的涉外、涉港澳法律業(yè)務(wù)成果獲得省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)（組織）、法學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)表彰、推廣的，該法律服務(wù)機(jī)構(gòu)最高可獲得10萬(wàn)元/例的獎(jiǎng)勵(lì)，每家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)最高可獲得50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。┤瞬乓M(jìn)補(bǔ)貼。對(duì)于本區(qū)律師事務(wù)所聘用符合要求的涉外法律人才的，用人單位最高每年可獲得100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　?。ㄆ撸┤瞬虐l(fā)展補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的法律人才，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　?。ò耍┨貏e貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)在南沙區(qū)涉外法律服務(wù)方面做出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)研究確定可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

　　未盡事宜以政策原文為準(zhǔn)。

　　三、舉措亮點(diǎn)

　?。ㄒ唬└采w南沙全域。本項(xiàng)扶持政策，適用范圍為南沙全域，即803平方公里。過(guò)往的南沙區(qū)法律服務(wù)扶持政策，僅針對(duì)坐落于南沙水岸廣場(chǎng)的粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務(wù)集聚區(qū)。通過(guò)“就高不就低”的適用原則，法律服務(wù)集聚區(qū)內(nèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才也可以享受全域性的優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┲С謱?duì)象廣泛。為招才引智，促進(jìn)高端涉外法律服務(wù)業(yè)集聚，助推南沙成為涉外法律服務(wù)高地，《八條措施》覆蓋了粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所、港澳律所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)律所駐華代表機(jī)構(gòu)和其他以涉外法律事務(wù)為主業(yè)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及對(duì)各類(lèi)涉外法律人才的多項(xiàng)支持。

　?。ㄈ┘?lì)形式多樣。為積極鼓勵(lì)注冊(cè)設(shè)立(含已設(shè)立)在南沙的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，《八條措施》設(shè)置了成長(zhǎng)進(jìn)步獎(jiǎng)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、突出成就獎(jiǎng)等多種形式的獎(jiǎng)補(bǔ)，確保更多扶持對(duì)象可以享受到政策紅利。

　?。ㄋ模┲С至Χ却?。《八條措施》在區(qū)人才政策的基礎(chǔ)上，從用人單位和人才自身兩個(gè)維度，分別予以補(bǔ)貼，較國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的其他同類(lèi)扶持政策，獎(jiǎng)補(bǔ)力度更大，申請(qǐng)條件更簡(jiǎn)易。