
廣州“城市合伙人”來了!
2月8日廣州正式推出“城市合伙人”計(jì)劃
面向全球招募四類“城市合伙人”
“城市合伙人”計(jì)劃分設(shè)戰(zhàn)略合作伙伴、超級合伙人、城市夢想家、城市推廣大使四個(gè)類別,既面向國際巨頭發(fā)出邀請,也向中小微企業(yè)敞開懷抱。
戰(zhàn)略合作伙伴:主要面向世界500強(qiáng)企業(yè),或所屬行業(yè)符合廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)鏈招商需要的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頂級科研機(jī)構(gòu)、智囊智庫團(tuán)隊(duì)。
超級合伙人:主要面向中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國軟件百強(qiáng)企業(yè)、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國家專精特新“小巨人”和相應(yīng)級別的外資企業(yè),知名律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、分析咨詢、創(chuàng)意策劃等機(jī)構(gòu)。
城市夢想家:主要面向相關(guān)專精特新,及參與廣州城市發(fā)展意愿強(qiáng)烈,有志于在廣州實(shí)現(xiàn)夢想的中小微企業(yè)。
城市推廣大使:主要面向在城市文化、產(chǎn)業(yè)升級、形象提升、品牌傳播等工作中作出積極貢獻(xiàn)、提供智慧支撐的國內(nèi)外頂尖科技工作者、重大項(xiàng)目投資者和文教社科體育衛(wèi)生等方面的專家、名家、大家等。
“城市合伙人”計(jì)劃將如何推進(jìn)?
如何與廣州招商引資雙向賦能?
廣州將推出哪些舉措優(yōu)化營商環(huán)境?
聚焦“城市合伙人”計(jì)劃
廣州各部門亮出工作清單
黃遠(yuǎn)飛 十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)執(zhí)委會市場開發(fā)部常務(wù)副部長、二級巡視員
廣州素以制度創(chuàng)新引領(lǐng)南粵大地,這次借十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會的契機(jī),適時(shí)推出“城市合伙人”計(jì)劃,就是一個(gè)重大的制度創(chuàng)新。通過場館側(cè)、城市側(cè)、賽事側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)的場景應(yīng)用融通、融合,推動構(gòu)建廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果?!俺鞘泻匣锶恕钡脑u定采用公開征集和定向邀約相結(jié)合的方式進(jìn)行。近期,將通過媒體向社會發(fā)布廣州“城市合伙人”征集公告,同時(shí)以商業(yè)路演或其他形式多渠道對有關(guān)單位發(fā)送合作邀請。對符合條件的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,將組織相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核、開展合作洽談,明確合作方式并簽訂有關(guān)協(xié)議。對成為“城市合伙人”的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和城市推廣大使,將向社會公示。
韓楨祥 市商務(wù)局副局長 市投資發(fā)展委員會專職副主任
市投資發(fā)展委員會辦公室將采取以下幾點(diǎn)舉措,與“城市合伙人”進(jìn)行雙向賦能。一是向“城市合伙人”全面開放城市合作機(jī)遇。對“城市合伙人”以及來觀賽的重點(diǎn)企業(yè)嘉賓,市投資發(fā)展委員會辦公室將積極進(jìn)行對接聯(lián)系,量身定制“城市合伙人廣州行”參觀考察路線,使“城市合伙人”能夠全面了解廣州,全面了解廣州的投資合作機(jī)遇。二是為“城市合伙人”全面進(jìn)行場景和機(jī)遇賦能。十五運(yùn)會將為廣大企業(yè)提供豐富的應(yīng)用場景,提供超大規(guī)模市場機(jī)遇,市投資發(fā)展委員會辦公室將會同市執(zhí)委會市場開發(fā)部等部門,聯(lián)合“城市合伙人”,圍繞人工智能、智慧安防、智慧場館、智慧運(yùn)營等領(lǐng)域策劃更多應(yīng)用場景,提供更多市場機(jī)遇。三是與“城市合伙人”建立長遠(yuǎn)合作伙伴關(guān)系。廣州市投發(fā)委辦將與“城市合伙人”建立密切的、長久的聯(lián)系,誠摯邀請“城市合伙人”成為“投資廣州全球合伙人”,積極引導(dǎo)“城市合伙人”向產(chǎn)業(yè)合作伙伴轉(zhuǎn)變。
周少卿 市財(cái)政局二級巡視員 十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)執(zhí)委會財(cái)務(wù)部常務(wù)副部長
廣州“城市合伙人”計(jì)劃作為市政府高位推動的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過統(tǒng)籌結(jié)合公共資源與預(yù)算管理,將“經(jīng)營城市”理念貫徹到政府工作的方方面面,促進(jìn)財(cái)政進(jìn)一步開源節(jié)流,花小錢辦大事,推動城市與市場合作共贏。一是聚焦“資源合作”,推動財(cái)政改革探索。“城市合伙人”計(jì)劃以十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會為契機(jī),通過資源合作吸引合伙人參與到廣州城市運(yùn)營當(dāng)中,以對資產(chǎn)、資源深挖潛力的形式,促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域市場化運(yùn)營,推動財(cái)政改革不斷深入。二是聚焦“互利共贏”,提高資金使用效益。根據(jù)城市側(cè)需求和市場情況,合伙人以不同方式參與到城市資源合作當(dāng)中,既可以支持城市活動舉辦、對城市發(fā)展作出貢獻(xiàn),又通過城市廣告、應(yīng)用場景等相匹配的城市資源獲得回報(bào)和發(fā)展機(jī)會,實(shí)現(xiàn)城市和市場互利共贏。
丁力 市市場監(jiān)管局副局長 二級巡視員
市場監(jiān)管部門將聚焦產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)訴求,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,助力“城市合伙人”計(jì)劃實(shí)施。一是為“城市合伙人”提供高效便捷的商事服務(wù)。將加快商事服務(wù)數(shù)字化步伐,進(jìn)一步完善“市場主體直通車”服務(wù)場景,推進(jìn)企業(yè)開業(yè)、變更、注銷“一件事一次辦”和全程“極簡辦、集成辦、網(wǎng)上辦”,為“城市合伙人”提供環(huán)節(jié)更少、周期更短、成本更低的商事登記服務(wù)。優(yōu)化商事服務(wù)模式,組建商事服務(wù)顧問團(tuán),對重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,為重點(diǎn)企業(yè)定制“一企一策”,推行行政審批“容缺受理”“告知承諾”,幫助“城市合伙人”快速落戶,支持企業(yè)加快發(fā)展。二是為“城市合伙人”提供公平有序的發(fā)展環(huán)境。實(shí)施包容審慎監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合,對納入“白名單”的企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”。全面落實(shí)公平競爭審查制度,出臺科技創(chuàng)新領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則指引,開展重大政策措施公平競爭集中審查,強(qiáng)化涉企收費(fèi)治理,保障“城市合伙人”平等參與市場競爭。實(shí)施首違不罰、輕微免罰,對60種首次違法和輕微違法行為不予處罰,拓展廣州市場監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法減免責(zé)清單事項(xiàng),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。三是為“城市合伙人”提供量身定制的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和刑事打擊、仲裁調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,為創(chuàng)新型企業(yè)提供有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。發(fā)行更多知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,為有融資需求的企業(yè)拓寬融資渠道。為“城市合伙人”提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、商標(biāo)、專利等技術(shù)服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
張穎 市城市管理綜合執(zhí)法局副局長 二級巡視員
廣州作為“千年商都”,商業(yè)氛圍濃厚,戶外廣告具有極強(qiáng)的點(diǎn)位顯示度和品牌傳播力,市城市管理綜合執(zhí)法局將聚焦戶外廣告投資設(shè)置需求,通過優(yōu)化、開發(fā)、提質(zhì)、出讓城市核心區(qū)域、門戶地標(biāo)、繁華商圈的優(yōu)質(zhì)廣告點(diǎn)位資源,最大程度助力“城市合伙人”項(xiàng)目。市城市管理綜合執(zhí)法局積極拓展應(yīng)用場景,已推動一批無人駕駛清掃車、清潔船投入使用,應(yīng)用場景深受企業(yè)青睞。未來希望企業(yè)積極參與環(huán)衛(wèi)設(shè)備服務(wù),開發(fā)新產(chǎn)品、新設(shè)備的跨區(qū)連片應(yīng)用,加速形成規(guī)模效應(yīng),為建立新型環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式提供示范引領(lǐng)。
李銳 市民政局副局長 市社會組織管理局局長
廣州市民政局將充分發(fā)揮慈善綜合優(yōu)勢,啟動廣州“慈善之城”品牌塑造工程,全面助力“城市合伙人”計(jì)劃。一是積極推動全運(yùn)慈善,在廣州馬拉松賽、廣州國際龍舟邀請賽等賽事中融入慈善元素,將人人慈善理念深度融入十五運(yùn)會全領(lǐng)域全過程各方面,吸引更多愛心企業(yè)、個(gè)人參與慈善、支持全運(yùn)。二是推出“城市合伙人”慈善定制服務(wù),為“城市合伙人”量身定制公益戰(zhàn)略,精準(zhǔn)匹配公益需求,提供慈善基金定制、專屬慈善信托等專項(xiàng)服務(wù),以“精準(zhǔn)定制”為“城市合伙人”賦能增效。三是舉辦中華慈善日專項(xiàng)活動,期間,將舉辦一場集慈善品牌展示、慈善項(xiàng)目發(fā)布、慈善供需對接等為一體的慈善資源對接活動,聯(lián)動粵港澳大灣區(qū)城市,共同推動全國慈善資源匯聚共享、慈善信息互聯(lián)互通,為“城市合伙人”打造可持續(xù)、有影響力的慈善服務(wù)平臺。四是建立健全慈善榮譽(yù)回饋機(jī)制,每年發(fā)布全市慈善捐贈榜和ESG評價(jià)榜,激發(fā)企業(yè)、個(gè)人參與慈善熱情和動力,聯(lián)動“城市合伙人”機(jī)制,充分調(diào)動“城市合伙人”參與慈善的積極性。五是建立慈善事業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,以數(shù)據(jù)賦能慈善效能提升,為“城市合伙人”參與慈善營造健康公開透明的慈善環(huán)境。
羅得力 市稅務(wù)局副局長
廣州稅務(wù)將借此機(jī)會,全力服務(wù)好文化、體育等產(chǎn)業(yè)企業(yè),支持更多“城市合伙人”到廣州投資經(jīng)營,將主要采取以下三方面措施:一是落實(shí)好稅惠政策,為文化體育產(chǎn)業(yè)“降本”。我局將從文化體育企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),提高落實(shí)稅費(fèi)政策的精準(zhǔn)性,打好支持企業(yè)發(fā)展的“政策組合拳”。將全力用好南沙企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅“雙15%”等政策,讓更多符合條件的“城市合伙人”享受到優(yōu)惠。二是用好稅收大數(shù)據(jù),為文化體育產(chǎn)業(yè)“增效”。廣州稅務(wù)運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù),利用人工智能、大模型等技術(shù),向符合條件的體育場館等經(jīng)營主體精準(zhǔn)推送政策,稅費(fèi)服務(wù)從“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕?。三是推進(jìn)灣區(qū)通辦,為文化體育產(chǎn)業(yè)“提速”。我局加快“灣區(qū)通辦”示范區(qū)建設(shè),為灣區(qū)的文化體育企業(yè)和個(gè)人提供“AI智能+人工遠(yuǎn)程”“現(xiàn)場自助+在線輔導(dǎo)”等服務(wù),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域稅費(fèi)業(yè)務(wù)的線上“征納互動”和“辦問協(xié)同”。
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